張學(xué)良說那篇奏折是他本人在東北時獲得的，張學(xué)良是怎么獲得的呢？《田中奏折》出籠后，曾遭到日本反戰(zhàn)派人士的抵制，他們努力使這一陰謀公之于世，希望用世界輿論來阻止日本軍閥發(fā)動對外戰(zhàn)爭。中國政府和愛國進步人士得知有《田中奏折》后，便千方百計謀取這一秘密文件并公布于世。其關(guān)鍵人物就是張學(xué)良、蔡智堪（注：蔡智堪（1888—1955），臺灣人。成年后赴日經(jīng)商，結(jié)識許多日本政商人士。蔡在《我怎樣取得田中奏章》（香港《自由人》1953年8月29日）中具體而細致地回憶了該事件的全過程：東方會議后，田中密奏即有所風(fēng)聞?！?928年4月的一個星期天”，蔡在私寓宴請客人，“下女送上沈陽寄來小包郵件，打開一看，乃系大餅（點心）一枚”。“席散后剖餅視之，得王家楨手書……云：‘英美方面?zhèn)髡f，田中首相奏章，對我頗有利害，宜速圖謀入手?！辈逃谑菦Q計“運用國民外交技術(shù)，利用民政黨和政友會的矛盾”，取得這一文件。前內(nèi)務(wù)大臣、民政黨顧問床次竹二郎表示：可以協(xié)助蔡“利用這個機會以謀取田中奏章”。同時，元老派也反對田中“武力外交”，“認為田中吞并滿蒙政策，終將激起軍人革命，危及天皇萬世一系，正急于破壞田中政策”。經(jīng)過床次聯(lián)絡(luò)，蔡智堪終于得到反對田中政策的內(nèi)大臣牧野伸顯的支持?！懊駠吣炅履橙盏囊粋€夜間十一點五十分，我攜帶皇室書庫專用的黃色冊皮大小型三四十張，綠色銹線數(shù)團，銀錐三支，大小針一包，扮作一個補冊工人……”“田中奏章系用日本內(nèi)閣奏章專用的‘西內(nèi)紙’精繕而成，共六七十張，奏簽‘田中首相奏章’。我將碳酸紙裝鋪原件上，用鉛筆以描出?！薄百M時兩夜”抄完。）、王家楨。當(dāng)時任張學(xué)良東北保安司令部外交秘書主任的王家楨（注：王家楨：《日本兩機密文件中譯本的來歷》，《文史資料選輯》第11輯。），襄助張學(xué)良“辦理對日外交事宜”，著力收集日本政情資料。據(jù)王回憶“這年年尾（1928年）前后，我們的駐東京辦事人（蔡智堪）……分批給我寄來一些文件”，這“就是由政友會新選出來的總裁田中義一大將在大連（東京）召開東方會議的一部分會議秘密記錄，經(jīng)整理后以奏折形式奏呈日本天皇的，我就給它起名為《田中奏折》”。1929年春譯出后“面呈張學(xué)良”。（注：王家楨：《日本兩機密文件中譯本的來歷》，《文史資料選輯》第11輯。）

張學(xué)良是最早知道《田中奏折》內(nèi)容的中國人之一，《田中奏折》的主要內(nèi)容是針對中國東北的，尤其在東方會議上有一項重要內(nèi)容討論得最為激烈，即如何處置張作霖。關(guān)東軍方面的意見是：策劃東三省自治，敷設(shè)新鐵道，若張作霖對此支吾搪塞，則“推舉帝國以為之適當(dāng)人選作東三省長官”，如“有拒絕我之對滿蒙政策之實施，則斷然排斥之，必要時準(zhǔn)備使用武力”。外務(wù)省亞洲局長木材銳市認為，僅利用張作霖一人乃短識之見，宜選擇合適的人物取代張作霖。東方會議最后的結(jié)果形成了文件《對支政策綱領(lǐng)》。其要領(lǐng)為：（1）滿洲是關(guān)系日本國防及國民生存之重大利害地區(qū)，在滿蒙“如有侵害我特殊利權(quán)地位之時”，則須“不失時機地采取適當(dāng)?shù)拇胧?；?）在中國本土則在支持“穩(wěn)健分子”（注：“穩(wěn)健分子”系指蔣介石。蔣發(fā)動“四一二”政變之前就得到日本方面確認。當(dāng)時還在外相任上的幣原，命令日本駐上?？傤I(lǐng)事矢田七太郎與蔣接觸。矢田通過中介人黃郛與蔣接上頭。密談后，蔣不僅痛快地答應(yīng)了賠償日本在“南京事件”中的一切損失，而且還趁機向矢田透露了自己準(zhǔn)備整肅共產(chǎn)黨的決心和計劃。）之同時，鎮(zhèn)壓“不逞分子”，并決心對在華居留地實行現(xiàn)地保護政策?！胺€(wěn)健分子”指的是蔣介石，“不逞分子”大概指的就是張作霖等人了。東方會議不久，張作霖即死于日本軍人之手。張學(xué)良對《田中奏折》不能不重視，對其條文做了仔細研讀。田中在奏折中說：