新技術(shù)革命不僅僅改變了市場(chǎng),它對(duì)政府的改變也是顯而易見的。政府歷來(lái)被人們認(rèn)為是黑匣子,其行為多被認(rèn)為深不可測(cè)。在移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代,政府的行為將徹底變得邊界清晰、錯(cuò)落有致。
哈耶克的夢(mèng)想實(shí)現(xiàn)了
政府是什么?不同的意識(shí)形態(tài)對(duì)政府的定義是不同的。制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為政府是一個(gè)將外部性內(nèi)部化的組織,以提供公共品為主要職能,貨幣是其完成這一職責(zé)的財(cái)務(wù)手段。列寧指出,國(guó)家是一個(gè)階級(jí)壓迫另一個(gè)階級(jí)的工具,政府與國(guó)家似乎沒有多大區(qū)別。上述兩種代表性的學(xué)說(shuō)都表明了政府是一個(gè)擁有強(qiáng)制力的組織,貨幣的強(qiáng)制力是最重要的代表,后者又表現(xiàn)為政府壟斷了鑄幣權(quán)。
政府為什么擁有鑄幣的壟斷權(quán)?哈耶克認(rèn)為,之所以由政府壟斷貨幣發(fā)行權(quán),本質(zhì)上是出于權(quán)力控制的需要。貨幣發(fā)行權(quán)的問(wèn)題,本質(zhì)上是公民自由的問(wèn)題。哈耶克提出這個(gè)設(shè)想的基礎(chǔ)是自由市場(chǎng)需要自由交易,需要自由貨幣。但近100年來(lái),沒有人不認(rèn)為這是個(gè)幻想,貨幣的非國(guó)家化也成為經(jīng)濟(jì)學(xué)者認(rèn)定奧地利學(xué)派的自由市場(chǎng)理念不切實(shí)際的證據(jù)。
哈耶克在《貨幣的非國(guó)家化》中提出的很多條件,多是制度的博弈,在新技術(shù)革命之前無(wú)法實(shí)現(xiàn)。只有新技術(shù)革命才能為沖擊舊的制度、舊的框架提供技術(shù)可能。
隨著比特幣的興起,市場(chǎng)根據(jù)交易自我制造貨幣的時(shí)代可能已經(jīng)到來(lái)。貨幣恢復(fù)了減少交易成本的本能,政府便失去了鑄幣權(quán)。失去鑄幣權(quán)后,政府的財(cái)政收入結(jié)構(gòu)必然會(huì)重構(gòu),美元等國(guó)際貨幣體系也要重構(gòu)。更關(guān)鍵的是央行不存在了。試想一下,當(dāng)美聯(lián)儲(chǔ)解散了,量化寬松也就不存在了,因?yàn)榱炕淮嬖诹?。大家關(guān)注的美國(guó)量化寬松政策、社會(huì)融資總量的變化、“錢荒”等都變成杞人憂天了。
技術(shù)推動(dòng)了如此大的制度變革,其不確定性是前所未有的。現(xiàn)在還無(wú)從具體描述詳細(xì)過(guò)程,但可以確定的是誰(shuí)掌握了制造類似比特幣的互聯(lián)網(wǎng)貨幣的技術(shù),誰(shuí)將可能在市場(chǎng)上占得先機(jī)。未來(lái)真正的貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)可能不是國(guó)與國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng),而是企業(yè)與企業(yè)之間的戰(zhàn)爭(zhēng)。
對(duì)政府來(lái)講,新技術(shù)革命必將使其收入結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。簡(jiǎn)而言之,是對(duì)稅收的依賴增加,而對(duì)鑄幣稅的依賴減少。政府收入對(duì)鑄幣稅依賴的強(qiáng)化,對(duì)稅收的依賴逐步減少是在凱恩斯主義興盛之后。當(dāng)政府不再擁有鑄幣稅之后,改變的可能不僅僅是政府的收入結(jié)構(gòu),而更重要的是凱恩斯主義的邏輯基礎(chǔ)的改變。
阿喀琉斯之踵:通脹去哪里了
宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的阿喀琉斯之踵是通脹,每當(dāng)政府與投資者希望“大干快上”時(shí),通脹總是不期而至。
通脹是怎么形成的?通脹的直接成因是政府基于鑄幣稅而增加財(cái)政收入的動(dòng)機(jī)。當(dāng)政府失去了鑄幣壟斷權(quán)后,也就無(wú)法獲取鑄幣稅,通脹的直接成因便沒有了。