正文

卷七(2)

新中國外交談判 作者:陳敦德


所存材料中有一張毛澤東9月3日寫的便條,是給其政治秘書胡喬木的。便條上是毛澤東手書的筆跡:綱領(lǐng)共印30份,全部交我,希望今晚10時(shí)左右交來,題目應(yīng)是《共同綱領(lǐng)》。

另一張便條上寫著:喬木,今晚付印的綱領(lǐng),請先送清樣,給我校對一次,然后付印。

毛澤東還在9月11日稿本上批寫了這樣一段話:喬木,即刻印100份,于下午8時(shí)左右送交周副主席。但不要拆版,候起草小組修改后,再印1000份。

可見,對在新政協(xié)籌備會上醞釀討論綱領(lǐng)中產(chǎn)生的各個(gè)稿本,他不僅都做了認(rèn)真細(xì)致的修改,還親自進(jìn)行校對,親自督促付印,躬親以行,極為操勞。

在《共同綱領(lǐng)》的總共60條內(nèi)容中,第七章外交政策占了七條。毛澤東與中共中央制定的在中華民族獨(dú)立自主、自力更生立場上的新中國外交政策三大方針“另起爐灶”、“打掃干凈屋子再請客”與“一邊倒”,都在這些條文中作了法律體現(xiàn)。這些內(nèi)容是:

第七章?外交政策

第五十四條?中華人民共和國外交政策的原則,為保障本國獨(dú)立、自由和領(lǐng)土主權(quán)的完整,擁護(hù)國際的持久和平和各國人民間的友好合作,反對帝國主義的侵略政策和戰(zhàn)爭政策。

第五十五條?對于國民黨政府和外國政府所訂立的各項(xiàng)條約和協(xié)定,中華人民共和國中央人民政府應(yīng)加以審查,按其內(nèi)容,分別予以承認(rèn),或廢除,或修改,或重訂。

第五十六條?凡與國民黨反動派斷絕關(guān)系、并對中華人民共和國采取友好態(tài)度的外國政府,中華人民共和國中央人民政府可在平等、互利及互相尊重領(lǐng)土主權(quán)的基礎(chǔ)上與之談判,建立外交關(guān)系。

第五十七條?中華人民共和國在平等和互利的基礎(chǔ)上,與各外國的政府和人民恢復(fù)并發(fā)展通商貿(mào)易關(guān)系。

第五十八條?中華人民共和國中央人民政府應(yīng)盡力保護(hù)國外華僑的正當(dāng)權(quán)益。

第五十九條?中華人民共和國人民政府保護(hù)守法的外國僑民。

第六十條?中華人民共和國對于外國人民擁護(hù)人民利益參加和平民主斗爭受其本國政府壓迫而避難于中國境內(nèi)者,應(yīng)予以居留權(quán)。

其中的第五十六條為表述“只有一個(gè)中國”的條款。這就是關(guān)于“只有一個(gè)中國”最早的法定內(nèi)容表述。后來,1954年誕生的臨時(shí)憲法繼承了《共同綱領(lǐng)》中的新中國外交政策的基本政策。


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