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政治成為“替罪羊” 3

零距離掃描國際大勢 作者:吳黎明


不堪內(nèi)外壓力,11月8日晚,貝盧斯科尼宣布有條件辭職的決定——將在議會兩院通過一項旨在穩(wěn)定國內(nèi)財政狀況的法案之后辭職。

對于他的這一決定,市場予以積極回應(yīng),紐約股市轉(zhuǎn)跌為升,歐元對美元匯率上揚。歐洲媒體寫道:貝氏一宣布辭職,歐洲都“松了一口氣”。

不過,市場的興奮非常短暫。因為這并沒有平息市場對意大利債務(wù)危機基本面的擔(dān)憂,意大利10年期國債收益率11月9日超過7%的“危險警戒線”。當天,意大利總統(tǒng)納波利塔諾不得不出面安撫,稱意大利有能力償還債務(wù)。

市場擔(dān)憂的重要原因是,不明朗的意大利政局不利于意大利走出債務(wù)危機。人們擔(dān)心,在意大利政壇馳騁幾十年的貝盧斯科尼能否安心退隱。即使貝氏真心退隱,可選舉問題、繼任者問題、新政府如何組成等都是未定因素,因為意大利政壇一時還很難找到一個一呼百應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)人。

無論誰上臺,意大利背負的巨額債務(wù)都是新政府面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。實際上,歐元區(qū)的愛爾蘭、葡萄牙和希臘都是在國債收益率達到7%水平時,不得不尋求金融救助。輿論認為,背負1.9萬億歐元巨額國債的意大利靠自身能力很難走出危機。

11月9日晚,意大利總統(tǒng)納波利塔諾任命著名經(jīng)濟學(xué)家、前歐盟委員會負責(zé)競爭事務(wù)的委員馬里奧·蒙蒂為終身參議員。意大利媒體認為,此舉表明納波利塔諾希望蒙蒂臨危受命,在貝盧斯科尼政府解散后出任過渡政府總理。

蒙蒂出生于1943年。在1995年至2004年,先后擔(dān)任歐盟負責(zé)內(nèi)部市場事務(wù)和競爭事務(wù)的委員;2005年至今,在意大利著名的商學(xué)院米蘭博科尼大學(xué)擔(dān)任校長。

12日,意大利總統(tǒng)府發(fā)布聲明稱,貝盧斯科尼已于當天向總統(tǒng)納波利塔諾遞交了辭呈。第二天,馬里奧·蒙蒂被任命為總理,負責(zé)組建過渡政府。

與貝氏不同的是,希臘的帕潘德里歐敗于一場關(guān)于“公決”的“政治豪賭”。

在《三國演義》中,人們一提袁紹就必談其“四世三公”,以示家世顯赫,但與當今的帕潘德里歐相比,那就是“小巫見大巫”了,因為帕潘德里歐的祖父和父親均出任過總理。

帕潘德里歐的祖父、老喬治·帕潘德里歐曾是二戰(zhàn)中一名英勇的抵抗斗士,1963年至1967年出任希臘總理。父親安德烈亞斯·喬治·帕潘德里歐是泛希臘社會主義運動黨創(chuàng)始人和前任主席,1981年至1996年間兩度出任總理,在位長達10年之久,最后死在任上。

帕潘德里歐的母親是美國人,他則出生在美國明尼蘇達州,先后在美國馬薩諸塞州阿默斯特學(xué)院、瑞典斯德哥爾摩大學(xué)和英國倫敦經(jīng)濟政治學(xué)院求學(xué),攻讀社會學(xué)。因此,不少希臘民眾一直把他當作“美國人”。

由于家世顯赫,帕潘德里歐29歲就進入希臘議會,36歲成為內(nèi)閣部長。由于擔(dān)任外長期間在改善與鄰國土耳其的關(guān)系和解決塞浦路斯問題上表現(xiàn)出來的睿智和才能,他在希臘國內(nèi)曾經(jīng)人氣很旺。

2004年,帕潘德里歐成為泛希臘社會主義運動黨領(lǐng)袖;隨后,兩次競選總理,兩次鎩羽而歸,獲稱政壇“斗士”;2009年,再度“出戰(zhàn)”,打出改革牌,最終贏得選舉,成為總理。他上任之初躊躇滿志,著眼根除社會痼疾,致力引領(lǐng)希臘成為現(xiàn)代化國家,但主權(quán)債務(wù)危機帶來了夢魘。

由于被迫接受救助,帕潘德里歐不得不在歐盟和IMF監(jiān)督下出臺一系列財政緊縮政策,這些以增稅、減薪、裁員和私有化為主要內(nèi)容的緊縮措施,讓過慣了好日子的希臘人不滿,于是罷工連連。希臘《自由新聞報》因此送給帕潘德里歐一個綽號:“混亂王”。 

帕潘德里歐還面臨黨內(nèi)壓力。許多泛希臘社會主義運動黨支持者批評他“犧牲”競選承諾,為獲得援助一再推行緊縮措施,令希臘的財政自主受到威脅。

總而言之,帕潘德里歐被這場久拖不決的危機折騰得焦頭爛額,一邊是苛刻的救助方,一邊是激憤的國民,成為“夾心餅干”。為此,他在政治上付出慘重代價。


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