“龍，朕疾讒說殄行，震驚朕師；命汝作納言，夙夜出納朕命，惟允！”這是舜帝對他的大臣“龍”所作的一條指示，記載在我國最早的典籍《尚書·舜典》中。這段話意思是說，我十分痛恨說壞話、做壞事，那樣會驚擾我的眾多子民；我任命你為納言官，負(fù)責(zé)從早到晚傳達(dá)我發(fā)出的命令，收集向我提出的意見，一定要公平得當(dāng)！這充分證明，舜無愧為一代明君。他先知先覺，深刻認(rèn)識到了輿情管理對于安定人心、穩(wěn)定社會的積極作用。這也從一個(gè)側(cè)面反映出，早在遙遠(yuǎn)古代，輿情管理就在社會治理中占有了一席之地。

可惜，關(guān)于“龍”如何“出納朕命”、“惟允”指示實(shí)現(xiàn)與否、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)何在等的記載，如今我們已經(jīng)無從考證、獲得。否則，它必將是一部輿情管理寶典，彪炳千古。

不過，即便我們“寶典”在握，當(dāng)今中國社會的輿情已經(jīng)發(fā)生翻天覆地的變化，其復(fù)雜性、影響力、關(guān)注度等各方面都已非當(dāng)時(shí)“龍”面對的情況所能比，做到“惟允”并不容易。

當(dāng)前，中國社會正處于轉(zhuǎn)型期，各個(gè)社會領(lǐng)域的變化無論在速度、廣度、深度、向度和難度上都是前所未有的。我們的確取得了令人矚目的成就，但也由于舊有的利益格局已被打破，而新的利益協(xié)調(diào)機(jī)制尚未建立健全，利益沖突和社會分化成為了轉(zhuǎn)型過程中最為突出的社會特征之一。劇烈對抗的群體性事件時(shí)有發(fā)生，光怪陸離的社會行為接二連三，就是其具體體現(xiàn)。這為輿情事件的發(fā)生提供了土壤，也給社會治理帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

就在此時(shí)，網(wǎng)絡(luò)社會崛起，互聯(lián)網(wǎng)作為繼傳統(tǒng)的報(bào)紙、廣播、電視三大媒體之后的第四媒體，成為了輿情傳播的寵兒。在它們的推波助瀾下，社會輿情呈現(xiàn)出了更加難以應(yīng)對的疾速性、放大性、隱匿性和無序性。輿情管理的難度加大，壓力驟增。

在遼寧西豐進(jìn)京拘傳記者事件、湖南永州唐慧勞教事件、遼寧盤錦征地沖突村民死亡事件、上海釣魚執(zhí)法事件、延安城管“跳腳踩頭”事件、湖南臨武瓜農(nóng)死亡事件、貴州甕安“6·28”事件、湖北石首“6·17”事件、廣東烏坎“9·21”事件、南京“天價(jià)煙局長”周久耕事件、陜西“微笑局長”楊達(dá)才事件、廣州“房叔”蔡彬事件、廣西來賓煙草局長香艷日記門等事件中，哪一件不是“輿”煙滾滾、“輿”浪濤濤？

如今，“問題解決不了我就找記者、發(fā)網(wǎng)帖”的維權(quán)思路已經(jīng)成為廣大群眾“公開的秘密”。這是輿論監(jiān)督在不斷發(fā)力，可喜可賀！這也是領(lǐng)導(dǎo)干部在接受考驗(yàn)，可敬可畏！

有的領(lǐng)導(dǎo)干部會說，惹不起，我還躲不起？答案還真得讓您失望，您還真躲不起！