隨著新政協(xié)籌備會議的召開，6月中下旬的中南海顯得更為熱鬧了。過去就在這個地方，慈禧太后垂簾聽政獨(dú)掌國家大權(quán)，竊國大盜袁世凱據(jù)為大總統(tǒng)府策劃復(fù)辟稱帝，李宗仁把這兒當(dāng)做國民黨北平行轅。如今在這里進(jìn)進(jìn)出出、歡聚一堂、談?wù)撟h決國是的，都是當(dāng)代中華民族的精英人物。真是天翻地覆，這兒，已是人民的中南海了。

此時此刻，在毛澤東腦海中日夜縈回思考的，就是建國的大政方略。

新中國對外政策是由他親自掌握著的。當(dāng)時，張治中主張對外方針上美蘇并重，從這次籌備會議的各方發(fā)言看，有相當(dāng)?shù)钠毡樾裕幻珴蓶|所敬重的張表老張瀾，還主張?jiān)谌缃袷澜缋鋺?zhàn)兩大陣營的對峙中，新中國要走中間道路，主張毛澤東“要做鐵托”；還有一些要走第三條道路的人士在到達(dá)北平后，也熱衷于宣傳外交“向美蘇兩面靠”的主張。

其中，要以張治中的觀點(diǎn)談得最透徹。那還是4月間毛澤東在香山宴請張治中時，聽其當(dāng)面談的。兩人邊吃邊談，菜香酒酣之中，他征詢張治中對治國方針的意見。

張治中就談出自己的主張：今后新中國最好實(shí)行蘇美并重的新政策。

毛澤東問：具體怎么解釋？

張說，就是親美也親蘇，不反美也不反蘇，平時美蘇并重，戰(zhàn)時善意中立。以親美又親蘇的美蘇并重政策來消除美蘇的對立，促進(jìn)美蘇合作，使中國成為美蘇關(guān)系的橋梁。這對中國有利，對美蘇有利，對世界和平也有利。單就從軍事觀點(diǎn)來說，如果在美蘇對立之間中國不能保持善意的中立，聯(lián)合美國對付蘇聯(lián)，則美國為了支援中國，就會派部隊(duì)越過太平洋到中國來，這樣，中國就成了美國的負(fù)擔(dān)。反之，如果中國要是聯(lián)合蘇聯(lián)對美國作戰(zhàn)，蘇軍也會從西伯利亞過來支援中國，不僅中國成為蘇聯(lián)的負(fù)擔(dān)，且使蘇聯(lián)陷于歐亞兩面作戰(zhàn)的不利局面。

因此，張治中說：“在亞洲，中國處于舉足輕重的地位?，F(xiàn)在的世界是美蘇兩雄爭長，中國在中間舉足輕重，是兩雄爭取的對象，中國投向哪一方，哪一方就占優(yōu)勢。我們要好好地利用它、珍視它。”

毛澤東已經(jīng)聽周恩來談到過張治中這些觀點(diǎn)了，這次他是親自聽張治中面述。這些觀點(diǎn)，使他很感興趣。

張治中在4月8日這次見面中，對新中國的對外方針又作了進(jìn)一步闡述。據(jù)張治中當(dāng)年的秘書余湛邦在其回憶文章《“一邊倒”爭論的來龍去脈》一文中記述：“事后，張?jiān)敿?xì)地從頭到尾告訴了我，我做了速記，并整理成文字?！痹撐幕貞洠?/p>

概括起來，張治中在談話中提出了以下幾點(diǎn)：

（一）抗日戰(zhàn)爭勝利后，在國民黨政權(quán)中占統(tǒng)治地位的是親美派反動集團(tuán)，他們一邊倒親美。死硬反蘇的錯誤政策是一個致命的孤注，給國家民族帶來嚴(yán)重的災(zāi)難，不僅危及國家民族的命運(yùn)，而且影響到遠(yuǎn)東的和平。因此我堅(jiān)決反對一邊倒親美，主張美蘇并重。平時美蘇并重，戰(zhàn)時善意中立。我是一生堅(jiān)持孫中山先生三大政策的，但在親蘇聯(lián)共的總方針下，不妨在外交策略上美蘇并重，保持同等距離。

（二）戰(zhàn)爭結(jié)束恢復(fù)和平之后，就要進(jìn)行全國性的建設(shè)，以中國之大，人口之眾，建設(shè)不可能只靠自己，還得尋求外援。光靠蘇聯(lián)幫助不夠，還得向英、美等國去爭取才行；光靠任何一國都不行。

（三）我們還要做生意?，F(xiàn)在世界交通日益發(fā)達(dá)，各國人民貿(mào)易往來，有無相通，是正常的事，我們要和所有的國家做生意，尤其和蘇、美、英等國做生意，而不能像清代那樣閉關(guān)自守，一律排斥外來的東西。

（四）我們既然主張和平，既然要和各國建立邦交和做生意，那么就得注意態(tài)度，不能對別人采取敵對和刺激的做法。