面對業(yè)已鞏固的約旦河東岸，展望一河之隔的上帝應(yīng)許之地，經(jīng)過了幾十年歲月磨礪的摩西感覺到了上帝的召喚，他知道自己的使命就要完成了，他要抓緊時間為他的民族做最后的安排。

摩西首先答應(yīng)了流便、迦得支派以及瑪拿西半個支派在約旦河東岸定居的請求。約旦河東岸土地肥沃，草場豐盛，是個適宜放牧的好地方。當時，這兩個半支派已經(jīng)擁有了很多的牛羊，這個地方正好可以供他們放牧。當兩個半支派最初提出要求時，摩西并沒有立即答應(yīng)他們，但經(jīng)過深思，他還是同意了兩個半支派的要求：這樣一來可以安撫這兩個半支派的眾人，更關(guān)鍵的是可以牢牢占據(jù)這片得來不易的領(lǐng)土，從而解除下一步征戰(zhàn)迦南的后顧之憂。當然，這兩個半支派取得約旦河東岸是有條件的，為了避免其他支派產(chǎn)生怨言，兩個半支派所有達到服役年齡的男丁，必須隨其他支派一起渡河，參加征服迦南地的行動，而且若不完成任務(wù)，不得回家。

接下來的，就是要解決領(lǐng)袖產(chǎn)生、財產(chǎn)以及土地分配的問題?？梢灶A見，面對即將到來的勝利成果，如果不能及早公正選舉出領(lǐng)導人，解決財產(chǎn)以及土地分配等問題，很可能會在取得對外勝利之后，接下來就是無休止的內(nèi)戰(zhàn)。摩西不愿自己死后，這個由自己千辛萬苦帶出來的民族上演自相殘殺的悲劇。

摩西首先指定約書亞作為他的接班人，擔任未來以色列民族的領(lǐng)袖，然后又為各個支派明確了各自的首領(lǐng)，并初步確立迦南地各支派將來所屬的地盤邊界，選定了將來參與劃分土地的人選，明確要求他們，將來要在迦南地建立四十八座屬于利未人的城邑，包括六座逃城。設(shè)立逃城是摩西最英明和最有遠見的一種創(chuàng)造性構(gòu)想，關(guān)于逃城，后面還會介紹。

摩西的準備工作很細致，還明確了家庭的繼承問題：如果家庭有兒子，父業(yè)子承；如果父親無子，父親的家業(yè)則由女兒繼承。這實際上也是當時很現(xiàn)實的問題：一個家庭父子往往都會同時上戰(zhàn)場廝殺，雙雙戰(zhàn)死沙場是很普遍的現(xiàn)象。如果按照傳統(tǒng)做法只有兒子能夠繼承家業(yè)，那么，戰(zhàn)后很可能會讓很多家庭消亡。

一般人們都認為猶太人僵化刻板，但從摩西處理民族事務(wù)可以看出，以色列這個民族并不是如外界感受的那樣，相反，為了民族的生計和存亡，他們總是在調(diào)整世俗的一些所謂傳統(tǒng)和規(guī)矩。當然，在恪守宗教戒規(guī)方面，正統(tǒng)的猶太人還是沒有什么商量余地的。

摩西臨終前的最后十幾天，口傳申命記。在申命記中，他幫助以色列的新一代重溫了出埃及以來上帝為百姓所制定的所有規(guī)矩。這實際上也是為以色列人進入迦南做宗教及律法方面的最后準備，有點像我們趕考之前的最后總復習。