全球化興起，民族主義式微

進(jìn)入轉(zhuǎn)折時(shí)代，我們生活在全球經(jīng)濟(jì)中，我們將面對(duì)的問(wèn)題、我們相互之間的聯(lián)系都具有全球性背景，我們的通信方式超越國(guó)界。所以，下一個(gè)10年里，我們極有可能在歷史上第一次建立全球性的政策體系和政府實(shí)體。

作為人類(lèi)迄今為止創(chuàng)造的最高層次的上層建筑，民族國(guó)家現(xiàn)在開(kāi)始受到全球化浪潮的沖擊。當(dāng)然，民族國(guó)家將繼續(xù)存在，繼續(xù)推動(dòng)人類(lèi)的思想和政治發(fā)展。但是，就解決我們現(xiàn)在面對(duì)的全球性問(wèn)題而言，它們的作用越來(lái)越小。

新的全球性實(shí)體將出現(xiàn)，最早是由具體事務(wù)驅(qū)動(dòng)的。一旦這些實(shí)體開(kāi)始運(yùn)轉(zhuǎn)，民族國(guó)家將進(jìn)化（或者說(shuō)退化）到更加專(zhuān)注國(guó)家的實(shí)際功能，例如保障國(guó)民安全、監(jiān)管土地使用以及為全體國(guó)民提供社會(huì)福利。國(guó)內(nèi)政府將進(jìn)一步“保護(hù)”歷史傳統(tǒng)文化，目前，節(jié)假日期間或者在博物館里，這些文化再度活躍起來(lái)。

民族主義和全球化此消彼長(zhǎng)的趨勢(shì)既會(huì)因?yàn)橄旅嫖覀円劦降倪@個(gè)重要趨勢(shì)而加速，又會(huì)受其牽制。

工業(yè)時(shí)代形成的政府架構(gòu)出現(xiàn)大規(guī)模松動(dòng)

今天大多數(shù)民族國(guó)家的政府建立于工業(yè)時(shí)代，之后的政府總體上也是參照工業(yè)時(shí)代的模式建立的。更低級(jí)別的州、省、市和縣政府基本上模仿中央政府的等級(jí)架構(gòu)，所以目前絕大多數(shù)政府主要是以工業(yè)時(shí)代形成的官僚等級(jí)體系為架構(gòu)。

這種現(xiàn)象將發(fā)生巨大改變。

我們可以借助托夫勒的雷達(dá)測(cè)速儀這個(gè)比喻來(lái)分析，由于政府和職能部門(mén)的變革速度遠(yuǎn)低于社會(huì)其他成員，于是變化緩慢的政府與它們管理的變化迅速的國(guó)民之間就出現(xiàn)了一條巨大的鴻溝。現(xiàn)在是填補(bǔ)這條鴻溝的時(shí)候了。