西方有諺語云:“上帝拯救那些能自救的人(God helps those who help themselves)。”希臘能自救嗎?
對于歐元區(qū)來說,的確不希望出現(xiàn)某個(gè)成員退出。從政治上說,這將是歐洲一體化的重大退步;從短期經(jīng)濟(jì)角度來看,希臘退出歐元區(qū)必然引起債務(wù)重組,持有希臘國債的歐元區(qū)各國政府和銀行必然吃大虧,歐元區(qū)的納稅人就要為希臘買單。
但是,希臘已經(jīng)病入膏肓。從2010年5月承諾采取一系列緊縮措施后,許多至今依然停留在口頭上,沒有落實(shí)到行動(dòng)。按照一年前的承諾,希臘政府將通過一系列緊縮措施大幅度削減3300億歐元的債務(wù),進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革,增加財(cái)政收入8.5%,將財(cái)政赤字占GDP比例降低到7.5%。然而,一年過去了,這只是停留在理論上。
比如,國有企業(yè)國家鐵路公司OSE按計(jì)劃要精簡1800個(gè)工作崗位,從而達(dá)到削減10億~20億歐元赤字的目的。但正如其他國有部門一樣,該公司只不過把人員調(diào)整到新的工作崗位,把工資減低一點(diǎn)而已。
一年后的2011年5月,希臘尋求第二次救助甚囂塵上。希臘這次依然“獅子大開口”,據(jù)說要高達(dá)1000億歐元的救助,雅典似乎成為一個(gè)“無底洞”了。
然而,此次歐盟、IMF和歐洲央行雖然意見不一,但遠(yuǎn)沒有一年前那么熱情。惟一明確的是,希臘需要更多的錢,更長的時(shí)間去解決問題,這是歐盟、IMF和歐洲央行代表赴希臘考察的結(jié)論。
一些歐元區(qū)成員國坐不住了。希臘令人失望地沒有實(shí)現(xiàn)一年前承諾的緊縮目標(biāo),債主們已經(jīng)質(zhì)疑希臘政府的改革能力。
德國此次比較強(qiáng)硬,2011年6月初赴希臘考察的財(cái)政部國務(wù)秘書阿斯姆森堅(jiān)持認(rèn)為,除非私立機(jī)構(gòu)參與第二輪的救助計(jì)劃,否則德國國會(huì)不會(huì)批準(zhǔn)。德國的財(cái)務(wù)專家們分析,若是希臘在2013年和2014年繼續(xù)依賴國外救助,1000億歐元肯定打不住,因?yàn)樵S多舊債屆時(shí)將到期。