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大數(shù)據(jù)浪潮中的政府(5)

智慧政府:大數(shù)據(jù)治國時代的來臨 作者:徐繼華


從單兵作戰(zhàn)型管理向協(xié)作共享型管理轉型

過去,不同政府部門擁有自己的信息系統(tǒng),但很多數(shù)據(jù)相互隔離,形成了一個個信息孤島,大數(shù)據(jù)的一大應用就是要實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享,最大限度地發(fā)揮數(shù)據(jù)的功效,為經濟社會發(fā)展服務。廣東地稅借助大數(shù)據(jù)平臺,積極推進第三方涉稅信息共享,明確了28個部門共享涉稅信息的內容和方式。目前,工商稅務信息每天都進行實時交換,推動了地稅機關在辦證服務上的創(chuàng)新,從原來的限時辦證發(fā)展到現(xiàn)在的即時辦證,從原來填寫100多項登記信息,升級到填寫8項必要信息內容,甚至可以享受免填服務。

從柜臺式管理向自助式全天候管理轉型

廣東地稅根據(jù)納稅人類別、涉稅業(yè)務類別、辦理時段等信息,依托大數(shù)據(jù)平臺,形成了服務大廳、網上辦稅、納稅熱線、自助辦稅、短信服務等多種渠道并存的大服務格局。通過自助辦稅終端系統(tǒng),納稅人可以不受區(qū)域和時間限制,自行完成代開小額發(fā)票、打印繳款憑證、清繳稅費、申報繳納車船稅等憑證類稅收業(yè)務。截至2012年10月,廣東地稅已在全?。ㄉ钲诔猓┫蚣{稅人開放573臺自助辦稅終端,24小時自助辦稅廳(點)63個,辦理稅收業(yè)務累計超過660萬戶次,日平均辦理業(yè)務量超過1.3萬戶次,分擔了辦稅服務大廳約14%的業(yè)務量。

從被動響應型管理向主動預見型管理轉型

為更好地主動服務于納稅人,廣東地稅通過稅收大數(shù)據(jù)平臺,推出全省集中統(tǒng)一的短信服務,為673萬納稅人提供短信訂閱服務,有針對性地對目標群體提供了發(fā)票開具提醒、逾期未申報短信提醒、未到期未申報短信提醒等多項主動短信服務。借助于大數(shù)據(jù)平臺,避免了轟炸式、無目的性的短信服務方式,實現(xiàn)了針對特定受眾發(fā)送定制短信內容的精確式短信服務,提升了服務質量。經統(tǒng)計,2011年的短信服務量超過1 800萬條;2012年前10個月的短信服務量已超過5 220萬條。

從紙質文書管理向電子政務管理轉型

目前,廣東地稅互聯(lián)網電子稅務局已基本建成,納稅人僅需短短5分鐘,足不出戶就能輕松辦稅。全省網報開戶納稅人134.2萬,開戶率90.8%;電子報稅的納稅戶占納稅戶總數(shù)的95%以上。廣東省還在全國率先推行網絡開具發(fā)票,不僅方便納稅人,還使稅務機關能第一時間掌握每張發(fā)票的信息,實時與企業(yè)納稅申報數(shù)據(jù)比對分析,及時發(fā)現(xiàn)未繳、少繳稅款的情況,保障了稅款準確及時入庫。網絡發(fā)票的普及有效解決了假發(fā)票泛濫問題,大幅減少了用假發(fā)票報銷的現(xiàn)象,被國家稅務總局譽為“稅收管理史上的顛覆性舉措”。


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