胡適的《知難，行亦不易》一文是1928年7月寫定的，但當(dāng)時(shí)并沒有立即發(fā)表。對(duì)于國民黨，他也是持觀望的態(tài)度。但是，國民黨的倒行逆施不僅激起其政治反對(duì)派的反抗，同時(shí)也引起了思想界的義憤。1929年6月，在發(fā)表了《人權(quán)與約法》一文之后，胡適認(rèn)為該文并沒有將他的思想表達(dá)充分。所以，接著，胡適又把他的《知難，行亦不易》略作修改，發(fā)表在《新月》（6月10日）與《吳淞月刊》（6月15日）上。

在這篇文章中，胡適對(duì)孫中山先生的“行易知難”學(xué)說進(jìn)行了全面的解讀。胡適認(rèn)為，孫中山先生發(fā)明“行易知難”說的目的只是認(rèn)為這是救中國的必由之路。他說，孫中山先生認(rèn)為中國的大病在于“暮氣太深，畏難太甚”，所以要人明白“不知亦能行之，知之則必能行之，知之則更易行之”的道理。大多數(shù)人應(yīng)該崇拜知識(shí)學(xué)問，服從領(lǐng)袖，奉行計(jì)劃；那中級(jí)的后知后覺者也只應(yīng)該服從先知先覺的理想計(jì)劃，替他鼓吹宣傳，使多數(shù)人明白他的理想，使那種種理想容易實(shí)行。同時(shí)，胡適也指出，孫中山先生的“行易知難學(xué)說”也不是“輕理想而重實(shí)行，卻是十分看重理想智識(shí)”。他的“真意義”只是要我們知道“行是人人能做的，而知卻是極少數(shù)先知先覺的責(zé)任”。所以，“只是要使人信仰先覺，服從領(lǐng)袖，奉行不悖”。胡適認(rèn)為，他的這一解釋是“惟一可能的解釋”。

同時(shí)，胡適也承認(rèn)“行易知難”說是“一種很有力的革命哲學(xué)”，在政治上發(fā)生了很大的功效。盡管如此，但他還是認(rèn)為，“政治上的一點(diǎn)好成績不應(yīng)該使我們完全忽視了這個(gè)學(xué)說本身的一些錯(cuò)誤”。他說，“行易知難說”的“根本錯(cuò)誤”在于把“知”和“行”分得太分明了，不知不覺地把“知”“行”分做兩件事，分作兩種人做的兩類事。這是“很不幸”的。因?yàn)椋^大部分知識(shí)是不能同“行”分離的，尤其是社會(huì)科學(xué)的知識(shí)。這絕大部分的知識(shí)都是從實(shí)際經(jīng)驗(yàn)（行）上得來：知一點(diǎn)，行一點(diǎn)；行一點(diǎn)，更知一點(diǎn)——越行越知，越知越行，行的成績便是知，知的作用便是幫助行、指導(dǎo)行、改善行。政治家雖然重在實(shí)行，但一個(gè)制度或政策的施行，都應(yīng)該服從專家的指示，根據(jù)實(shí)際的利弊，隨時(shí)修正改革，這修正補(bǔ)救便是越行越知，越知越行，便是知行不能分開。所以，治國是一件最復(fù)雜最繁難又最重要的技術(shù)，知與行都很重要，紙上的空談算不得知，魯莽糊涂也算不得行。所以，“知固是難，行也不易”，“政治是無止境的學(xué)問，處處是行，刻刻是知，越行方才越知，越知方才可以行的越好”。

但是，孫中山先生把國民劃分為先知先覺、后知后覺和不知不覺雖然更符合民眾的既存狀態(tài)，但孫中山先生“知難行易”學(xué)說的思想傾向卻是與民主思想根本違背的，也為專制留下了可乘之機(jī)。后來，“知難行易”說也就成了國民黨借“訓(xùn)政”之名行專制之實(shí)的理論依據(jù)。因此，胡適對(duì)國民黨的這種做法提出了嚴(yán)厲的批評(píng)。他說：“今日最大的危險(xiǎn)是當(dāng)國的人不明白他們干的事是一件絕大繁難的事。以一班沒有現(xiàn)代學(xué)術(shù)訓(xùn)練的人，統(tǒng)治一個(gè)沒有現(xiàn)代物質(zhì)基礎(chǔ)的大國家，天下的事有比這個(gè)更繁難的嗎？要把這件大事辦的好，沒有別的法子，只有充分請(qǐng)教專家，充分運(yùn)用科學(xué)。然而‘行易’之說可以作一班不學(xué)無術(shù)的軍人政客的護(hù)身符！此說不修正，專家政治決不會(huì)實(shí)現(xiàn)?！?/p>