這會(huì)兒，會(huì)正好開完了。喬樹留了下來(lái)，對(duì)花木榮道：“花市長(zhǎng)，第一季度的財(cái)政收入太……我看是不是能想點(diǎn)辦法，不然，連一般預(yù)算性支出都難以兌現(xiàn)了。”

“有這么嚴(yán)重？”

“當(dāng)然有。我剛才說(shuō)是百分之三十下滑，其實(shí)還不止。南山機(jī)械集團(tuán)這三個(gè)月幾乎是一分錢稅收沒有。財(cái)政給他擔(dān)保的世行貸款，還得由財(cái)政來(lái)結(jié)息。”

“唉！”花木榮問，“你說(shuō)怎么辦？”

“我的意見是能不能請(qǐng)政府研究一下，從這第一季度市民生工程資金中動(dòng)用一部分。等下一步財(cái)政狀況緩解，再填上。”

“以前動(dòng)過嗎？”

“動(dòng)過。”喬樹說(shuō)，“一季度，國(guó)家財(cái)政給南山市民生工程的直接撥付資金是四億二千萬(wàn)。我們已經(jīng)撥下一億多一點(diǎn)。還有三億，不能全用，但可以用一部分。何況這用也只是暫時(shí)的。”

“這個(gè)……這是政策性投入，關(guān)系到民生問題。從上到下，十分關(guān)注。我看要慎重。”

“花市長(zhǎng)哪，我當(dāng)然也想慎重?？墒堑教幎家X，錢從哪里來(lái)啊。不瞞市長(zhǎng)說(shuō)，這三年，南山市財(cái)政通過國(guó)家民生工程資金，救財(cái)政之急已經(jīng)不是一回兩回了。涉及資金也不是一億兩億了。我看，花市長(zhǎng)，這事你只要點(diǎn)上頭，我們來(lái)操作。”

“……”

“那好，我先回去?；ㄊ虚L(zhǎng)定了后再告訴我。一個(gè)大市，財(cái)政不能崩盤哪！要是真崩盤了，那就……”

喬樹說(shuō)著就出去了，花木榮想了會(huì)兒，動(dòng)用國(guó)家民生資金，這可不是小事。民生工程是當(dāng)前最大的工程，民生資金也是上面一直盯著的。這兩年，就先后有不少官員在民生工程上出了事。剛才喬樹說(shuō)以前也動(dòng)用過民生工程資金，但那是以前。現(xiàn)在是花木榮在政府擔(dān)任常務(wù)副市長(zhǎng)，動(dòng)用民生工程資金，她是得負(fù)責(zé)任的。不過，依目前財(cái)政的狀況，確實(shí)是十分困難。如何解決這個(gè)問題？南山和全國(guó)其他的地方一樣，早些年是財(cái)政大門敞開，財(cái)政負(fù)擔(dān)人員數(shù)額龐大。財(cái)政中的一大半，都是解決人頭經(jīng)費(fèi)的。這幾年，市級(jí)財(cái)政逐步好轉(zhuǎn)，原因并不是因?yàn)槭屑?jí)財(cái)政的盤子增大了，而是因?yàn)橹醒氲霓D(zhuǎn)移支付資金增多了。中央項(xiàng)目不斷增加，就給地方上提供了“揩油”的可能。檢查是檢查，驗(yàn)收歸驗(yàn)收，該“揩”的“油”還是得“揩”！民生工程資金是從前年開始，地方上獲得的最大數(shù)額的中央無(wú)償扶持資金。比如醫(yī)保配套、村村通工程配套、社保配套、文化進(jìn)社區(qū)工程配套、中小學(xué)生早餐工程配套等等，各種配套加起來(lái)有二三十種之多，一年總的資金，就一個(gè)南山市來(lái)說(shuō)，也是相當(dāng)可觀的。這些資金雖然按照要求，部分是直接打到老百姓的卡上，但絕大部分還是通過政府部門運(yùn)作的。政府部門是最大的“揩油”者，不揩油，沒法生存，至少?zèng)]法高質(zhì)量地生存。以前，花木榮在婦聯(lián)當(dāng)主席時(shí)，婦聯(lián)一共才二十來(lái)個(gè)人，每年市財(cái)政給的個(gè)人經(jīng)費(fèi)以外的工作經(jīng)費(fèi)，包括招待、用車、補(bǔ)助、文印、會(huì)議等，一共才十二萬(wàn)元。剛剛到了五月，十二萬(wàn)元就用完了。還有七個(gè)月怎么辦？不能不過日子吧？也不能關(guān)門吧？既然要過日子要開門，那就得有錢。錢從哪里來(lái)？就只得采用三個(gè)辦法：一是打報(bào)告找市長(zhǎng)批一點(diǎn)，二是找好的企業(yè)化緣一點(diǎn)，三也就是最大的來(lái)源，是從中央和省里安排的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中挖一點(diǎn)。可以說(shuō)，用項(xiàng)目錢，是各級(jí)各部門跑項(xiàng)目的一個(gè)很重要的動(dòng)力。那些年，她也至少用了上百萬(wàn)的項(xiàng)目款，后來(lái)離開婦聯(lián)離任審計(jì)時(shí)，也就是一句話：部分資金的使用，未能做到完全合理。至于責(zé)任，沒人跟她說(shuō)過，也就更不存在她來(lái)負(fù)的了。政府也一樣，李同當(dāng)了幾年常務(wù)副市長(zhǎng)，用民生工程的錢，用完了，走了。誰(shuí)去追究呢？