老臣和兄弟姐妹都殺光后，二世聽信趙高意見，任用一批親信，充實朝廷。滿眼都是自己的人，二世覺得一身輕松，想起再沒別的事可做，便指使趙高，大興土木，將各處牢里的囚犯趕到驪山，修建始皇沒來得及完工的阿房宮。阿房宮工程太大，光囚犯還不夠，又下詔征調(diào)天下勞工，安排到工地上?？紤]到皇室和國家的安全問題，趕緊募選勇士五萬，入宮屯衛(wèi)。同時調(diào)發(fā)各地民夫，出塞防邊。不論搞基本建設(shè)，還是招兵買馬，防城戍邊，都離不開人財物三個字。人財物從何而來？自然從百姓中來。秦國暴政已久，早弄得民不聊生，百姓哪負擔起得二世的募選征用？自然苦不堪言，怨聲載道。趙高還要慫恿二世堅持嚴刑酷律，誰不服從朝廷命令，稍有違抗，一律斬首。

這不是官逼民反么？陽城縣的農(nóng)民陳勝就是出不起錢糧，只能充任徭役，出戍漁陽時，又路遇大雨，耽誤行程，知道失期將被處斬，便與吳廣揭竿而起，舉兵鬧起事來。義軍慢慢發(fā)展壯大，開始覬覦咸陽。有位叫周文的陳國人，接過陳勝的將軍印后，頓時召集起數(shù)十萬壯士，長驅(qū)西進，直逼函谷關(guān)。

關(guān)中守吏頓時慌了，飛書告急，請求二世派兵援助。誰知一次次告急書都石沉大海，不見半個秦兵出援。

也是二世糊涂，將朝政全部交給趙高，自己樂得游玩開心，神仙一般。趙高一心討好巴結(jié)二世，外面奏報，不管急與不急，一律束之高閣，瞧都不瞧一眼。致使陳勝起兵數(shù)月，周文快攻破函谷關(guān)，也全然不知。

甚至有使臣從東邊出差回來，向二世報告陳勝造反，天下大亂，趙高還說人家妄言欺主，打入大牢。待到其他使臣出差歸來，二世問是不是有造反之事，這些人見說真話的使臣沒得好報，謊說刁民生事，什么時候都不可避免，早被各地守尉派人鎮(zhèn)壓下去，不足為慮。

二世聞言大喜，繼續(xù)開開心心享受他的美好生活和幸福人生，沒事人樣。直到周文攻入關(guān)中，殺近咸陽，趙高也覺大事不妙，才不得不奏明二世。

二世嚇出一身冷汗，說：“老師怎么這個時候才報告給朕？這不是要朕的命么？你說怎么辦吧。”

事已至此，還能怎么辦？趙高說：“還是召集文武百官，一起開個會吧，好好商量一下對策。”

二世跺著腳，說：“那還不傳令，喊人來開會？”