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第3章 新一輪全球化浪潮(5)

大轉折時代:生活與思維方式的大轉折 作者:(美)戴維·霍爾


政治和政府的變化不是太明顯,因為政府現在是整個社會中變動最遲緩的部分。當今幾乎所有國家的政府轉型速度都要比企業(yè)、社團和公共機構緩慢,它是我們這個社會官僚習氣最重、體制化程度最深的成員,受到既定利益的影響,主要由長期雇員組成。就結構和功能而言,世界上所有發(fā)達國家的政府都是工業(yè)時代的產物。

相互聯(lián)系的加快最終將迫使政府跟上步伐,因為政府越來越多地接受公眾的監(jiān)督,受到起訴的過程更快。人們經常感覺政府領袖就像仆人。在這個新的全球化時代,“國家領導人”這個短語愈加具有矛盾意味。

全球化浪潮正在對民族國家形成沖擊。

新時期的政府將是怎樣的?從冷戰(zhàn)結束到新千年這段時間,聯(lián)合國盡其所能地履行職責。然而,它是一個由民族國家構成的組織,這些國家都有自己的政治經濟議題,通常從本國的立場出發(fā)處理各類問題和危機。

世界人民面對的主要問題越來越具有全球性色彩,全球性問題需要全球性的解決方法。全球變暖和氣候變化是典型的例子,任何民族國家都絕無可能憑一己之力解決這個問題。整個世界需要聯(lián)合起來化解此類難題。

全球變暖、海洋生態(tài)系統(tǒng)修復、水和其他自然資源的分配、太空探索、能源危機、動植物物種滅絕以及地理環(huán)境惡化等一系列問題最終將導致全球性機構的出現,它們的職責是協(xié)調各國的努力來應對和解決上述問題,這將加速世界政府的建立。

未來10年的某個時點將出現一個新的全球管理主體,它既是前述處理特定問題的全球性機構自然發(fā)展的產物,又是重要性日漸下降、發(fā)展陷入僵局的聯(lián)合國的衍生機構。這個實體可以稱為“全球委員會”,職責是監(jiān)管全球事務,處理和裁決國家間政治經濟沖突的職責仍然由聯(lián)合國履行。各國政府的權責范圍縮小到提供公共服務和基礎設施、保障國民安全以及保護本國歷史遺產。

全球委員會將誕生于轉折時代。既然過去所有的經濟和社會實體,例如鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市、國家和民族,在它們的時代創(chuàng)建了屬于它們的政府架構,那么全球化浪潮必然會催生全球委員會。


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