正文

卷九(1)

新中國(guó)外交談判 作者:陳敦德


東交民巷,曾經(jīng)是中華民族屈辱的象征。

在北洋政府時(shí)代,東交民巷的各國(guó)使領(lǐng)館照樣享受各種特權(quán)。

1928年國(guó)民政府定都南京,各國(guó)駐華使館隨即南遷。東交民巷的使館大多改為領(lǐng)事館,但其中的美國(guó)兵營(yíng)、英國(guó)兵營(yíng)、比利時(shí)兵營(yíng)、意大利兵營(yíng)、法國(guó)兵營(yíng)、荷蘭兵營(yíng)、德國(guó)兵營(yíng)、日本兵營(yíng)等兵營(yíng)依舊用種種借口和方式保留了下來。有的兵營(yíng)雖然不再駐兵,但卻將土地非法出租,謀取利益。本來,舊沙俄兵營(yíng)駐有步騎兵100多人。十月革命勝利后,蘇聯(lián)政府宣布廢除沙俄時(shí)代的在華特權(quán),蘇聯(lián)駐華使館先是將兵營(yíng)改為民房出租,稱為“蘇聯(lián)大院”,后來又改為蘇聯(lián)外交官宿舍。

1941年開始,國(guó)民政府開始同美、英進(jìn)行放棄在華不平等條約及治外法權(quán)的交涉,但進(jìn)展不大。至太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,美、英等國(guó)一方面看到戰(zhàn)局進(jìn)入最艱難時(shí)期,另一方面看到中國(guó)戰(zhàn)場(chǎng)在反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)中戰(zhàn)略位置的重要,中國(guó)已經(jīng)成為世界反法西斯四強(qiáng)之一,中國(guó)舉國(guó)上下要求取消帝國(guó)主義在華的各種特權(quán),美、英經(jīng)磋商后,迫不得已于1942年10月9日同時(shí)宣布放棄在華不平等條約,廢除治外法權(quán)。

但美、英兩國(guó)都是口惠而實(shí)不至,遲遲不愿完全放棄其在華的特權(quán)。事實(shí)上,抗戰(zhàn)勝利后,中國(guó)政府除了將戰(zhàn)敗國(guó)日本、意大利的兵營(yíng)收回之外,其他兵營(yíng)照舊在外國(guó)人手里。國(guó)民黨政府名義上在北平設(shè)立了一個(gè)機(jī)構(gòu),叫“使館界官有資產(chǎn)與官有義務(wù)債務(wù)清理委員會(huì)”,名義上是要接收使領(lǐng)館區(qū)的管理,實(shí)際上卻軟弱至極,不敢觸及美、英等帝國(guó)主義的特權(quán)。

到人民解放軍進(jìn)駐北平的時(shí)候,東交民巷的各兵營(yíng)仍然掌握在帝國(guó)主義的手中,這個(gè)領(lǐng)事館區(qū)仍然是國(guó)中之國(guó)。這是中國(guó)人民所絕對(duì)不能容忍的!

這就不難理解,在人民解放軍舉行的北平入城式的時(shí)候,毛澤東要特別批準(zhǔn)讓我們威武的軍隊(duì)游行穿過東交民巷。也就不難理解,這個(gè)場(chǎng)面曾使忍受過舊社會(huì)的屈辱的老北平人,至今每每想起人民軍隊(duì)的坦克隆隆駛過東交民巷的情景,都還會(huì)熱血沸騰……

葉劍英在人民政協(xié)會(huì)后南下,由聶榮臻出任北京市長(zhǎng)兼軍管會(huì)主任。在部署執(zhí)行毛澤東“打掃干凈屋子再請(qǐng)客”的外交戰(zhàn)略,清除帝國(guó)主義在華勢(shì)力、特權(quán)和影響時(shí),聶榮臻就曾經(jīng)在一次會(huì)議上引用毛澤東的話說:東交民巷是長(zhǎng)在中國(guó)人臉上的一個(gè)瘡,是到了根治的時(shí)候了!

根據(jù)中共中央的部署,在中央人民政府組建基本就緒,毛澤東出訪蘇聯(lián)談判廢除舊的國(guó)民黨時(shí)期的中蘇友好同盟條約,談判簽訂新的中蘇友好同盟互助條約已經(jīng)基本成為定局的時(shí)候,就立即開始清理過去時(shí)代與帝國(guó)主義所簽訂的各種屈辱的不平等條約了!

1950年新年剛開始,1月2日深夜毛澤東連續(xù)從莫斯科給中央發(fā)來兩封電報(bào),通告取得了與蘇聯(lián)簽訂新條約的重要進(jìn)展。

1月6日,中央按既定的部署,開始實(shí)施“打掃”東交民巷的行動(dòng):以北京市軍管會(huì)的名義征用美、英、法、荷在北京東交民巷的兵營(yíng)。具體行動(dòng)由北京市軍管會(huì)出面,由北京市人民政府外事處、北京市公安局外僑管理科與北京市人民政府公逆產(chǎn)清管局聯(lián)合負(fù)責(zé)。

征用兵營(yíng)行動(dòng)的調(diào)查研究工作早已經(jīng)在1949年11-12月間完成。


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