吹響號角,西部大開發(fā)總動員
經(jīng)過幾十年你追我趕的快速發(fā)展,人們越來越驚異地發(fā)現(xiàn),東部省份的經(jīng)濟發(fā)展速度和現(xiàn)代化程度遠遠高于西部。
俗話說“人往高處走,水往低處流”,西部的人才像流水、像孔雀一樣,迅速飛往東部沿海發(fā)達地區(qū)。
人們追求美好富裕生活的愿望無可厚非,但是如果任由“孔雀東南飛”,地域廣闊的西部由誰來建設(shè),誰來堅守,誰來研發(fā),誰來奉獻呢?
怎樣扭轉(zhuǎn)這種差距,讓西部的人才安心扎根?
中國東西部的差距有多大?
如何在西部推進小康社會建設(shè)?
這些問題,不光西部的人們在關(guān)注和思考,國家層面的領(lǐng)導(dǎo)人也在調(diào)研思考,怎樣下好開發(fā)西部這盤大棋,事關(guān)國家的長治久安、民族團結(jié)和邊防穩(wěn)固。
其實早在1988年,鄧小平就針對中國東西部發(fā)展不平衡的特點,提出了“兩個大局”的戰(zhàn)略構(gòu)想。一個大局,就是沿海地區(qū)加快對外開放,較快地先發(fā)展起來,中西部地區(qū)要顧全這個大局;另一個大局,就是當(dāng)沿海地區(qū)發(fā)展到一定時期,要拿出更多的力量幫助中西部地區(qū)加快發(fā)展,東部沿海地區(qū)也要服從這個大局。
11年后,黨中央認(rèn)為,加快中西部地區(qū)發(fā)展步伐的條件已經(jīng)具備,時機已經(jīng)成熟。數(shù)月后,中央經(jīng)濟工作會議部署,抓住時機,著手實施西部地區(qū)大開發(fā)戰(zhàn)略。
世紀(jì)之交,中央適時地提出實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,是為了縮小地區(qū)差距,協(xié)調(diào)地區(qū)發(fā)展,逐步實現(xiàn)從先富到共富的目標(biāo)。這項利國利民的戰(zhàn)略,對于加強民族團結(jié),維護社會穩(wěn)定和鞏固邊防,具有十分重要的意義。
經(jīng)過審時度勢,中央決定,將加快基礎(chǔ)施設(shè)建設(shè)作為西部大開發(fā)的重點和突破口,從戰(zhàn)略高度出發(fā),下更大的決心,以更大的投入,先行建設(shè),適當(dāng)超前。
一是水利。要堅持把水資源的合理開發(fā)和有效利用放到突出位置。
二是交通運輸。要以公路建設(shè)為重點,全面加強鐵路、機場、天然氣管道干線建設(shè),形成全國的綜合運輸體系。
三是電網(wǎng)、通信和廣播電視。要進一步加快西部地區(qū)城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)和改造。
西部大開發(fā)簡明扼要可總結(jié)為五大戰(zhàn)略:知識發(fā)展戰(zhàn)略;人才資源開發(fā)戰(zhàn)略;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略;加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)戰(zhàn)略;可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
西部大開發(fā)戰(zhàn)略一經(jīng)公布,立刻引起海內(nèi)外熱議。
日本《讀賣新聞》認(rèn)為,“西部大開發(fā)”計劃已成為中國第十個五年計劃的熱門話題。
《德國商報》評論說,中國實施這個宏大計劃的動機是,中國經(jīng)濟增長需要新的推動力,西部和內(nèi)陸省份將以最快的速度趕上東部沿海發(fā)達地區(qū)。