侯得錄強調,作為多民族聚集地區(qū),強化宗教事務管理尤為重要,抓住了宗教,就抓住了穩(wěn)定的根本。他們嚴格按照宗教教職人員離任職程序,邀請宗教人士25名,選派8人赴經文學校學習,指定3名宗教學識高、政治覺悟高的愛國宗教人士代培12名塔里甫。為此,他們健全了宗教活動場所管理機制,嚴格審批制度,完善了“一寺一檔”和“四證一書”。制定宗教活動場所13項制度,對講經內容、時間、人員進行嚴格審查,要求各宗教人士按照規(guī)定進行講經,確保了宗教領域的安全穩(wěn)定。
另外,他們積極開展“三非”治理,凈化了社會環(huán)境。隨著嚴打嚴防宗教極端勢力專項行動和制止非法宗教宣傳教育活動的深入,共查處非法宗教活動10起,參與涉案人員72人,查獲非法宗教出版物、宣傳品17種,查處利用網絡和手機上傳非法暴力恐怖圖片和非法“泰比力克”音頻資料10起。他們強化網絡管理,共監(jiān)控各類網站50426余次,發(fā)現(xiàn)并上報有害信息7123條,上報輿情信息705條,及時發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除、查處了有害信息和違法信息,維護了網絡社會治安秩序。
侯得錄說,加強流動人口服務管理和特殊群體幫教管控,也是維穩(wěn)工作的重要一環(huán)。他們全面推行以居住證為核心的“一證通”制度,按照要求完成流動人口各受理點的設備安裝任務,辦理居住證9729張,登記流動人口10396人,出租屋670間。深化“三定、三促、四化”特殊群體管控幫教機制,對各類特殊群體細致摸排,健全了檔案,實行分層、分級梳理分析,逐一掌握其社會背景、家庭關系、活動規(guī)律及特點,進一步完善了排查管控和管理服務機制。
談到維穩(wěn)工作,侯得錄還提到了信訪工作。他說,對信訪案件要實行領導包案、定時接訪、集中辦理制度。共接訪390批次739人次,當場解釋答復356批次622人次,自治區(qū)交辦的15批次77人次全部辦結,化解歷史遺留信訪積案51件。他們深入開展“大調解”工作,共調解成功各類矛盾糾紛2997件,落實“一案一補”經費12萬元。審批機關調撤案件694件,調撤率58%,最大限度實現(xiàn)了案結事了人和。
侯得錄深有感觸地說,基礎不牢,地動山搖,基層穩(wěn)定直接關系到社會的穩(wěn)定。他們不斷加強基礎建設,夯實了維穩(wěn)工作的基礎。全縣共建成警務室97個,先后投入500萬元,對警務室裝備實行標準化配備。按照非重點村一警三協(xié)、重點村兩警六協(xié)的要求,配齊配強村警協(xié)警,為重點村配發(fā)警用巡邏車17輛。加強對村治保主任、協(xié)警、宗教協(xié)管員的培訓力度,提高了他們的能力和素質,解決好了他們“不敢管、不會管、不善管”的問題。
侯得錄說,2012年,尼勒克縣社會大局保持了穩(wěn)定,是廣大政法干警團結奮斗、攻堅克難、無私奉獻及各族干部群眾團結一心、共同努力的結果。
過去的成績不能總掛在嘴邊,2013年與往年相比,境外邪惡勢力和境內不法分子的勾結日益緊密,活動更為猖獗,手段更殘忍,更滅絕人性。因此維穩(wěn)工作擔子更重,壓力更大,尼勒克縣政法委的主要任務是,牢固樹立“發(fā)展是第一要務、穩(wěn)定是第一責任”的政治意識,以維穩(wěn)工作措施常態(tài)年、責任落實年、基礎強化年為抓手,實現(xiàn)維穩(wěn)工作“提高、轉變、拐點、突破”,為尼勒克縣跨越式發(fā)展和長治久安創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
侯得錄說,2013年南北疆的幾起惡性暴力恐怖事件給尼勒克公檢法戰(zhàn)線的同志們敲響了警鐘,他們要堅決防止各類惡性暴力恐怖事件、重大政治事件、非法聚集事件和大規(guī)模群體事件的發(fā)生,深入落實新疆維吾爾自治區(qū)32條維穩(wěn)措施和24個方面的硬招實招,確保尼勒克社會政治大局持續(xù)穩(wěn)定。2013年他們具體從以下幾個方面著手開展工作。