解放前夕，北平的特務(wù)組織多如牛毛，一共有一百一十四個單位，八千五百多名職業(yè)特務(wù)，再加上外圍和掩護(hù)，計(jì)有一萬六千名特工。北平還有為數(shù)不少的外國間諜。北平曾被日本占領(lǐng)八年，日本間諜的勢力相當(dāng)雄厚?！岸?zhàn)”結(jié)束后，美國把所有戰(zhàn)敗國的間諜全網(wǎng)羅起來，包括日本間諜。這些間諜，多掩護(hù)在外貿(mào)機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院和天主教堂里。北平雖然在全國大城市中排在上海之后名列第二，但是它的特務(wù)機(jī)構(gòu)的雄厚、特務(wù)人員的繁多是上海望塵莫及的。

到了1948年7月左右，國民黨提出準(zhǔn)備應(yīng)變，搞了一整套應(yīng)變計(jì)劃，三次布置特務(wù)組織公開南撤，實(shí)際上是分散潛伏了?？靽堑臅r候，國民黨里專門搞間諜行動的特務(wù)頭子毛人鳳還專門飛到北平檢查潛伏計(jì)劃。

北平潛伏著不少國民黨特務(wù)，但又不能急于抓捕。北平是和平解放的，首先要穩(wěn)定人心，包括穩(wěn)定國民黨軍隊(duì)的成員，馬上抓人會亂，要一步一步來，不能太激進(jìn)。而且對國民黨軍警人員宣布他們的投誠都算起義，這種和平模式帶來了一些問題，那就是間諜特務(wù)機(jī)關(guān)可以從容地把檔案銷毀，你接管吧，給你空房子空柜子，檔案柜里的材料全都銷毀了，人也跑散了，改名換姓，東躲西藏。

也就是說，解放之初的北平到處都有定時炸彈，四處都是危險(xiǎn)。

1949年2月15日，北平市軍管會物資接管委員會緊急下發(fā)了一個嚴(yán)防敵特活動的通知。通知說：“據(jù)秘報(bào)，敵偽此次離平時，對特務(wù)組織曾有周密布置；以各種各色，混入我單位部門行業(yè)，進(jìn)行暗殺、破壞、造謠等活動。各單位要提高警惕，并對原有人員嚴(yán)密注意，慎重審查，不經(jīng)過批準(zhǔn)者不可隨便使用。至晚，凡我工作人員，無必要事，切勿外出，以防不測為妥?！?/p>

通知的簽字者是北平軍政委員會主任葉劍英和副主任戎子和。

簽發(fā)這個緊急通知時，北平市軍管會進(jìn)城才僅僅半個月。但是，這不是危言聳聽，北平局勢那個時期確實(shí)很緊張，緊張到了極點(diǎn)。

毛澤東出訪蘇聯(lián)的消息公布不到兩個小時，國民黨北平保密局潛伏下來的“萬能電臺”，就向臺灣當(dāng)局拍發(fā)了密碼電報(bào)，緊急報(bào)告了這個重要情報(bào)：

中國首領(lǐng)毛澤東決定前往蘇俄，為蘇俄首領(lǐng)斯大林12月21日的七十壽辰祝壽。據(jù)可靠情報(bào)，他們將乘專列前往。0409。

這份情報(bào)被公安部門的反特監(jiān)聽臺及時從空中截獲，并準(zhǔn)確地破譯出內(nèi)容，立即上報(bào)中央。

除了截獲這份密碼電報(bào)，公安機(jī)關(guān)還獲悉：臺灣已下令潛伏特務(wù)在哈爾濱刺殺毛澤東，并準(zhǔn)備派刺客潛入蘇聯(lián)，伺機(jī)下手實(shí)施暗殺。

1949年11月的一個星期天上午，在蔣介石官邸里，毛人鳳小心翼翼地報(bào)告：“校長上次指示之后，學(xué)生當(dāng)即作了安排，命令大陸各情報(bào)站和敵后潛工加緊偵查。昨天夜里，北平獨(dú)立潛伏電臺已有重要情報(bào)發(fā)來?！?/p>

蔣介石嘴角抽了抽說：“你說說情況吧?！?/p>

“是。”毛人鳳拿出一份電文，聲調(diào)平平地念起來，“據(jù)可靠情報(bào)，中共毛澤東將于本月下旬出訪蘇俄，與斯大林秘密會談，詳情待報(bào)?！?/p>

蔣介石微微點(diǎn)點(diǎn)頭說：“唔，這個情報(bào)還有點(diǎn)價值。”

自從毛人鳳任國民黨保密局長后，一心想在反共方面大顯身手。國民黨大陸失敗逃臺后經(jīng)過半年的醞釀，一項(xiàng)絕密計(jì)劃《關(guān)于大陸失陷后組織全國性游擊武裝的應(yīng)變計(jì)劃》出籠了。他曾向蔣介石夸下海口：“共產(chǎn)黨靠打游擊起家，而軍統(tǒng)也懂這一套。用共產(chǎn)黨的招對付共產(chǎn)黨，要比一般正規(guī)部隊(duì)強(qiáng)得多。”

聽完毛人鳳把握十足的暗殺毛澤東計(jì)劃，蔣介石露出了笑容：“好，我在這里靜候佳音！到時候定會重重嘉獎。”

但毛人鳳料想不到，他的這個嚴(yán)密計(jì)劃已被中共方面掌握。正在出訪莫斯科的毛澤東在公安部報(bào)告上批示：“公安部，在我回國之前，鎮(zhèn)壓這個反革命?！?/p>