本書的目的是探討政府監(jiān)管的相關(guān)證據(jù)，對近來的政府管理實踐和改革做出分類，談?wù)撈鋵ΡO(jiān)管政策的影響。此外，我們還將涉及的重要主題是確保政府政策研究具有雄厚的實證基礎(chǔ)，一定要提前仔細(xì)分析，并在事后積極回顧，以明確哪些措施可行、哪些措施不可行。

我記得很清楚，大家曾在華盛頓進(jìn)行了一場討論。有人說：任何一個利益群體都不能公開發(fā)表其對某項舉措的支持和喜愛。這時候，有人問：“那政府為何還要做這些吃力不討好的事情呢？”面對這個問題，我想必須得有人站出來說句公道話：“我們做這些事情不是為了獲得大眾的同意，而是因為這看似吃力不討好的事情本身非常好，總體而言對民眾的利大于弊?！?/p>

我們目前已經(jīng)掌握了諸多能引導(dǎo)我們正確回答問題的工具。按照科學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點，仔細(xì)分析成本和收益，這就是最大化監(jiān)管效果、發(fā)揮監(jiān)管魔球作用的一種方式。為了理解本政策和規(guī)則的結(jié)果，應(yīng)對照控制組和實驗組的調(diào)查結(jié)果進(jìn)行隨機調(diào)查，這種方法在醫(yī)學(xué)界和科學(xué)界有著廣泛的應(yīng)用背景，目前在政府管理領(lǐng)域中也越來越受到廣泛應(yīng)用。

我們舉一個早先提到的例子。人們應(yīng)該事先還是事后簽署報稅單？通過比較，我們?nèi)绾沃狼罢唑_稅的概率更小？要確證這個結(jié)果，最好的方式就是對控制實驗對象進(jìn)行隨機抽樣，由此來驗證簽署時間的先后能否產(chǎn)生重要影響。有很多人，包括奧巴馬總統(tǒng)政府里的人，一直關(guān)注人們在駕駛過程中使用手機的問題。我們?nèi)绾沃肋@其中的危險程度？實驗室針對反應(yīng)時間的實驗結(jié)果非常有用，但是我們不知道這些證據(jù)到底說明了什么，即是否增加了事故的發(fā)生和受傷的概率。對受控制的實驗對象進(jìn)行隨機調(diào)查，我們就能得到最佳的信息。