1. 基礎(chǔ)設(shè)施投資穩(wěn)步推進(jìn),固定資產(chǎn)投資增長20%左右
在消費(fèi)增長不佳、出口形勢嚴(yán)峻的背景下,2013年中國采取了一系列創(chuàng)新性的政策措施,加大基礎(chǔ)設(shè)施和民生相關(guān)投資,促進(jìn)固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)較快增長。分行業(yè)來看,資本市場服務(wù)和其他金融業(yè)、租賃業(yè)、管道運(yùn)輸業(yè)、開采輔助活動、廢棄資源綜合利用、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)的固定資產(chǎn)投資增長較快,而公共管理、社會保障和社會組織以及建筑業(yè)固定資產(chǎn)投資則出現(xiàn)下降,降幅均超過5%。
2014年,投資將繼續(xù)保持較快增長:一是宏觀調(diào)控政策保持穩(wěn)定,預(yù)計將繼續(xù)實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策;二是基礎(chǔ)設(shè)施投資穩(wěn)步推進(jìn),加快中西部鐵路、城市軌道交通以及地下管網(wǎng)建設(shè);三是保障房建設(shè)維持一定規(guī)模,確保完成“十二五”規(guī)劃確定的3 600萬套的目標(biāo),繼續(xù)推進(jìn)城市棚戶區(qū)改造;四是節(jié)能環(huán)保、信息消費(fèi)等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)將加快發(fā)展,投資規(guī)模不斷增大。
2013年固定資產(chǎn)投資增長19.6%,比2012年有所回落;2014年預(yù)計投資增長20%,與2013年基本持平。
2. 政策性沖擊或?qū)⑾?,消費(fèi)增長有所回升
中共十八大以來,黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位普遍推進(jìn)群眾路線教育實踐活動,很好地遏制了奢靡之風(fēng)、公款吃喝以及浪費(fèi)式消費(fèi)。與此同時,城鄉(xiāng)居民真實合理的消費(fèi)潛力進(jìn)一步釋放,保持了消費(fèi)的穩(wěn)定增長。分類別看,受金價波動、消費(fèi)升級等因素影響,金銀珠寶、建筑及裝潢材料、家具以及通信器材等商品消費(fèi)增長較快,增速均在20%以上。但體育娛樂用品、書報雜志和石油及其制品增長較慢。
2014年,中央遏制奢靡之風(fēng)的政策性沖擊或?qū)⑾?,消費(fèi)增長可能穩(wěn)中有升。促進(jìn)消費(fèi)增長的因素有:一是經(jīng)濟(jì)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,增長更多地向依靠內(nèi)需特別是消費(fèi)傾斜,居民消費(fèi)潛力將不斷得到釋放;二是居民居住需求,將拉動建筑建材以及家具等商品的消費(fèi);三是居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級,人們對于體育文化、通信產(chǎn)品、生活服務(wù)等的需求增加。
在投資拉動經(jīng)濟(jì)增長動能減弱的條件下,消費(fèi)將成為未來中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的關(guān)鍵動力。2013年社會消費(fèi)品零售總額增長13.1%,2014年預(yù)計消費(fèi)增長總體穩(wěn)中略升,增長13.5%左右。
3. 外部環(huán)境總體穩(wěn)定,對外出口將穩(wěn)定增長
2013年以來,隨著美國經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇,歐洲經(jīng)濟(jì)走出衰退,日本經(jīng)濟(jì)增長較快,部分新興經(jīng)濟(jì)體需求依然旺盛,中國外貿(mào)保持快速增長。前11個月,中國出口累計同比增長8.3%,增速比上年同期加快1個百分點(diǎn);進(jìn)口累計同比增長7.1%,增速比上年同期加快3個百分點(diǎn);實現(xiàn)外貿(mào)順差2 341億美元,絕對額創(chuàng)近5年以來的同期新高。分地區(qū)看,前11個月,我國對歐盟出口明顯好轉(zhuǎn),累計同比增速為0.9%,增長由負(fù)轉(zhuǎn)正,比上年同期加快7.9個百分點(diǎn);對美國、日本出口增長不如上年,累計同比增速分別為4.9%和–1.5%,增速比上年同期分別下降3.3和4.8個百分點(diǎn);對中國香港和東盟出口增長最快,增速均在20%以上;對南非、俄羅斯和土耳其出口增長較快,增速均在10%以上。