北都市政協(xié)禮堂內(nèi)人聲鼎沸，市人大的會(huì)議正在召開。譚官衛(wèi)的發(fā)言受到歡迎，代表們都為他所描繪的前景振奮；邢洪恩的報(bào)告亦得到一片掌聲；輪到馮子卿發(fā)言，會(huì)場里還是一片嘈雜，然而馮子卿第一句話，會(huì)場便安靜下來。

“在三位候選人中，我是唯一沒有當(dāng)過官的，是一個(gè)徹頭徹尾的平頭百姓。”馮子卿說。

“子卿同志在部隊(duì)做過營長。”主席臺(tái)上的徐光書記趕忙向會(huì)議介紹，“如果評定軍銜，應(yīng)該是中校吧。”

“營長也是基層干部，中校不過是一個(gè)軍銜稱謂。更何況我早已轉(zhuǎn)業(yè)，現(xiàn)在不是說‘少校、中校、上校，全都無效；少尉、中尉、上尉，基本無位’嗎？我就是這一撥人。”

會(huì)場上響起一片善意的笑聲。馮子卿繼續(xù)說：“我今天不想談我對北都市的城市定位和規(guī)劃設(shè)計(jì)，如果我當(dāng)選，我將請全國一流的相關(guān)領(lǐng)域的專家作論證，并且同譚市長、邢副市長的規(guī)劃方案進(jìn)行比較，做出一個(gè)切合實(shí)際又可行的方案。我今天只想談?wù)勎夷茏龅揭粋€(gè)什么樣的市長，這樣的市長與你們期望的市長有多大的差別。

“大家都知道漢武帝吧，漢武帝北伐匈奴，進(jìn)行了十一次大的戰(zhàn)爭，迫使匈奴退到大漠以北的寒冷地區(qū)，并最終迫使匈奴舉國西遷。這股來自東方的洪流，造成了歐洲歷史上空前的民族大遷徙。西遷進(jìn)入歐洲的這支蒙古部落，彪悍善戰(zhàn)，所向無敵，很快打垮了哥特人，使得東歐、中歐一帶的法蘭克人、汪達(dá)爾人、日耳曼人各個(gè)民族如同炸了營的羊群，紛紛西逃，就連聲名顯赫的羅馬軍團(tuán)也屢屢敗在匈奴人手下。那個(gè)時(shí)候匈奴人建立了東起里海，西至萊茵河，北達(dá)波羅的海，南迄多瑙河，橫跨歐亞大陸的匈奴大帝國。這支匈奴部落的首領(lǐng)阿提拉被歐洲人稱為‘上帝之鞭’。而今天的匈牙利就是當(dāng)年這個(gè)帝國的中心地帶。我講這段歷史是希望大家不要小瞧了漢武帝，敗在他手下的匈奴，能夠征服整個(gè)歐洲。

“漢武帝時(shí)期，有一個(gè)叫卜式的人，散盡家財(cái)支持北伐匈奴的戰(zhàn)爭，以后又與父親共同請纓，參軍征伐南越，就是今天福建廣東一帶。漢武帝派人與卜式談話，問他‘欲官乎？’卜式說‘臣少田牧，不習(xí)仕宦，不愿也’。又問‘家豈有冤欲言事乎？’卜式說‘我生來與人無爭，同鄉(xiāng)的人貧寒者貸之，不善者教之，方圓數(shù)百里的人都愿意跟從我，我何故見冤于人？我沒有冤事要說。’使者又問‘既然如此，你的目的是什么呢？’卜式說‘天子誅匈奴，我以為賢者宜死于邊，有財(cái)者宜輸委，如此匈奴可滅也。’他的意思是，在國家危難的時(shí)候，有道德有本事的人戰(zhàn)死邊疆，有財(cái)產(chǎn)的人提供錢糧。我們今天看來，先國后家，公而忘私，這不是很高尚的思想境界嗎。漢武帝也認(rèn)為卜式思想境界高尚，下詔褒揚(yáng)他，公告天下，要大家向他學(xué)習(xí)。但是，‘天下莫應(yīng)’。‘是時(shí)，列侯以百數(shù)，皆莫求從軍以擊越’，那些享受國家俸祿的人，沒有一人報(bào)名從軍。漢武帝想提拔卜式做官，卜式卻堅(jiān)辭不做，說他愿意去放羊，于是到上苑去為皇帝放羊。又過了一年，漢武帝去視察，見羊群肥壯，再次表揚(yáng)卜式，卜式說‘非獨(dú)羊也，治民亦猶是也’，管理老百姓同放羊的道理一樣。”

看到大家似乎有些困惑，馮子卿解釋說：“卜式實(shí)際上提出了兩千多年來每一個(gè)政府官員和百姓意識(shí)深處的一個(gè)基本的理念——立君牧民。政治家可以盡自己全力去‘全心全意為人民服務(wù)’，但是只要脫離不開‘立君牧民’，那就永遠(yuǎn)改變不了‘官貴民賤’的客觀事實(shí)。千百年來，老百姓盼的是清官、明君，像羔羊一樣寄希望于牧者的理智和仁厚，這個(gè)觀念到今天也沒有得到絲毫的削弱。”