我們還應(yīng)當(dāng)認(rèn)識：國民經(jīng)濟(jì)的各個部門首先是工業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展，必須有適當(dāng)?shù)谋壤?；對于工業(yè)的投資過少固然要妨礙工業(yè)化的進(jìn)展，對于農(nóng)業(yè)的投資過少同樣要妨礙工業(yè)化的進(jìn)展?！焙鷨棠舅訉懙倪@些新內(nèi)容，體現(xiàn)了1956年上半年提出和實行的反冒進(jìn)方針，是符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和中國實際情況的。

對以下各節(jié)，胡喬木有的重寫，有的作了重要修改。“工業(yè)”一節(jié)，胡喬木詳細(xì)論述了“關(guān)于重工業(yè)和輕工業(yè)的關(guān)系問題”“關(guān)于工業(yè)的布局問題”“關(guān)于工業(yè)技術(shù)政策問題”“關(guān)于工程和產(chǎn)品的質(zhì)量問題”等四個問題。“農(nóng)業(yè)”一節(jié)，胡喬木對“關(guān)于糧食和各種經(jīng)濟(jì)作物以及各種農(nóng)村副業(yè)的結(jié)合問題”“關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的分配問題”“關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品的價格問題”“關(guān)于農(nóng)業(yè)的技術(shù)政策問題”等四個問題都作了重要的修改補(bǔ)充。在“節(jié)約”這一節(jié)中，胡喬木增寫了“要節(jié)減軍政費(fèi)用”約近1000字，并列為第一點。關(guān)于“企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)”，胡喬木加寫了“什么是集體領(lǐng)導(dǎo)與個人負(fù)責(zé)相結(jié)合”問題約500字，并對“什么是集體領(lǐng)導(dǎo)與民主管理相結(jié)合”問題作了重要補(bǔ)充。在“人民生活”一節(jié)中，胡喬木加寫總論一段，特別著重批評官僚主義?！拔幕逃ぷ鳌币还?jié)約2000字，五分之四是胡喬木新寫的。

這一稿還有一個較大的變化，是將原稿的“國家制度的若干問題”“統(tǒng)一戰(zhàn)線”“民族問題”合并成一個部分，改題為“人民民主專政和全國人民的革命大團(tuán)結(jié)”。對新合并成的這一節(jié)，陳伯達(dá)和胡喬木先后作了修改。關(guān)于健全社會主義法制、關(guān)于改善國家機(jī)關(guān)的工作等問題，胡喬木加寫了大量文字。

劉少奇于8月21日批示“此件即刻排印”“今日十二時前印好”。這個“政治報告（修正稿）”印發(fā)給參加七屆七中全會的全體人員討論。當(dāng)天，毛澤東對“國際形勢和國內(nèi)形勢”和“黨在過渡時期的總路線”部分作了13處比較集中的修改。第二天，劉少奇將題下括號中的“修正稿”改為“第二次稿”，注明日期為“一九五六年八月廿二日”。8月22日“第二次稿”排印出來后，胡喬木對“社會主義建設(shè)”部分又作了若干修改。

8月22日，毛澤東在七屆七中全會第一次會議上插話，說：政治報告九萬字，要講七個半小時，我們現(xiàn)在提議，這個報告有些地方要重寫，精簡節(jié)約，能夠縮減三分之一就好。要砍掉三分之一，就要打亂重分，要大作修改。對政治報告的主要內(nèi)容和重點，毛澤東說：這一次重點是建設(shè)。有國內(nèi)外形勢，有社會主義改造，有建設(shè)，有人民民主專政，有黨，報告里有這么幾個大題目，都可以講。但是重點是兩個：一個是社會主義改造，一個是經(jīng)濟(jì)建設(shè)。這兩個重點主要的還是在建設(shè)。這個報告的主要部分，三分之一講建設(shè)。會后，劉少奇領(lǐng)導(dǎo)起草委員會討論毛澤東的意見，對“第二次稿”進(jìn)行大改。還是采取分頭修改、最后匯總的辦法。

8月25日，陳伯達(dá)將經(jīng)劉少奇重寫的“關(guān)于人民民主專政和人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線”這一節(jié)送請胡喬木“即提修改意見”。胡喬木作了十多處內(nèi)容和文字上的批注、修改。

8月30日，胡喬木寫了政治報告的“序言”，又執(zhí)筆修改“四、社會主義建設(shè)”部分，并于上午改成大部分，批“請立即印三份于今天下午分送主席、少奇同志、胡喬木（余稿下午和晚間送完，下面只有不到10頁）?！边@一稿，胡喬木將上一稿“為超額完成第一個五年計劃而斗爭”和“第二個五年計劃的基本任務(wù)”兩節(jié)合并為一節(jié)：“爭取超額完成第一個五年計劃和積極準(zhǔn)備第二個五年計劃”。撤去“節(jié)約”“企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)”“人民生活”三節(jié)，內(nèi)容寫入相關(guān)部分。保留“工業(yè)”“農(nóng)業(yè)”“商業(yè)”“文化教育”四節(jié)，內(nèi)容也作了補(bǔ)充和調(diào)整。如“工業(yè)”這一節(jié)，除“重工業(yè)和輕工業(yè)的關(guān)系問題”“工業(yè)的布局問題”“產(chǎn)品和工程的質(zhì)量問題”之外，增寫了“職工生活問題”和“企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)問題”。