有話語權(quán)的人都在既得利益集團(tuán)中

所以在財(cái)政稅收體制方面，我們面臨的挑戰(zhàn)實(shí)際上是非常大的，其中有政府的阻力，也有包括我們自己在內(nèi)的各界精英的阻力。因?yàn)橹v既得利益集團(tuán)，那不是別人，中國有話語權(quán)的人都在既得利益集團(tuán)當(dāng)中。房產(chǎn)如果開始收稅，收1%，很多人覺得已經(jīng)很嚴(yán)重了。從第三套收，很多人就提出許多意見來，說這個(gè)有不合理之處。如果真像日本、韓國那樣從第一套就收，甚至別墅收7%，住一個(gè)一億元的豪宅或別墅，每年交七百萬元，每個(gè)月交六十多萬元，我們很多人早就暈過去了。那種情況下還有多少人住得起豪宅？但是人家能夠越過中等收入陷阱就是靠這套制度安排。我們現(xiàn)在設(shè)想的收入分配制度改革方案，包括我們唱高調(diào)，說套話，講市場化，攻擊別人，都可以，但是當(dāng)所有這些東西落到我們自己頭上的時(shí)候，落到有話語權(quán)的精英頭上的時(shí)候，我們到底是什么態(tài)度？這是中國能不能真正前進(jìn)的關(guān)鍵。

總而言之，我覺得今天這個(gè)年會，設(shè)一個(gè)財(cái)政稅收的分論壇是設(shè)對了，因?yàn)樨?cái)稅體制改革確實(shí)是經(jīng)濟(jì)改革推進(jìn)的一個(gè)關(guān)鍵之所在，所以有領(lǐng)導(dǎo)感嘆過，翻開真實(shí)的財(cái)政史，那才是真正的驚心動魄。我住在英國的時(shí)候，每次大選，包括每年政府公布預(yù)算，所有人最關(guān)心的都是財(cái)政部部長的演說，因?yàn)樗难菡f里面講稅，全國人都停下來看明年的稅又怎么征了，因?yàn)槟鞘巧婕懊總€(gè)人的利益的。你去搞選舉，最多四年、五年投一次票，而且到時(shí)候可能還不去，你說今天我要送孩子上學(xué)，就不去投了，但切身利益是跟你每天都發(fā)生關(guān)系的，你的基本權(quán)利在這里。所以，我覺得財(cái)政稅收體制是經(jīng)濟(jì)改革的核心所在，但是這里面的難度我們要有充分的預(yù)計(jì)，它不僅是經(jīng)濟(jì)，也是社會，也是政治，解決好它既需要智慧，也需要勇氣，而這些我們基本上準(zhǔn)備得都很差。

所以，我個(gè)人覺得剛才我說的這些改革三五年內(nèi)都很難，我希望能夠在一兩個(gè)問題上突破，比如在倒賣土地財(cái)政上突破，因?yàn)橥恋厥找嬲嘉覀冐?cái)產(chǎn)和收入不平等的很大一塊。要使這塊收益不被我們的政府、開發(fā)商、城市精英以及城中村、城郊村的農(nóng)民瓜分，而真正把城市化的成本降下來，讓城市化的主體，即農(nóng)民工和其他外來就業(yè)人口獲益，能夠走出這一步，大局就會有比較根本性的扭轉(zhuǎn)。其他事情有待于我們統(tǒng)一思想，逐步形成共識，設(shè)計(jì)好制度，然后再下決心慢慢去做。

（根據(jù)作者在網(wǎng)易2013財(cái)經(jīng)年會上的演講整理）