貪污腐敗這個問題跟牛皮癬一樣，在哪里都根除不了。有一次，一位從非洲回來的朋友說，非洲的貪污腐敗很嚴(yán)重，他們的手法也很高明。我當(dāng)時就很納悶，非洲貪官難道也讀《三十六計》？朋友說，非洲現(xiàn)在的貪污腐敗都是在法律框架之下，當(dāng)時嚇我一跳，世界上還有法律框架內(nèi)的貪污腐??？

朋友講了他在非洲的親身經(jīng)歷。當(dāng)時他在非洲開發(fā)房地產(chǎn)，想賄賂當(dāng)?shù)匾晃还賳T，當(dāng)他直接送禮給官員時，遭到了官員嚴(yán)厲地拒絕。朋友琢磨了一個晚上，第二天找到了官員的妻子，跟官太太簽訂了兩套購買商品房的契約。官太太預(yù)付給朋友200萬。朋友在簽約的第二天，將官太太預(yù)定的兩套房子給賣掉了！

過了幾天，朋友收到了當(dāng)?shù)胤ㄔ旱膫髌保偬呀?jīng)將朋友起訴到法院，控告朋友違背契約，將預(yù)定的兩套房子私下出售，侵犯了其合法權(quán)益。按照法律程序，法庭責(zé)成雙方調(diào)解，朋友跟官太太最終達(dá)成協(xié)議。官太太要求我朋友退還200萬定金，加400萬違約懲罰。我朋友當(dāng)時同意，法庭判決此協(xié)議完全合法，官太太的錢憑空多了400萬，官員很高興。  

經(jīng)濟(jì)學(xué)啟示

我突然想起了美國新澤西州霍博肯市長彼得·卡馬拉諾三世，他真是一個可憐蟲，美國聯(lián)邦調(diào)查局曾經(jīng)派出臥底，調(diào)查彼得·卡馬拉諾三世的貪污腐敗問題，經(jīng)過了幾年的努力，聯(lián)邦調(diào)查局終于掌握了彼得·卡馬拉諾三世收受25000美元賄賂的證據(jù)。聯(lián)邦調(diào)查局立即簽署了逮捕令，派出300多名特工，抓捕了彼得·卡馬拉諾三世。

為了肅清新澤西州的貪污腐敗行為，聯(lián)邦調(diào)查局一共發(fā)動了四十四場專項反貪行動。彼得·卡馬拉諾三世最后成了美國反貪的典型，聯(lián)邦調(diào)查局將新澤西稱作“不是美國最腐敗也是最腐敗之一的州”。跟非洲那種利用法律為貪污腐敗利器相比，美國的官員們簡直就是可憐蟲。

我們常說的一個詞是：鉆空子。利用法律跟制度的缺陷賺取利潤或者謀取官位，他們利用信息不完整跟不對稱，打制度與法律的擦邊球，甚至破壞規(guī)則。非洲為什么發(fā)展緩慢？美國為什么兩萬五千美元都成了典型？根源在于制度跟法律地不斷完善，管理地不斷創(chuàng)新，可以有效遏制機會主義，使整個管理體系高效，降低運營成本。