朝鮮政權的崩潰更有可能是一個漫長的過程。陸軍退役軍士長、如今已是平民身份的駐韓美軍前首席區(qū)域專家羅伯特·柯林斯向我列舉了朝鮮政權崩潰可能會經歷的7個階段：1.資源枯竭；2.資源枯竭導致社會基礎結構的全國性失效；3.地方勢力各自為政外加廣泛的貪腐，導致中央政府失靈；4.各種危機積聚到一個程度，迫使朝鮮勞動黨政權中央政府出兵鎮(zhèn)壓；5.各地民眾反抗中央政府；6.舊政權分崩離析；7.形成新的國家領導機制。20世紀90年代中期，假如沒有中國和韓國的資金援助以及美國的糧食援助，朝鮮政權很可能已經走到第4個階段了；目前正處在第3個階段。

羅馬尼亞齊奧塞斯庫（Ceausescu）家族的倒臺，讓朝鮮勞動黨政權得到了一個深刻的教訓，即必須徹底掌握軍隊，才能避免重蹈覆轍：平壤方面也這樣做了。如今，“白頭山家族”已經完全掌控了朝鮮人民軍。向南方叛逃的朝鮮軍人都是個體行為，不存在部隊的叛逃——連班級部隊都沒有。這原本可以被理解為，朝鮮的軍人相互信任，不害怕被同袍告發(fā)；但我卻聽一位從朝鮮人民軍叛逃到南方的特種兵說，所有朝鮮軍人都不敢互相談論政治話題。

由于朝鮮人民軍的規(guī)模過于龐大，軍費捉襟見肘，朝鮮政府只能重點“照顧”精英部隊。一位叛逃過來的蛙人偵察兵告訴我，盡管他本人以及其他特種部隊的戰(zhàn)友們衣食無憂、生活舒適，但常規(guī)作戰(zhàn)部隊的官兵們卻窮困潦倒。一旦爆發(fā)戰(zhàn)爭，這些部隊對于平壤現政權的忠誠度頗值得懷疑。如果出現意外的叛亂，這些軍人會為了保衛(wèi)朝鮮勞動黨政權而戰(zhàn)嗎？這讓人不禁再次想到當年的羅馬尼亞，“此一時彼一時也，時勢易也”。1987年，布拉索夫的工人揭竿而起，羅馬尼亞軍隊將其鎮(zhèn)壓；僅僅兩年之后，蒂米什瓦拉的匈牙利族民眾起來“造反”，羅馬尼亞軍隊卻拋棄了政府。

駐韓美軍特種部隊參謀長馬克斯韋爾上校，多年來已經從策略和實戰(zhàn)等方面設想過顛覆朝鮮勞動黨政權的種種方式?！按莘r政權，并不需要全面擊潰朝鮮人民軍，”他對我說，“我們或許可以在發(fā)起作戰(zhàn)行動的同時，開啟一項人道主義援助行動。如果聯合國的人認為解決朝鮮民眾的吃飯問題就是一切，他一定是暈頭了?！?/p>

馬克斯韋爾的這番言論來自他多年的經驗。2002年初，他曾經在第1特種作戰(zhàn)群第1營擔任指揮官，并率部登上了菲律賓南部的巴西蘭島。他的部隊當時執(zhí)行的就是一項非常規(guī)作戰(zhàn)任務：一面與“阿布沙耶夫”組織作戰(zhàn)，一面向當地民眾提供人道主義援助?！鞍雿u北部的局勢將會變得非常混亂和模糊，”他繼續(xù)說，“瓦解朝鮮勞動黨政權的指揮體系比將其保留更加危險——畢竟，朝鮮政權掌握了大規(guī)模殺傷性武器。

馬克斯韋爾指出，在半島北部啟動“人道主義援助行動”，必須事先與“反正”的朝鮮高級將領以及朝鮮人民軍內部的各個派系取得聯系。如果不能將這些人納入統(tǒng)一的“聯盟指揮體系”之中，他們很可能會割據一方并發(fā)起暴亂。就建立所謂的“聯盟指揮體系”而言，中國當然是最合適的組織者，但美國陸軍特種部隊也將發(fā)揮非同小可的作用。“綠色貝雷帽”和美國其他政府部門（尤其是中情局），將會成為首批參與其中的力量——與2001年的阿富汗戰(zhàn)場非常相似，以防伊拉克那種災難性的亂象再現并導致更加致命的后果。

但美國不會單方面向一個分崩離析的朝鮮派兵，因為那應該是一場四方聯合行動：由聯合國提出制裁方案，美國、韓國、中國和俄羅斯共同執(zhí)行。雖然各方都會欣然接受日本提供的經濟支持，但日本沒有可能作為獨立一方參與具體的行動。