（二）程序公正

在管理中談公正問題，重要一點是制定制度、處理問題的程序的公正性，即程序公正。程序公正，與結(jié)果（實質(zhì)）公正相對，指的是“過程”的公正。我們把程序公正提出來討論，而暫時不過多講結(jié)果公正，是因為程序公正乃結(jié)果公正的必要條件。程序不公，無論怎樣的結(jié)果，亦難讓人信服。

1.“形式”很重要

程序，首先表現(xiàn)為一種公開的形式。形式是很重要的，從某種意義上來說，“形式主義”應(yīng)予正名。以前我們的理解是，形式只是走樣子，重要的還是實質(zhì)、是內(nèi)容。其實，形式的作用不止于此，還未充分認(rèn)識到。

再差的形式總比沒有形式好。就像再差的政府，總比無政府好。因為有政府在，總有權(quán)威在，還可以穩(wěn)定局勢，沒有太大的混亂，且有朝好的方向改進(jìn)的可能，而無政府更有可能混亂之極，陷入?yún)擦譅顟B(tài)，沒有誰能擁有安全感。

有“形式”在，是逼人做“真”，像我們常說的，弄得像“真”的一樣。道德也是一種形式。行為、思想還未受陶冶的小孩子來說，不知道德為何物。此時，用禮法來約束他，甚至還要用糖果來誘惑他，讓他朝文明禮貌的方向走，開始確是有點“假”，也可以說有點“虛偽”，但久而久之，成為習(xí)慣，變成自覺，就越來越“真”了。所以，一個人品行之真，是通過道德、禮法的“形式”不斷熏陶、矯正、約束的結(jié)果。沒有形式的規(guī)范作用，人即“野”，而不可能“文”起來。儒家講“君君臣臣”，用現(xiàn)代的語言來說，就是領(lǐng)導(dǎo)要有個領(lǐng)導(dǎo)的樣子，員工要有個員工的樣子。樣子是什么呢？就是形式。

舉個例子，一般單位大多上班打卡考勤，這也是項制度，當(dāng)然它有諸多不便的地方，譬如有的人工作性質(zhì)不同，總需要在外辦事，可能經(jīng)常會誤考勤，對于此類人來說，考勤是個累贅。但是，它仍有存在的必要性。有這項制度在，就能夠約束人的工作行為的隨意性和散漫性，保證企業(yè)有一個最基本的秩序。好的制度，是在實踐過程中不斷修訂和完善的，絕非事先一下子就設(shè)計出來?？傁胩剿骱驮O(shè)計出一個完美的制度，再來執(zhí)行，那是不現(xiàn)實的。

往大處說，先驗地探究出一種理想制度，奉為絕對的、不可移易的真理，在權(quán)力作用的范圍內(nèi)強(qiáng)力推行，對國家、對民族將造成深重的災(zāi)難。這樣的事件，歷史上屢見不鮮，教訓(xùn)深刻，不用多言。