正文

把握好總體受益原則和承受能力原則(1)

看法與說法 作者:李瑞環(huán)


在研究和實施改革措施時,一定要把握好總體受益原則和總體承受能力原則??傮w受益原則,就是任何一個改革措施出臺,要能讓多數(shù)人受益,不能讓多數(shù)人吃虧。當然,改革不可能使所有的人都受益或所有的人都同等程度受益,但從總體上講,改革必須能夠使大多數(shù)人受益,否則,就違背了改革的初衷,改革也無法進行下去。總體承受能力原則,就是改革必須考慮大多數(shù)群眾能否承受得了。如果超出了多數(shù)人的承受能力,即使是必要的改革,也不能出臺,否則就要碰釘子。總之,改革措施究竟先出臺哪些,后出臺哪些,力度如何把握,一切都必須從實際出發(fā),從多數(shù)群眾的利益和愿望出發(fā)。

《聽取福建省委、省政府和福州市委工作匯報時的講話》(1994年2月17日)

改革愈是深入,兩難的問題、始料不及的問題也愈是增多。

最近20多年來,中國發(fā)生了翻天覆地的變化,國際社會也給予了好評。究其原因,主要是堅持了改革開放的政策。實踐表明,改革開放是決定中國命運的一招,是振興中國的唯一出路。改革涉及利益關(guān)系的調(diào)整。改革愈是深入,兩難的問題、始料不及的問題也愈是增多。改革必須把維護人民群眾的切身利益作為根本出發(fā)點,虛心聽取群眾的意見,悉心體察群眾的情緒,把握好總體受益原則和總體承受能力原則,努力使各項決策和措施符合廣大人民群眾的意愿,贏得廣大人民群眾的擁護和支持。

《會見烏克蘭總理基納赫時的談話》(2002年5月23日)

對于容易引起連鎖反應、牽一發(fā)而動全身的問題,必須瞻前顧后,審慎從事。

在鞏固和擴大改革成果的過程中,必須審慎地對待各種敏感問題。從根本上講,改革是要解放社會生產(chǎn)力,它代表著廣大人民的根本利益和長遠利益。但改革

畢竟是一種權(quán)力和利益的再分配,而權(quán)力和利益的再分配又集中反映在價格體系改革、分配制度改革和組織結(jié)構(gòu)改革中,這些改革無不與干部、群眾的切身利益息息相關(guān)。因此,在改革過程中,必須注意處理好與群眾切身利益相關(guān)的問題,切實保護大多數(shù)人的利益。對于容易引起連鎖反應、牽一發(fā)而動全身的問題,必須瞻前顧后,審慎從事。有些事情,比如一些企業(yè)和服務行業(yè),由于原材料漲價,成本增加,要求調(diào)價或提高收費標準,在局部看來可能是合理的,但從總體來看未必是有利的。因為目前群眾中有一種擔心漲價的情緒,如果我們只考慮個別和局部的利益,造成整個社會的人心不穩(wěn),安定團結(jié)的大好形勢就會受到損害,而安定團結(jié)是搞好各項工作的前提條件,沒有這樣一個局面,其他問題就無從談起??傊?,我們必須十分重視群眾的心理因素。只有得民心、順民意,得到廣大群眾的支持與合作,改革才能順利進行。這是鞏固和發(fā)展大好形勢的一個極其重要的問題,各級領(lǐng)導萬萬不可粗心大意。

《在中共天津市委四屆四次全委擴大會議上的講話》(1985年12月26日)

我們的改革要堅持多數(shù)人受益、少數(shù)人過得去的原則。


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