一直要到會(huì)議進(jìn)行好一陣子以后，代表們才逐漸領(lǐng)會(huì)到麥迪遜和漢密爾頓等人定下的計(jì)劃到達(dá)了什么地步，以及這部憲法將會(huì)是何等模樣。因此，我們?cè)谶@里若早早就列出反對(duì)憲法陣營(yíng)的“敵人”，或是指出這個(gè)或那個(gè)“反”憲法分子，并不恰當(dāng)，易生誤導(dǎo)。到最后一共有五位代表拒絕簽字——馬薩諸塞的格里、紐約的雅茨和蘭辛、弗吉尼亞的梅森和倫道夫。他們都各有定見，分別因不同的理由拒絕簽字。但是其中反對(duì)最激烈的要數(shù)馬里蘭的馬丁，他在最后簽字關(guān)頭雖因私事離城，后來(lái)卻曾表示就算自己當(dāng)時(shí)在場(chǎng)，縱使“勢(shì)單力孤”，也一定會(huì)對(duì)這部憲法“嚴(yán)予否決”。

馬丁在大會(huì)開幕近一個(gè)月后才姍姍而來(lái)。因此眼前這段時(shí)間，大家暫時(shí)不必忍受他那狂熱暴烈的長(zhǎng)篇大論。在這個(gè)頭一回達(dá)到法定出席人數(shù)的星期六，大會(huì)面臨了雙重的課題：一個(gè)是理論上的問題，到底美國(guó)最適合實(shí)行何種政府？民主制、共和制，還是有限的君主政體？另一個(gè)則是實(shí)際的執(zhí)行問題，如何從無(wú)變有，創(chuàng)造出這樣一個(gè)從未試過的政府形態(tài)來(lái)。面對(duì)這樣一個(gè)雙重難題，不妨先聽聽十二州的委任書對(duì)大會(huì)的任務(wù)到底是怎么一個(gè)說法。只聽見杰克遜少校往下讀著：“用以考慮邦聯(lián)現(xiàn)況……有關(guān)貿(mào)易等重要事務(wù)……俾使聯(lián)邦政府全然符合實(shí)際需要……”好不容易等杰克遜一一讀畢，當(dāng)天剩下的時(shí)間只夠選出一個(gè)程序委員會(huì)，以及指派一位門警和信差了。接著便宣布散會(huì)，下周再續(xù)。周一早上，富蘭克林博士到場(chǎng)了。前幾天狂風(fēng)暴雨的天氣使得他無(wú)法出門，博士一直飽受痛風(fēng)和結(jié)石折磨，得坐著他專門由巴黎帶回的轎子到州議會(huì)廳開會(huì)，這是唯一能使他免受顛簸之苦的交通方式。這是城中絕無(wú)僅有的第一頂轎子，可算是費(fèi)城一景。兩側(cè)各有玻璃窗，長(zhǎng)約十至十二尺長(zhǎng)的轎柱柔軟而有彈性，根據(jù)一位當(dāng)時(shí)人士的說法，這使得轎身可以隨著轎夫的腳步而微微地上下震動(dòng)。只見四名由胡桃街監(jiān)獄挑出來(lái)、身子骨極為結(jié)實(shí)的犯人，一路扛著這宗妙物，小心翼翼力求平穩(wěn)地步步行來(lái)。只見這支小隊(duì)伍跨上州議會(huì)廳的五級(jí)臺(tái)階，進(jìn)入東廳，到議席前的木欄旁卸下他們的擔(dān)子。博士在扶持下出了轎，穿過小閘欄到賓夕法尼亞代表席上一把扶手椅中坐下。囚犯?jìng)儗⑥I子安放在西墻首，便告退離去，午后再行返回。

在這同一天，5月28日，賓州八位代表中的最后一位——英格索爾也抵達(dá)了會(huì)場(chǎng)。這位人士在以后的整整四個(gè)月里，始終一言不發(fā)，沉默到底。這對(duì)于他這位曾經(jīng)被人形容為“費(fèi)城最干練的陪審律師”來(lái)說，可還真不容易。特拉華五位代表中的第四位也到了，個(gè)子高胖愛交際的貝德福德，講話一向極為沖動(dòng)魯莽，唯恐天下不亂。他是該州的檢察總長(zhǎng)，曾被選派出席安納波利斯會(huì)議，卻不曾前去。這一次以小州的斗士姿態(tài)前來(lái)費(fèi)城，只要不妨礙小州應(yīng)得的權(quán)益，任何可以實(shí)際運(yùn)作的體系都可以接受——但是他對(duì)賓夕法尼亞卻非常地不以為然，抱有戒心。

當(dāng)天另外還到了兩位馬薩諸塞的代表：戈勒姆以及斯特朗。戈勒姆（麥迪遜常把他名字Gorham拼成Ghorum）是位老牌愛國(guó)分子，波士頓的商人，雖沒受過什么顯赫的教育，人緣卻挺好的；一位代表曾經(jīng)形容“他的儀表風(fēng)度，實(shí)在談不上什么時(shí)髦優(yōu)雅”。他剛剛由國(guó)會(huì)議長(zhǎng)的職位卸任，一心希望有個(gè)新政府來(lái)加強(qiáng)國(guó)會(huì)的力量。斯特朗的父親是個(gè)制革匠，他自己則由法界出身，一路爬升上來(lái)，曾經(jīng)參與馬薩諸塞州憲的制定。他舉止樸直而從容。