河北省全面推進(jìn)農(nóng)超對(duì)接

近年來(lái)，河北省積極搭建對(duì)接平臺(tái)，舉辦各類洽談會(huì)、蔬果節(jié)等，不斷推進(jìn)農(nóng)超對(duì)接工作，使菜農(nóng)、商家、市民三方均受益。目前，全省有58家規(guī)模以上的連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展了農(nóng)超對(duì)接，對(duì)接省內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品基地近300個(gè)，2010年農(nóng)產(chǎn)品銷售量近500萬(wàn)噸，銷售額超過(guò)了30億元，使參加對(duì)接的農(nóng)產(chǎn)品流通成本平均降低10%以上，使參加對(duì)接的農(nóng)戶年平均增收3000元。

廣東省推行平價(jià)商店

平價(jià)商店是指在政府引導(dǎo)和扶持下，通過(guò)產(chǎn)銷對(duì)接，銷售群眾生活必需農(nóng)副產(chǎn)品，并在價(jià)格異動(dòng)時(shí)承擔(dān)保障供應(yīng)、平抑價(jià)格等社會(huì)責(zé)任的商店。2011年起，廣東省在3年內(nèi)將投入4.5億元支持平價(jià)商店建設(shè)，主要運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金對(duì)平價(jià)商店承租經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所給予適當(dāng)租金補(bǔ)貼，對(duì)貸款自購(gòu)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所給予適當(dāng)貸款貼息，對(duì)產(chǎn)銷對(duì)接的農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)等給予適當(dāng)補(bǔ)貼和貸款貼息。目前，全省已建立300多家平價(jià)商店，經(jīng)營(yíng)范圍包括米、油、肉、禽、蔬菜等30多類居民生活必需品；到2013年，將基本形成覆蓋全省城市社區(qū)的平價(jià)商店網(wǎng)絡(luò)。

產(chǎn)銷對(duì)接，“減環(huán)節(jié)”。開(kāi)展產(chǎn)銷對(duì)接，是減少環(huán)節(jié)降成本的有效手段。以農(nóng)超對(duì)接為例，一般可平均降低流通成本10%—15%。目前，亞太地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)超市銷售的比重超過(guò)70%，而我國(guó)只有15%左右。國(guó)家將加大財(cái)政扶持力度，支持產(chǎn)地與銷區(qū)、農(nóng)民生產(chǎn)與超市銷售直接對(duì)接，推動(dòng)從臨時(shí)性擴(kuò)大到長(zhǎng)期性對(duì)接、從省內(nèi)擴(kuò)大到跨區(qū)域?qū)?、從以長(zhǎng)貯存期產(chǎn)品為主擴(kuò)大到各類農(nóng)產(chǎn)品全面對(duì)接。今后5年，大中城市農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)超市銷售比重將翻一番，達(dá)到30%。

完善設(shè)施，“減損耗”。當(dāng)前，流通基礎(chǔ)設(shè)施不完善，是造成農(nóng)產(chǎn)品損耗大的重要原因。應(yīng)進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域公益性基礎(chǔ)設(shè)施，支持采后處理、冷鏈物流設(shè)施、批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，以降低農(nóng)產(chǎn)品在流通領(lǐng)域的損耗。以冷鏈物流體系為例，到2015年，冷庫(kù)總?cè)萘繉?80萬(wàn)噸增加到1880萬(wàn)噸，果蔬、肉類、水產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)腐損率將分別降至15％、8％、10％。

降低費(fèi)用，“減負(fù)擔(dān)”。價(jià)格貴不貴，要看攤位費(fèi)。市場(chǎng)攤位費(fèi)、超市進(jìn)場(chǎng)費(fèi)普遍過(guò)高，給經(jīng)營(yíng)者帶來(lái)很大負(fù)擔(dān)，也轉(zhuǎn)嫁給了消費(fèi)者。2010年以來(lái)，各地采取措施，努力降低攤位費(fèi)、進(jìn)場(chǎng)費(fèi)，如南京下達(dá)4個(gè)月“減半令”、北京試行免收攤位費(fèi)。國(guó)家正研究制定政策，支持農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，化解地價(jià)上漲推高攤位費(fèi)的壓力。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)開(kāi)辦者的監(jiān)管，規(guī)范收費(fèi)行為，督促降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于運(yùn)輸費(fèi)用，新的綠色通道政策將長(zhǎng)期化，每年可降低運(yùn)輸成本超過(guò)130億元。