召開全國報(bào)紙經(jīng)理會議

作為政務(wù)院下設(shè)的行政機(jī)構(gòu)，新聞總署負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)新中國新聞工作，管理全國各類新聞媒介。這時(shí)，胡喬木擔(dān)任著兩個(gè)新聞單位的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)：1948年春到達(dá)西柏坡以后任新華社總編輯，1949年6月新華社改組，他又出任新華社社長；1949年8月《人民日報(bào)》轉(zhuǎn)為中共中央機(jī)關(guān)報(bào)，胡喬木擔(dān)任人民日報(bào)社社長。胡喬木被任命為新聞總署署長和黨組書記之后，他直接領(lǐng)導(dǎo)的新聞單位又加上了廣播事業(yè)局。新聞總署于1949年10月19日正式成立。胡喬木上任后，一面調(diào)配干部，健全機(jī)構(gòu)，同時(shí)把新聞總署領(lǐng)導(dǎo)和管理的工作擔(dān)負(fù)起來。他同直接領(lǐng)導(dǎo)的三個(gè)單位關(guān)系十分密切。當(dāng)時(shí)中央文件不發(fā)這三個(gè)單位，胡喬木規(guī)定三單位負(fù)責(zé)人每兩個(gè)星期到他在中南海的辦公室看一次中央文件。

當(dāng)時(shí)，新聞事業(yè)面臨的突出問題是全國300多家報(bào)紙，不論公營和私營，都陷入嚴(yán)重虧損的困境。僅據(jù)《人民日報(bào)》等16家報(bào)紙不完全統(tǒng)計(jì)，每年賠耗即達(dá)2500萬公斤小米。為解決這個(gè)嚴(yán)重問題，新聞總署于1949年12月17日至26日召開了全國第一次報(bào)紙經(jīng)理會議。會議分析了產(chǎn)生嚴(yán)重虧損的原因，研究了改善報(bào)紙經(jīng)營管理的辦法。會議作出《全國報(bào)紙經(jīng)理會議的決議》，決定采取兩大措施：一是報(bào)紙經(jīng)營實(shí)行企業(yè)化方針，一是報(bào)紙發(fā)行實(shí)行“郵發(fā)合一”方針。會議決議指出：“全國一切公私營報(bào)紙的經(jīng)營，必須采取與貫徹企業(yè)化的方針，即公營報(bào)紙必須把報(bào)社真正作為生產(chǎn)事業(yè)來經(jīng)營，逐步實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算制。私營報(bào)紙亦須在已有基礎(chǔ)上進(jìn)一步改善經(jīng)營方法。”“報(bào)紙發(fā)行工作……逐步地全部移交郵局辦理。”決議對用紙、定價(jià)、廣告、編制、會計(jì)和管理民主化等問題也都作了規(guī)定。

《全國報(bào)紙經(jīng)理會議的決議》貫徹后，各報(bào)社的經(jīng)營狀況都有改善。到1950年8月，全國有33家公私營報(bào)紙已經(jīng)或開始做到全部自給而有盈余。

1950年2月27日，新聞總署又召開了京津新聞工作會議。會議討論了發(fā)布新聞制度，報(bào)紙、通訊社、廣播電臺的發(fā)展方向和相互關(guān)系，各級新聞組織間的分工，京津公私營報(bào)紙間的分工等問題，并作出了相應(yīng)規(guī)定。關(guān)于發(fā)布新聞，要求必須嚴(yán)格執(zhí)行1949年12月9日政務(wù)院第十次政務(wù)會議通過的《關(guān)于統(tǒng)一發(fā)布中央人民政府及其所屬各機(jī)關(guān)重要新聞的暫行辦法》，重要新聞、公告等一般由新華社統(tǒng)一發(fā)布。規(guī)定報(bào)紙應(yīng)當(dāng)向發(fā)表言論、單獨(dú)采訪、建立廣泛的群眾通訊網(wǎng)、辦好各種副刊及進(jìn)行社會服務(wù)等方面發(fā)展；明確《人民日報(bào)》《光明日報(bào)》及《工人日報(bào)》都是全國性報(bào)紙，應(yīng)注意建立全國各地專電與通訊，與新華社互相配合；《人民日報(bào)》的主要讀者對象應(yīng)為干部和先進(jìn)的群眾，《光明日報(bào)》應(yīng)以民主黨派及小資產(chǎn)階級、知識分子為主要對象；新華通訊社應(yīng)以發(fā)布全國性和世界性的重要新聞為基本任務(wù)，只有總社有發(fā)布新聞之權(quán)，其總分社、分社、記者只能按級對總社負(fù)責(zé)，不能單獨(dú)對外發(fā)布任何新聞；廣播電臺應(yīng)以發(fā)布新聞、社會教育及文化娛樂為主，廣播電臺對全國及對國際廣播節(jié)目，應(yīng)集中于中央人民廣播電臺；等等。這些規(guī)定的貫徹，在全國建立了良好的新聞工作

秩序。

召開全國新聞工作會議

1950年3月29日至4月16日，新聞總署召開了全國新聞工作會議，對當(dāng)前全國新聞工作的狀況進(jìn)行分析和總結(jié)，對面臨的重要問題加以討論。討論的問題包括：改進(jìn)報(bào)紙工作，統(tǒng)一新華通訊社的組織和工作，建立全國廣播收音網(wǎng)等項(xiàng)。會前，中共中央發(fā)出《關(guān)于改新華社為統(tǒng)一集中的國家通訊社》的指示（3月28日）。會議第一天，3月29日，胡喬木作了《關(guān)于目前新聞工作中的兩個(gè)問題》的報(bào)告。月底，朱德給會議代表作了軍事報(bào)告。4月13日，毛澤東與代表們會面并講話。會議期間還舉辦了全國報(bào)紙展覽會。