有個比喻:價格猶如船,貨幣好比水,水漲自然船高。在商品數(shù)量沒變情況下,貨幣多了,買同樣的商品就需要花更多的錢,也就是漲價。
近兩年,面對百年罕見的國際金融危機,中央果斷實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,出臺總額4萬億元的投資計劃,大幅增加貨幣供應(yīng)規(guī)模。這為我國應(yīng)對危機沖擊提供了充足“彈藥”,對經(jīng)濟企穩(wěn)回升發(fā)揮了重要作用,但客觀上也造成了國內(nèi)流動性充裕。2010年新增外匯占款3.27萬億元,比上年增加32.4%,“熱錢”凈流入355億美元,比過去10年平均多42%,這都加大了物價上漲的壓力。
深度解讀
外匯占款
外匯占款,是指一個國家的銀行收購?fù)鈪R資產(chǎn)而相應(yīng)投放的本國貨幣。對中國來說,由于人民幣是非自由兌換貨幣,外資引入后需兌換成人民幣才能進入流通使用。國家為了外資換匯,要投入相應(yīng)的人民幣資金,增加了人民幣的需求量,形成了外匯占款。
存款準(zhǔn)備金率
存款準(zhǔn)備金,指金融機構(gòu)為保證客戶提取存款和資金清算需要而準(zhǔn)備的在中央銀行的存款,它占存款總額的比例就是存款準(zhǔn)備金率。存款準(zhǔn)備金率越高,可用于發(fā)放貸款的資金就越少,信貸擴張能力也越差。在我國,最低存款準(zhǔn)備金率由中國人民銀行確定。
為此,中央明確要求,要將穩(wěn)定物價作為貨幣政策的首要任務(wù),并將政策取向從適度寬松調(diào)整為穩(wěn)健。“治水之法,不可執(zhí)一”,管好流動性這個閘門,治好貨幣這個“水”,應(yīng)采取綜合治理的辦法,“收”、“疏”、“堵”并舉。
“收”,就是減少貨幣供應(yīng)量。2011年以來,中國人民銀行發(fā)出了“收”的信號。截至7月上旬,已3次提高人民幣存貸款基準(zhǔn)利率;6次提高存款準(zhǔn)備金率,達到21.5%,創(chuàng)歷史新高。今后將繼續(xù)靈活運用各種貨幣政策工具,加強流動性管理,促進貨幣信貸適度增長,控制物價過快上漲的貨幣條件。
“疏”,就是引導(dǎo)資金流向。管好流動性,并不意味著全面緊縮,而是堅持“有扶有控”,著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),使貨幣流向重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。應(yīng)引導(dǎo)資金投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、科技自主創(chuàng)新等,投向“三農(nóng)”、中小企業(yè)和就業(yè)、助學(xué)、扶貧等,更好地服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展和民生改善。