國務院務虛會議的另一個成果，是在聽取近一段時間以來各出訪代表團訪問國外的一些見聞的基礎上，對進一步改革開放、加快發(fā)展達成了一定的共識。會上也提出了一些促進改革和擴大開放的思想，如：要放手利用國外資金，大量引進國外先進技術設備；今后在經(jīng)濟領導工作和管理工作中要擺脫墨守行政方式的老框框，放手發(fā)揮經(jīng)濟手段和經(jīng)濟組織的作用；要改變手工業(yè)式、小農(nóng)經(jīng)濟式甚至封建衙門式的管理方法；堅決實行專業(yè)化，發(fā)展合同制，貫徹按勞分配原則；要保障工業(yè)企業(yè)必要的獨立地位，適當擴大它們的經(jīng)濟自主權；等等。

3.中央召開工作會議，鄧小平提議：要解決工作重點轉(zhuǎn)移的問題。陳云先提出，中央應該考慮解決“文革”遺留的一些重大問題；然后他才談下一步的經(jīng)濟工作

國務院務虛會議結束后，陳云于9月19日來到浙江杭州的西子湖畔休養(yǎng)。在這里，他住了一個多月，一方面休養(yǎng)，一方面思考一些黨和國家的重大問題。

11月7日，為出席即將召開的中央工作會議和黨的十一屆三中全會，陳云由杭州回到了北京。

11月10日，中共中央工作會議在北京召開。出席會議的有各省、直轄市、自治區(qū)、各大軍區(qū)和中央黨、政、軍各部門以及群眾團體的主要負責人共212人。會議分6個組討論，陳云被分在東北組，他為在這次會上發(fā)言做了充分的準備。

為期一個多月的中央工作會議原定議題主要是討論經(jīng)濟工作，即：（一）討論如何進一步貫徹執(zhí)行以農(nóng)業(yè)為基礎的方針，盡快把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)搞上去；（二）商定1979年、1980年兩年國民經(jīng)濟計劃的安排；（三）討論李先念在國務院務虛會上的講話。但是，要真正把國家經(jīng)濟搞上去，必須解決黨和國家的中心工作轉(zhuǎn)移的問題。為此，鄧小平在會前提議，這次會議要解決工作重點轉(zhuǎn)移的問題。根據(jù)這一提議，中央政治局決定中央工作會議先用兩三天時間討論全黨工作重點轉(zhuǎn)移問題。會議開始前幾天，鄧小平以國務院副總理身份開始出訪泰國和新加坡。在黨內(nèi)德高望重的陳云，從會議一開始，便起著舉足輕重的作用。

中央工作會議開始，華國鋒首先講了話，表明了中央政治局常委、中央政治局的一致主張，即：從明年起，把工作著重點轉(zhuǎn)到社會主義建設上來。華國鋒說：“這是一個關系全局的問題，是我們這次會議的中心思想?！?/p>

為讓大家討論工作重點的轉(zhuǎn)移問題，華國鋒提出，請參加會議的同志們暢所欲言。但是，華國鋒在講話中沒有否定“兩個凡是”的錯誤方針；沒有肯定實踐是檢驗真理的唯一標準的討論；沒有提出撥亂反正、解決歷史遺留問題等全黨關心的大問題。

11月12日，參加東北組討論的陳云在會上做了一個具重大導向性的發(fā)言。

陳云首先表示完全贊同中央關于將工作重點轉(zhuǎn)移到社會主義建設上來的意見。他認為，實現(xiàn)四個現(xiàn)代化是全黨和全國人民的迫切愿望。

接著，陳云提出：要把工作重點轉(zhuǎn)移到社會主義建設上來，必須由中央解決“文化大革命”遺留的一些重大問題和一些重要領導人的功過是非問題。因為安定團結也是全黨和全國人民關心的事，不解決這些問題，干部和群眾對黨內(nèi)是否能安定團結，是有所顧慮的。

陳云進一步提出：“對有些遺留的問題，影響大或者涉及面很廣的問題，是需要由中央考慮和做出決定的。對此，中央應該給以考慮和決定?！?/p>

陳云當即提出了需要中央考慮和做出決定的六大“影響大或者涉及面很廣的問題”，即：薄一波等61人所謂叛徒集團問題；抗戰(zhàn)初期所謂自首分子問題；陶鑄、王鶴壽等人的所謂叛徒問題及中央專案組不正常狀態(tài)問題；彭德懷的骨灰安置問題；天安門事件問題；康生的錯誤問題。