愛國情感似乎與普遍的人類之愛無關(guān),它不僅絲毫不受普遍的人類之愛的支配,甚至有時候還與它對立。像法國,它的人口數(shù)大概是英國人口數(shù)的三倍,要是從人類大家庭的總體來考量的話,法國應(yīng)該比英國繁榮得多。但是,假如有英國公民因此而不顧一切地將目光聚集在法國而非英國的繁榮上的話,他就不能算一個合格的英國公民。我們是因為我們成長于祖國中而非因為我們的國家是人類大家庭的一部分才熱愛它。與其他方面的智慧體系一樣,決定我們情感的那種智慧似乎已經(jīng)決定,只要我們每個人都盡自己所能地?zé)釔圩约旱膰?,就是為促進(jìn)人類大家庭的幸福盡了很大一份力。
民族偏見和仇恨很容易對相鄰的民族產(chǎn)生影響。英國或法國可能都會怯懦而愚昧地彼此仇視,而不會對日本或中國的繁榮產(chǎn)生嫉妒之情。然而,通常他們還是不重視與這些遠(yuǎn)方的國家保持友好關(guān)系。
政治家有著最為廣泛和現(xiàn)實的善行。他們與鄰國結(jié)成同盟以保持力量均衡,或者通過談判來維持國際間的安定和平。但是,政治家是本著維護(hù)本國利益的原則來策劃和貫徹這些條約的。當(dāng)然,有時候也會有更高層次的努力。在簽訂蒙斯特條約時,法國全權(quán)大使阿沃伯爵聽從了多疑的雷斯紅衣主教的請求,不惜犧牲自己的生命來使條約有利于恢復(fù)歐洲的普遍安定。也許是因為對法國有特有的厭惡之情,所以威廉王似乎有志于歐洲大部分主權(quán)國家的自由和獨(dú)立??梢哉f,當(dāng)時德意志的自由和獨(dú)立危在旦夕,安娜女王的首相似乎也部分地繼承了這種極端仇視法國的心態(tài)。
階層和社群在任何一個國家里都存在,每個階層和社群都有特權(quán)和某些免役的權(quán)利?;诠餐睦?,同一階層或社群內(nèi)部成員關(guān)系要密切于與外人的關(guān)系。朋友、同黨的利益與名譽(yù)糾纏在一起,使他自然而然地充滿雄心壯志,努力擴(kuò)張所屬階層和社群的特權(quán)與免役權(quán),并謹(jǐn)慎地維護(hù)它們,以防被其他階層或社群奪走。
國體所面臨的任務(wù)是劃分不同的階層和社群,以及在他們之間分配權(quán)力與豁免權(quán)。國體的穩(wěn)定程度就取決于每個階層、社群維護(hù)自己權(quán)力與豁免權(quán)。任何一個階層地位的升降,隨時都會影響國體的變化。
即使是最偏激的成員也承認(rèn),國家是所有的階層和社群的載體和控制者。只有依靠國家的存在和發(fā)展,階層和社群才能發(fā)展。但是當(dāng)國家利益影響到階層與社群的利益時,他們未必會犧牲集團(tuán)利益成就國家利益了。雖然它本身是不合理的,但它還是發(fā)揮了一定作用:它抑制變革創(chuàng)新,努力通過各階層或社群的最初利益來進(jìn)行關(guān)系劃定。盡管有時它似乎是政體變革的障礙,但正因為如此,它對體制的鞏固和穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。
一個愛國者通常具備兩種最基本的素質(zhì):一是在某種程度上對事實上已經(jīng)存在的政體和社會結(jié)構(gòu)的尊重;第二,不做不守法的公民,他衷心希望并努力做到維護(hù)同胞們的安全、榮耀和幸福,盡最大努力去增進(jìn)同胞們的福祉。
在和平年代,上述兩個原則總指向同樣的行為:當(dāng)我們的政治體制能夠真正維護(hù)同胞們的利益時,愛國者就要維護(hù)現(xiàn)有的政治體制,這是保護(hù)同胞們的安全、榮耀與幸福的最好辦法。但是,當(dāng)公眾間的不滿情緒、派別爭端出現(xiàn)使社會趨于不穩(wěn)定時,上述就會指向不同的行動了。既然現(xiàn)有的社會體制難以維護(hù)社會的安定團(tuán)結(jié)了,即使最愚蠢的人也想調(diào)整與改革這種政治體制。但是,到底是維護(hù)還是變革現(xiàn)有政治體制?或者說,什么時候該維護(hù)現(xiàn)有政治體制,什么時候該順應(yīng)歷史潮流變革現(xiàn)有政治體制?這需要具有深謀遠(yuǎn)慮的政治家來斟酌。