一個國家的發(fā)展要講格局，格局是什么？簡單地講，格局是一個人所關(guān)注的利益圈的大小。比如，有的人在身邊畫了一個圈，把父母孩子的利益放在里面，還有的人畫一個更大的圈，把兄弟姐妹的利益也放在里邊，還有的人把親戚朋友的利益放在里面。個人是有格局的，國家也是有格局的。

關(guān)于格局的問題，我覺得每一個國家還是要以自身國家利益為基礎(chǔ)。但是如果只考慮自己國家的利益，并且把自己國家的利益放在一個至高無上的地位，實際上違背了“雙贏”的原則，你自己的國家利益不可能建立在犧牲其他國家利益的基礎(chǔ)上。

所謂“雙贏”的原則就是，要使自己國家的利益和別國的國家利益同時得到保障。可以有一個小的格局，也可以有一個大的格局，但是一個原則就是你的利益圈里所有國家都共同受益，這樣才能夠使你這個所謂的格局得到實現(xiàn)。比如，在我們過去不太強大的時候，我們對周邊的事情考慮得比較少。改革開放初期，我們的對外開放，實際上主要是面對太平洋國家和地區(qū)，比如美國、日本、韓國，還有中國香港、臺灣這樣一些地區(qū)，當(dāng)時我們主要的利益格局應(yīng)該說是在東亞和太平洋地區(qū)?，F(xiàn)在，我們中國經(jīng)過了30年的改革開放以后，東部地區(qū)發(fā)展起來，我們現(xiàn)在最大的問題就是東西部的差距問題，西部依然非常落后。于是，中央提出了西部開發(fā)，解決我們東西部的地區(qū)差距和貧富差距的問題。在這樣的情況下，我們國際的格局也會發(fā)生一些重大變化。十八大以后提出的非常重要的兩個區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，一個是建立“絲綢之路經(jīng)濟帶”，還有一個是21世紀(jì)“海上絲綢之路”。執(zhí)行這兩個重大的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，一個重要的考慮就是我們的西部地區(qū)，從新疆一直到云南、廣西這樣的地方，包括四川、重慶等，它們是“一路一帶”戰(zhàn)略的主要參與者。通過它們的參與，擴大對外開放，這樣格局就比原來大了。

我去過云南，云南是一個邊陲地區(qū)，它原本封閉、落后，但是一旦搞了“海上絲綢之路”，因為沿邊的優(yōu)勢，云南就成了對外開放的前沿，這樣就使得我們的對外開放戰(zhàn)略為我們國內(nèi)的地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)。與此同時，我們在搞“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“海上絲綢之路”的時候，會為越南、老撾、哈薩克斯坦等國家修公路、建橋梁、建港口，援助他們修建這些基礎(chǔ)設(shè)施，這對他們肯定是有好處的。而在他們這些國家富起來以后，同樣可以給中國提供一個廣闊的市場，同時也為中國提供一個非常好的投資基地，這實際上形成了一個“雙贏”的格局。

因此，一個國家的發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)該和它的對外開放戰(zhàn)略相互配合。而且這個戰(zhàn)略，不僅對我們中國西部發(fā)展有好處，對周邊的國家也有好處。這就是為什么我們提出“一路一帶”的發(fā)展戰(zhàn)略后得到了各方面響應(yīng)的原因。