我赴香港工作之時(shí),遭逢了“末代港督”彭定康的民主“新政”。它在國(guó)際上引起普遍關(guān)注,對(duì)香港的政治生態(tài)也引發(fā)巨大震動(dòng),還引起中英政府關(guān)于香港過(guò)渡期穩(wěn)定的諸多爭(zhēng)議和論辯。自從150年前,清政府在屈辱中被迫割讓香港、租借新界以來(lái),港英當(dāng)局一直奉行殖民地管制,香港民眾,尤其是華人基本上沒(méi)有什么民主權(quán)利可言;然而,就在中英政府關(guān)于香港回歸中國(guó)的聯(lián)合聲明發(fā)布之后幾年內(nèi),英國(guó)政府又玩弄起在所有殖民地撤退時(shí)慣用的花招,打出所謂的“民主政治”牌。彭定康就是在這樣的背景下,帶著這樣的任務(wù)來(lái)香港的。他來(lái)港的三個(gè)多月后就拋出了所謂的“香港政治體制改革方案”,要強(qiáng)行、快速推行包括立法會(huì)普選在內(nèi)的“高度民主”的政體建設(shè),這顯然是別有用心。因?yàn)槊裰髡蔚姆钚斜仨毞蟽蓚€(gè)基本原則,一是漸進(jìn)式發(fā)展原則,一是文化適應(yīng)性原則,世界上許多“揠苗助長(zhǎng)”式的民主建設(shè)或者“水土不服”的民主制度輸入的教訓(xùn)證明,民主是個(gè)好東西,但不能“硬植”,不然,只會(huì)給當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)發(fā)展和政治穩(wěn)定帶來(lái)麻煩,甚至動(dòng)蕩。
要認(rèn)清彭定康“新政”的真實(shí)底牌,需要有政治學(xué)理論上的應(yīng)對(duì),既不能背上反對(duì)民主政治的黑鍋,又要從維護(hù)香港過(guò)渡期穩(wěn)定的大局出發(fā),揭露彭定康式民主新政“囫圇吞棗”,硬植、照搬英式民主制度,不利于香港的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與長(zhǎng)治久安。當(dāng)然還不能是高頭講章,需要專(zhuān)家以通俗的文字來(lái)講清這些道理。于是,我和時(shí)任香港三聯(lián)書(shū)店總經(jīng)理趙斌先生策劃了一套“現(xiàn)代政治透視叢書(shū)”,邀請(qǐng)復(fù)旦大學(xué)國(guó)際政治系教授和青年教師分頭撰稿。短短的9個(gè)月,就推出10種新書(shū),包括公民政治、選舉政治、議會(huì)政治、政黨政治、民主政治、官僚政治、政府政治、司法政治、自治政治、多元政治10個(gè)方面,大體覆蓋了民主政治體系運(yùn)轉(zhuǎn)的基本領(lǐng)域。
這套叢書(shū)的總序中寫(xiě)到:“希望我們這點(diǎn)微薄的努力,能對(duì)民主政治的發(fā)展做點(diǎn)貢獻(xiàn);能對(duì)改善平凡百姓的生活做點(diǎn)貢獻(xiàn)。政治學(xué)的研究和探索應(yīng)該有助于促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步和人類(lèi)生活的完善。離開(kāi)這一原則,政治學(xué)的研究就沒(méi)有生命力,就脫離了蕓蕓眾生。建立完善的民主政治,讓民主政治更適應(yīng)人們的生活和社會(huì)的發(fā)展,是我們內(nèi)心共同的理想。作為政治學(xué)者,所能夠做的,就是讓人們更清晰地認(rèn)識(shí)到民主政治的光華和民主政治的欠缺,讓人們掌握建立民主政治所需要的理論和實(shí)踐上的知識(shí)?!蔽覀儾邉澋倪@套叢書(shū)貼進(jìn)了香港進(jìn)入了后過(guò)渡期的社會(huì)心理,既針對(duì)了彭定康的所謂“政制改革”,又不直接介入對(duì)于彭定康“政制改革”的評(píng)議,卻對(duì)于香港市民認(rèn)清民主政治的本質(zhì)和歷程,把握過(guò)渡期民主政治的心理期待具有十分明顯的引導(dǎo)和啟蒙意義。我一直認(rèn)為,對(duì)于出版工作而言,具有學(xué)科背景的說(shuō)理介紹遠(yuǎn)比大批判式的文章更容易為老百姓所接受?!艾F(xiàn)代政治透視叢書(shū)”在香港的成功就說(shuō)明了這一點(diǎn),這也是我從事出版工作所堅(jiān)持的一個(gè)原則。
20世紀(jì)90年代初,不僅香港處在回歸中國(guó)的過(guò)渡期,整個(gè)世界也處在劇烈的政治動(dòng)蕩與過(guò)渡期之中,柏林墻的倒塌,前蘇聯(lián)的解體,韓國(guó)的學(xué)生運(yùn)動(dòng),信息技術(shù)的發(fā)展,亞洲四小龍的快速崛起……
人們談?wù)撟疃嗟氖恰叭蚧迸c“蝴蝶效應(yīng)”,世界已經(jīng)成為一個(gè)“小村落”,歐美經(jīng)濟(jì)“患感冒”,香港經(jīng)濟(jì)就會(huì)“打噴嚏”。然而,在香港,熱議的國(guó)際話題存在巨大的“一冷一熱”的隔阻和斷裂,一是報(bào)刊(熱)與圖書(shū)(冷)的隔阻,二是精英階層(熱)與普羅大眾(冷)的斷裂。