中國布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)就是在世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)這一大背景下出臺(tái)的。危機(jī)爆發(fā)后，中國高層分析、判斷、決策，將2008年大危機(jī)作為機(jī)遇，不失時(shí)機(jī)地制定了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

2009年9月21日和22日，國務(wù)院連續(xù)召開三次戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)，聽取各界意見。47位中國科學(xué)院院士和工程院院士、科研院所教授、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。就有關(guān)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略方向、技術(shù)路線、發(fā)展布局、科研攻關(guān)和政策支撐等問題，進(jìn)行了深入交流。會(huì)議強(qiáng)調(diào)確定新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)直接關(guān)系中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和國家安全。選對(duì)了就能跨越發(fā)展，選錯(cuò)了就會(huì)貽誤時(shí)機(jī)。因此要以國際視野和戰(zhàn)略思維，來選擇和發(fā)展新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，著眼于提高國家科技實(shí)力和綜合國力，著眼于引發(fā)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革。為此，必須做好戰(zhàn)略決策儲(chǔ)備、科技創(chuàng)新儲(chǔ)備、領(lǐng)軍人才儲(chǔ)備、產(chǎn)業(yè)化儲(chǔ)備。

2009年11月3日，時(shí)任總理溫家寶向首都科技界發(fā)表了《讓科技引領(lǐng)中國可持續(xù)發(fā)展》的講話，首次將新能源、節(jié)能環(huán)保、電動(dòng)汽車、新材料、醫(yī)藥、生物育種和信息通信七大產(chǎn)業(yè)，列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。溫總理在講話中指出：1857年的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)，是第一次波及全球的生產(chǎn)過剩危機(jī)。這次危機(jī)引發(fā)了電氣革命，推動(dòng)了人類社會(huì)從蒸汽時(shí)代進(jìn)入電氣時(shí)代。內(nèi)燃機(jī)和電動(dòng)機(jī)逐步取代蒸汽機(jī)，創(chuàng)造了電力與電器、汽車、石油化工等一大批新興產(chǎn)業(yè)，同時(shí)大幅提升了機(jī)械、冶金等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，工業(yè)文明成為世界發(fā)展的主流。1929年的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)，是20世紀(jì)最為嚴(yán)重的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)。這場(chǎng)危機(jī)引發(fā)了電子革命，推動(dòng)人類社會(huì)從電氣時(shí)代進(jìn)入電子時(shí)代。電子產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展帶動(dòng)了一批高技術(shù)產(chǎn)業(yè)崛起，推進(jìn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代，世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，全球化、知識(shí)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的新時(shí)代逐步到來，有別于以往工業(yè)革命的新型人類文明形態(tài)正在形成過程中。

2010年9月8日，中華人民共和國國務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過了《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）。國務(wù)院決定，中國計(jì)劃用20年時(shí)間，使節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平達(dá)到世界先進(jìn)水平，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

這份長達(dá)7000余字的文件指出，根據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特征，立足中國國情和科技、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，現(xiàn)階段重點(diǎn)培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)。