這一時期超常規(guī)增長，也暴露出諸多無序特征。例如，第三方支付企業(yè)金融風(fēng)險管理跟不上快速發(fā)展的要求。不少第三方支付企業(yè)將客戶備付金挪用于企業(yè)其他投資，新興互聯(lián)網(wǎng)支付手段也增大了洗錢、套現(xiàn)、賭博和欺詐等非法活動的風(fēng)險。

2010年下半年，中國人民銀行頒布《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》及其細(xì)則，發(fā)放第三方支付牌照，對市場規(guī)則的建立起到了極為重要的作用。至此，第三方支付業(yè)進(jìn)入了規(guī)范發(fā)展期。業(yè)內(nèi)市場絕大多數(shù)第三方支付機(jī)構(gòu)已納入央行監(jiān)管范圍，業(yè)內(nèi)經(jīng)營規(guī)范逐漸成形，行業(yè)自律管理組織也逐漸出現(xiàn)。

經(jīng)過這一時期的爆發(fā)式增長和市場規(guī)范，中國第三方支付迅速登上全球電子支付浪潮之巔。中國第三方支付市場不僅在規(guī)模上全球最大，業(yè)務(wù)種類也是全球最全的。“在銀行卡領(lǐng)域，中國落后歐美20年；在芯片卡時代，中國落后5年；而在互聯(lián)網(wǎng)支付領(lǐng)域，中國的差距僅有一年甚至更短?！?/p>

2012年，中國第三方支付機(jī)構(gòu)的互聯(lián)網(wǎng)支付交易規(guī)模達(dá)到6.89萬億元，交易筆數(shù)超過100億筆，交易規(guī)模約占全球第三方互聯(lián)網(wǎng)支付交易規(guī)模的53.9%。中國第三方支付機(jī)構(gòu)的移動支付交易規(guī)模達(dá)到1 812億元，交易筆數(shù)超過21億筆，交易規(guī)模約占全球第三方移動支付交易規(guī)模的16.81% （見表1–2）。

全球第三方互聯(lián)網(wǎng)支付交易規(guī)模為20 337億美元，全球第三方移動支付交易規(guī)模1 715億美元。

表1–2 2012年中國第三方支付機(jī)構(gòu)交易情況（表略）

在以POS機(jī)為依托的第一代支付領(lǐng)域，中國第三方支付機(jī)構(gòu)的銀行卡收單業(yè)務(wù)市場份額也處于世界前列。2012年，中國第三方支付機(jī)構(gòu)的銀行卡收單交易額達(dá)到3.75萬億元，交易筆數(shù)超過15億筆。同年，全球?qū)嵙^強(qiáng)的非銀行專業(yè)收單機(jī)構(gòu)，如美國第一資訊、德國的ConCardis、B+S，其中交易額最高的ConCardis也不過397億美元，而中國的銀聯(lián)商務(wù)2012年交易額達(dá)到7 611億美元，前者只相當(dāng)于后者的5%。2012年，中國預(yù)付卡機(jī)構(gòu)的預(yù)付卡發(fā)行金額達(dá)到575.55億元，發(fā)行量接近4億張。

總體上，中國第三方支付機(jī)構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)支付、移動支付交易，包括傳統(tǒng)的銀行卡收單規(guī)模都已在全球處于遙遙領(lǐng)先的地位（見圖1–4）。

互聯(lián)網(wǎng)浪潮的爆炸式增長催生了支付寶、財付通、快錢、匯付天下等世界一流的創(chuàng)新型第三方支付機(jī)構(gòu)。歐美的支付習(xí)慣是信用卡和支票，而美國支付體系分工極為細(xì)化，歐洲又沒有統(tǒng)一的第三方支付體系，日本的支付習(xí)慣也偏重信用卡。因此國外第三方支付機(jī)構(gòu)更多開展狹義的B2C、C2C等電子商務(wù)支付服務(wù)，企業(yè)規(guī)模不是很大。而中國國內(nèi)第三方支付機(jī)構(gòu)不僅狹義的電子商務(wù)支付交易規(guī)模大，還有代付水電燃?xì)赓M(fèi)、銀行卡收單等業(yè)務(wù)，排名在前列的第三方支付機(jī)構(gòu)的體量都很大（見表1–3）。例如，2012年，支付寶交易額達(dá)到2 889億美元，筆均交易額43美元。國際同類第三方支付機(jī)構(gòu)PayPal交易額僅1 450億美元，筆均交易額60美元。

表1–3 國內(nèi)外主要第三方支付機(jī)構(gòu)2012年交易數(shù)據(jù)比較 （單位：億美元）（表略）