對(duì)于“整理黨務(wù)案”的實(shí)施，陳獨(dú)秀在7月中共中央四屆三次擴(kuò)大會(huì)議上明確提出：過去對(duì)蔣介石的力量估計(jì)不足，原以為民族資產(chǎn)階級(jí)沒有力量，現(xiàn)在看來蔣介石就是民族資產(chǎn)階級(jí)的代表。而對(duì)民族資產(chǎn)階級(jí)，不聯(lián)合不行，不反對(duì)也不行，“明知其為將來之?dāng)橙耍蛘呒词且荒昊蛉旰笾當(dāng)橙?，而現(xiàn)在卻不可不視為友軍，且為有力之友軍?！?/p>

會(huì)議最后通過決議：努力擴(kuò)大左派，并與他們密切聯(lián)合，共同應(yīng)付中派，公開反對(duì)右派，以此爭取國民運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。但會(huì)議對(duì)北伐戰(zhàn)爭沒有引起足夠重視，陳獨(dú)秀受共產(chǎn)國際的影響，對(duì)北伐抱有消極態(tài)度，他在7月7日《論國民政府之北伐》一文中指出：

“革命的北伐時(shí)期尚未成熟”，“北伐只是討伐北洋軍閥的一種軍事行動(dòng)，還說不上是和帝國主義者直接的武裝沖突”，“若其中夾雜有軍事投機(jī)的軍人政客個(gè)人權(quán)位欲的活動(dòng)，即有相當(dāng)?shù)某晒?，也只是軍事投機(jī)之勝利，而不是革命的勝利”。

他認(rèn)為現(xiàn)階段國民政府的重點(diǎn)，是鞏固廣東革命政府基地。

此文章一經(jīng)發(fā)表，立刻在廣東引起軒然大波，不僅遭到國共兩黨的反對(duì)與批評(píng)，甚至連鮑羅廷都對(duì)此很有意見。

鮑羅廷自然知道莫斯科對(duì)北伐的態(tài)度，但他本人絕口不提共產(chǎn)國際關(guān)于“馬上北伐為時(shí)尚早”的意見，這其中自然有他個(gè)人的想法?！爸猩脚炇录焙篚U羅廷接替季山嘉重回廣州，原是帶著與蔣介石消除“誤解”修復(fù)關(guān)系的重任，但到廣州之后才發(fā)現(xiàn)，他根本無法完成使命，惟有曲意迎合方能取得蔣介石的信任。

而鮑羅廷個(gè)人的想法是，準(zhǔn)備乘蔣介石北伐不在廣州之機(jī)，對(duì)國民黨最高權(quán)力中心施加影響。不料蔣介石考慮到武漢地理位置的重要，于9月提出遷都武漢。開始時(shí)鮑羅廷持反對(duì)意見，但后來注意到蔣介石無法到武漢親政，立刻改變主意，決定利用蔣介石與唐生智等地方派系的矛盾，與蔣介石相對(duì)抗。同時(shí)迎接避居莫斯科的汪精衛(wèi)出山，聯(lián)合一切反蔣勢力，逼蔣介石交權(quán)。

12月國民政府遷都武漢后，鮑羅廷立即提議在中央執(zhí)行委員會(huì)政治會(huì)議遷到武昌之前，先由中央執(zhí)行委員和國民政府委員組織臨時(shí)聯(lián)席會(huì)議，行使“最高職權(quán)”。此提議當(dāng)即順利通過，并決定司法部長徐謙為聯(lián)席會(huì)議主席。

而蔣介石及代理其中央常務(wù)委員會(huì)主席職務(wù)的張靜江均被排除在外。在次年3月召開的二屆三中全會(huì)上，蔣介石更是大權(quán)旁落