整個(gè)地球都在鬧水災(zāi)。中國(guó)的長(zhǎng)江也面臨著泛濫的危險(xiǎn)、泰國(guó)和孟加拉國(guó)的洪災(zāi)也非常嚴(yán)重。伊朗和也門(mén)也發(fā)生了洪水引起的山體滑坡，導(dǎo)致了大量的人員傷亡，氣候變得越來(lái)越怪異。

我視察了京畿北部地區(qū)的受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)、受災(zāi)民安置機(jī)構(gòu)和軍隊(duì)營(yíng)地。我叮囑災(zāi)民不要喪失重建家園的信心和熱情。受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)非常慘烈，如果是火災(zāi)還能留下燃燒的灰燼，可是大水沖走了就什么都沒(méi)有了。

“災(zāi)難雖是從天而降，可是撫平傷痕卻要靠人的雙手?！?/p>

1998年的夏天天氣十分異常。大雨就像互相約定好了一樣，把朝鮮半島的各個(gè)角落都淹了個(gè)遍。好好的天氣，突然就會(huì)烏云密布，大雨如注。我讀過(guò)一則關(guān)于游擊性暴雨的報(bào)道，上面說(shuō)從暴雨開(kāi)始到停一共不到兩個(gè)小時(shí)的時(shí)間。

這是大自然對(duì)我們的報(bào)復(fù)嗎？地球上最大的生命群體究竟在遭受著什么懲罰？人類在自然面前是多么的無(wú)力，又對(duì)自然是多么的無(wú)禮呢？我看到了國(guó)民賑災(zāi)捐款的隊(duì)伍。募捐金子的運(yùn)動(dòng)才剛過(guò)去不久……這讓我心情非常沉重。

政府成立50周年的光復(fù)節(jié)。8月15日我在慶祝詞中高喊“第二次建國(guó)”：“包括經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的我們社會(huì)各個(gè)部門(mén)整體實(shí)力不夠強(qiáng)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力處于弱勢(shì)。因此，為了增強(qiáng)國(guó)家的生產(chǎn)性及競(jìng)爭(zhēng)力，必須進(jìn)行結(jié)構(gòu)改革?！?/p>

我在強(qiáng)調(diào)“第二次建國(guó)”的必要性的同時(shí)，提出了實(shí)現(xiàn)參與民主主義、擺脫政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)方式的結(jié)構(gòu)改革、樹(shù)立普遍的世界主義價(jià)值觀、建設(shè)創(chuàng)造性知識(shí)國(guó)家、創(chuàng)造新勞資文化、開(kāi)啟朝韓交流合作的時(shí)代等幾個(gè)國(guó)政任務(wù)。

我還特別提出針對(duì)朝鮮“創(chuàng)立以長(zhǎng)官及次官級(jí)的代表組成的南北常設(shè)對(duì)話機(jī)構(gòu)”的建議。另外，我還表示如果朝鮮也同意，為了解決問(wèn)題，還可以派總統(tǒng)特使到平壤去的意向。最后我號(hào)召國(guó)民一起參與“第二次建國(guó)”。

“第二次建國(guó)”是我們作為歷史的主人，解救處在國(guó)難當(dāng)中的祖國(guó)，開(kāi)啟國(guó)家的新命運(yùn)，是時(shí)代的選擇。以產(chǎn)業(yè)化及民主化為基礎(chǔ)，為了完善民主主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)而推進(jìn)的國(guó)政改革與國(guó)民運(yùn)動(dòng)。

實(shí)現(xiàn)國(guó)民政府的原則是重視自由、正義及效率?！暗诙谓▏?guó)”不是由政府單方領(lǐng)導(dǎo)，而是集民生的智慧于一體來(lái)推動(dòng)的。只有這樣才能成功。

最后“第二次建國(guó)”運(yùn)動(dòng)還是以失敗而告終。雖然我很期待社會(huì)的支持與國(guó)民的積極參與，但事實(shí)卻不盡如人意。所以，最后還是變成了政府單方領(lǐng)導(dǎo)的局面。這是沒(méi)能讓民眾徹底理解的緣故。這也說(shuō)明了只是固執(zhí)于名分，而不實(shí)際地扎堆到民眾當(dāng)中去，勢(shì)必是不會(huì)成功的。

金鐘泌總理代理帶了5個(gè)多月的“代理”尾巴終于可以丟掉了。8月17日下午，國(guó)會(huì)通過(guò)了任命同意案。其實(shí)“代理”這個(gè)尾巴從“國(guó)民政府”出臺(tái)以后就一直被在野黨踩在腳下。雖然建立了“國(guó)民選擇的共同政府”，但是面臨在野黨的攻擊，每時(shí)每刻都讓人心痛。特別是金總理本人更是感到無(wú)力。第二天我將任命狀交給了金總理和韓勝憲檢察廳廳長(zhǎng)。金總理帶著久違的笑容表達(dá)了他的謝意：

“您給了我兩次任命狀，也就是我被任命了兩次?！?/p>