中國(guó)經(jīng)濟(jì)的操縱室里沒(méi)有像伯南克一樣的人物，而理論不足以解決中國(guó)迅速發(fā)展的混合經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的挑戰(zhàn)。它更需要的是直覺(jué)、原則和重點(diǎn)。

2007年3月16日，溫家寶在新聞發(fā)布會(huì)上傳達(dá)了這樣的理念。當(dāng)時(shí)，中國(guó)和全球經(jīng)濟(jì)處在相對(duì)平靜的狀態(tài)，沒(méi)有人預(yù)料到大危機(jī)即將爆發(fā)。事實(shí)上，世界正處在“二戰(zhàn)”后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度最快階段的第5年，當(dāng)時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)正飛速發(fā)展，并沒(méi)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的擔(dān)憂。

然而，溫家寶居安思危，雖然表面上看起來(lái)一切正常，但他認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)變得越來(lái)越“不穩(wěn)定、不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)”。這種觀點(diǎn)具有深遠(yuǎn)影響，這“四個(gè)不”很快改變了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的語(yǔ)境。

在接下來(lái)的幾個(gè)月里，溫家寶豐富和闡明了自己的觀點(diǎn)。不穩(wěn)定，他指的是投資過(guò)熱、流動(dòng)資金過(guò)剩、國(guó)家巨額的經(jīng)常賬戶盈余；不平衡，是指城鄉(xiāng)之間以及相對(duì)富裕的東部省份和西部貧困省份之間的區(qū)域性差異；不協(xié)調(diào)，是指中國(guó)根深蒂固的生產(chǎn)能力過(guò)剩和落后服務(wù)之間的落差，以及過(guò)度投資和個(gè)人消費(fèi)不足之間日益尖銳的差距。

不可持續(xù)是“四個(gè)不”中最為突出且令人擔(dān)憂的方面。溫家寶所謂的“不可持續(xù)”指的更多的是環(huán)境的惡化和污染，同時(shí)也包括越來(lái)越突出的收入分配差距。溫家寶提出的“可持續(xù)性”的潛臺(tái)詞是，如果政府不去解決這些日益復(fù)雜的問(wèn)題，那么中國(guó)的發(fā)展奇跡有一天終將破滅。經(jīng)過(guò)30年的改革開(kāi)放，不可持續(xù)成為中國(guó)發(fā)展最大的威脅，并可能使中國(guó)陷入中等收入陷阱。

“四個(gè)不”同時(shí)還為解決辦法提供了框架，為使中國(guó)經(jīng)濟(jì)重新恢復(fù)平衡這一迫切而艱巨的任務(wù)制定了切實(shí)可行的議程。但同時(shí)也強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)、污染控制和開(kāi)發(fā)可替代能源的重要性。但最重要的是，“四個(gè)不”體現(xiàn)了中國(guó)對(duì)于社會(huì)穩(wěn)定持續(xù)的憂慮，特別是日益嚴(yán)重的收入不均問(wèn)題，而這一點(diǎn)已經(jīng)對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。

自從溫家寶提出“四個(gè)不”以來(lái)，中國(guó)一直在按照這一原則來(lái)制定政策。不過(guò)有時(shí)也會(huì)發(fā)出模糊的信號(hào)，比如把不穩(wěn)定歸咎于危機(jī)頻發(fā)的全球經(jīng)濟(jì)，而不是中國(guó)的內(nèi)部問(wèn)題。但是“四個(gè)不”在制定中國(guó)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略中起到了關(guān)鍵的作用，特別是在鼓勵(lì)消費(fèi)的“十二五”規(guī)劃中體現(xiàn)得尤其突出。

不過(guò)，我們不必過(guò)度解讀，“四個(gè)不”基本涵括了溫家寶的10年總理任期中為中國(guó)經(jīng)濟(jì)議程帶來(lái)的改變，在穩(wěn)定和可持續(xù)的雙基礎(chǔ)上為中國(guó)經(jīng)濟(jì)敲響了警鐘。