下臺的李海瓚，大概夢里都會覺著委屈。在他任職總理的一年又八個月內(nèi)，確實(shí)頗有建樹，被稱作韓國歷史上“最具影響力的實(shí)權(quán)總理”?？墒?，沒想到休假時(shí)的一只高爾夫球，就將他擊落下臺。他是“在錯誤的時(shí)間、錯誤的地點(diǎn)，與錯誤的人一起，打了一場錯誤的高爾夫球”：3月1日那天，韓國獨(dú)立運(yùn)動節(jié)，舉國在紀(jì)念，同時(shí)全國鐵路系統(tǒng)工人在大罷工，面對這些國政大事，作為總理的李海瓚恰逢休假，與一群商人一起在打高爾夫球。盡管出事后李海瓚認(rèn)識深刻，接連三次向國民公開道歉，可仍無濟(jì)于事，不得不于3月15日引咎辭職。李海瓚終于看到了制約的力量。沒有制約，也就無所謂“丑聞”，因?yàn)槿狈χ坪庵萍s的地方，高官的“丑聞”輕輕松松就能成為“國家機(jī)密”。

英國工黨鬻爵丑聞也好，韓國總理高爾夫丑聞也罷，都讓我們看到了兩支重要的制約力量：一是媒體，二是反對黨。英國工黨的這次丑聞，是在三名巨商被發(fā)現(xiàn)經(jīng)常出現(xiàn)在唐寧街附近的一個活動中心后曝光的，媒體立馬倒戈，對布萊爾喊出一片下課聲；韓國李海瓚打球的當(dāng)天，就被韓國內(nèi)媒體批為“不務(wù)正業(yè)”、“不分輕重緩急”；而李明博那番說漏嘴的話被媒體公開后沒多久，韓國一家電視臺就把他曾在周末獨(dú)自占用某網(wǎng)球場還不交錢的事給捅了出來。當(dāng)政者出婁子，反對者抓住時(shí)機(jī)窮追猛打那是肯定的了。愛曝光的媒體也好，唱反調(diào)的反對黨也罷，背后的機(jī)制就是最簡單的兩個字：民主。沒有民主的政體，就沒有這一切。當(dāng)然還有“公平”二字，朝野交替、輪流執(zhí)政本身就是一種公平；而輿論監(jiān)督被稱為“無孔不入”，也是公平的體現(xiàn)，如果輿論不能批評、監(jiān)督、曝光在位的大象，大象有大孔也入不了，而只能去捕捉底層的螞蟻，把巴掌拍得呼呼響，這對螞蟻來說算是公平的嗎？

權(quán)位不穩(wěn)定，不健康的政要動不動得下臺，這恰恰證明了國家肌體的穩(wěn)定與健康。如果執(zhí)政者為了一己之利，如果執(zhí)政黨為了一黨之利，那么，就不會使媒體和反對黨成為制約力量；如果是為了國家的健康、百姓的利益，那么就必須讓公平與民主浸潤國家和社會的整個肌體。權(quán)力的超穩(wěn)定是可怕的，只有板結(jié)的體制才能造成權(quán)力的超穩(wěn)定。如果在韓國處于權(quán)力超穩(wěn)定狀態(tài)，那么，作為總理的李海瓚就沒有下臺的可能；同樣，若在權(quán)力超穩(wěn)定狀態(tài)下，出身貧寒而靠撿垃圾完成大學(xué)學(xué)業(yè)、曾因不滿軍政府而蹲過半年大牢、做了韓國首都首爾市市長而在政壇一帆風(fēng)順、甚至極有可能競選下任總統(tǒng)的李明博，就會一直風(fēng)光下去，說不定還真的成為韓國下一屆總統(tǒng)。

政要的不穩(wěn)定，其實(shí)就是對絕對權(quán)力的拒絕。一個民主的國家，政要的權(quán)力只能是相對穩(wěn)定的，因?yàn)闄?quán)力本身就是被強(qiáng)力所制約的，被制約的權(quán)力就不可能是絕對的權(quán)力，非絕對權(quán)力才能有效防止腐化。布萊爾應(yīng)該知道自己國家的偉大哲人阿克頓說過的話：“在所有使人類腐化墮落和道德敗壞的因素中，權(quán)力是出現(xiàn)頻率最多和最活躍的因素?！睕]有絕對權(quán)力的布萊爾，這回同樣不可能用絕對權(quán)力來消解工黨的“鬻爵”危機(jī)。阿克頓還說，不負(fù)責(zé)任的權(quán)力必定是不受制約的權(quán)力；所以他建議：“把絕對權(quán)力放到責(zé)任的集中營里吧。”其實(shí)，放到責(zé)任集中營里的權(quán)力，也就是有限權(quán)力了。

絕對的權(quán)力是絕對的享受，絕對的權(quán)力能夠造就絕對的超穩(wěn)定結(jié)構(gòu)，最終使權(quán)力中人在絕對的超穩(wěn)定結(jié)構(gòu)中超穩(wěn)固地享受絕對權(quán)力。但在一個民主的國家，是不可能讓一個結(jié)結(jié)實(shí)實(shí)鬧出丑聞的高官繼續(xù)把權(quán)力享受下去的，因?yàn)樗麤]有絕對的權(quán)力。我們看到，在電視里李海瓚為辭職而黯然神傷，這也告訴我們：正是因?yàn)橛辛藗€人的黯然神傷，才使一個國家不黯然神傷，才使一個民族不黯然神傷，才使這個國家民族的無數(shù)百姓不黯然神傷。

（原載2006年3月24日金羊網(wǎng)）