研究公共財政的方案不久就在常委會上獲得通過,接著又在人大常委會上議了議,就基本定了下來。何鐵夫?qū)徯l(wèi)民說:“下一步你再召集預算和行財?shù)裙墒?,把賬算得細一點兒、精一點兒,做明年的預算時,就以此為依據(jù)了。”龔衛(wèi)民點點頭,說:“我們立即就去行動?!?/p>
一個星期之后,龔衛(wèi)民給何鐵夫拿來一大摞表格,說:“這是全縣吃皇糧人員工資明細,已經(jīng)算到了單位和個人頭上,按照以往財政收入10%~12%的增長速度,全縣的人頭經(jīng)費差不多可打足了,當然僅僅是指裸體工資,至于政策規(guī)定應該發(fā)放的其他工資、生活補貼、誤餐費之類,還沒辦法打進去?!?/p>
何鐵夫眼睛盯著表格,說:“那農(nóng)業(yè)、城建、工業(yè)解困等方面的資金,縣長機動金,還有沒有余地?”龔衛(wèi)民搖搖頭,無可奈何地說:“暫時還體現(xiàn)不出來?!焙舞F夫說:“這些資金以往都掌握在常委各位主要領(lǐng)導手里,如果明年不安排一點兒的話,我敢保證,你這個所謂的公共財政是無法執(zhí)行得了的。而且財政收入明年就有把握按10%~20%增長嗎?假設只能增長5%或3%,甚至下降呢?”龔衛(wèi)民說:“方案不是常委通過了的嗎?”
何鐵夫斜了龔衛(wèi)民一眼,說道:“你是真的不明白,還是跟我裝蒜?”
龔衛(wèi)民沉吟片刻,才緩緩說道:“公共財政早搞得搞,遲搞也得搞,這是整個地方財政的大趨勢。我的賬算來算去,工資支出數(shù)也已經(jīng)打得非常緊,幾乎沒有了余地,唯一的辦法就是增收了?!?/p>
何鐵夫用鼻子哼了哼說:“增收?你到哪里去增收?”龔衛(wèi)民說:“也不是完全沒有辦法,比如造紙廠,每年再多交三五百萬,并不是沒有可能?!焙舞F夫說:“你要指望吳鳳來多交三五百萬,那就看你的本事了,我已是黔驢技窮?!饼徯l(wèi)民說:“我們同時還可向上面伸伸手,現(xiàn)在上級財政每年給我縣的定額補貼是500萬,如果再爭取爭取,達到800萬甚至900萬,也是有可能的。”何鐵夫說:“可能可能,你左一個可能,右一個可能,這可能到底有多少可能?”
何鐵夫把這繞口令一繞,兩人都忍不住笑了起來。
事后,何鐵夫想了想,覺得下一步也只能從龔衛(wèi)民說的這些方面去努力了。至少到上面去多爭取點定額補貼,還是可行的。
何鐵夫覺得事不宜遲,要動作就得早動作,他決定自己親自出馬,帶上龔衛(wèi)民,先去財政廳探探動靜。龔衛(wèi)民馬上來了勁,說:“只要您何縣長出面,那一定會馬到成功?!焙舞F夫說:“在縣里我們這些人說句話,恐怕還算句話,可到了省里,我們說句話,跟放個屁又有多少區(qū)別呢?”龔衛(wèi)民說:“何縣長您就別謙虛了,預算處童處長是您的同學,您要上廳里辦事,還有辦不成的?”
原來龔衛(wèi)民的眼睛早就盯著何鐵夫的同學童學軍了。何鐵夫說:“預算處處長是有權(quán),可權(quán)把子畢竟握在廳長手里,就好像你局里的預算股長,還不是處處都得聽你的?”龔衛(wèi)民說:“話雖如此,可有了您那做預算處長的同學指引,我們就有把握把廳長的工作做通了。”
接著龔衛(wèi)民把自己的計劃給何鐵夫說了一下。何鐵夫說:“看來如今也只能這么辦了。”