英拉這屆內(nèi)閣成員的組成,表現(xiàn)出“去紅”、“擁軍”和提振經(jīng)濟(jì)三大特點(diǎn)。按泰國(guó)《民族報(bào)》的說(shuō)法,英拉“安全組閣”,基本考慮到矛盾的方方面面,沒(méi)有出現(xiàn)有突出爭(zhēng)議的人物。而這正是體現(xiàn)了英拉尋求“和解”的務(wù)實(shí)的組閣思路。
首先是“去紅”,內(nèi)閣中沒(méi)有出現(xiàn)“紅衫軍”領(lǐng)導(dǎo)人的身影。作為2010年在曼谷鬧事、引發(fā)流血沖突、施壓阿披實(shí)政府、促使提前選舉、幫助為泰黨翻盤(pán)上臺(tái)執(zhí)政的民間政治團(tuán)體,“紅衫軍”內(nèi)多名領(lǐng)導(dǎo)人為為泰黨所吸收,成為國(guó)會(huì)下議院議員。外界原本猜測(cè),英拉內(nèi)閣多多少少會(huì)納入一兩名“紅衫軍”人物,以團(tuán)結(jié)為泰黨的“民間根基”。但意外的是,在36名內(nèi)閣成員中,“去紅”特征明顯。“紅衫軍”領(lǐng)導(dǎo)人之一的阿披萬(wàn)·威利亞猜原本是傳聞中的“教育部長(zhǎng)”。按《民族報(bào)》說(shuō)法,組閣后期,他被建議“降級(jí)”至“教育部副部長(zhǎng)”一職,仍是內(nèi)閣成員。但阿披萬(wàn)本人拒絕接受,稱(chēng)自己“不擅長(zhǎng)當(dāng)副部長(zhǎng)”,因此未能入閣。
泰國(guó)媒體分析,英拉“去紅”,顯然是為了平衡現(xiàn)政府與“黃衫軍”等反他信陣營(yíng)之間的關(guān)系。阿披實(shí)政府2008年上臺(tái)后,同樣沒(méi)有吸納“黃衫軍”領(lǐng)導(dǎo)人入閣。盡管過(guò)度“去紅”可能引發(fā)他信陣營(yíng)中一些鐵桿支持者的不滿(mǎn),但與支持陣營(yíng)對(duì)話(huà)總比與反對(duì)陣營(yíng)較量要簡(jiǎn)單可行。
第二個(gè)特點(diǎn)是“擁軍”。“安全組閣”路線的重要表現(xiàn)是國(guó)防部長(zhǎng)人選的確定,英拉確定國(guó)防部長(zhǎng)為育他薩·薩西巴帕。此人在政界、軍界兩通途,原為他信內(nèi)閣的國(guó)防部副部長(zhǎng),與他信交好,卻又與軍隊(duì)中反他信陣營(yíng)關(guān)系不錯(cuò),是泰國(guó)武裝部隊(duì)中的老牌將軍政客。育他薩的出現(xiàn),似乎可以在一定程度上平衡軍隊(duì)中的“反政府情緒”,以降低政變風(fēng)險(xiǎn)。
另一個(gè)重要?jiǎng)幼魇牵瓏?guó)家警察總監(jiān)哥維·瓦達(dá)那上將出任5名副總理之一,有望由此進(jìn)一步控制警察部隊(duì),使之更加“聽(tīng)話(huà)”。在去年泰國(guó)首都曼谷爆發(fā)的流血沖突事件中,軍警和“紅衫軍”多次交鋒,最終爆發(fā)嚴(yán)重肢體沖突,軍警武力清場(chǎng)多處集會(huì)地點(diǎn),造成91人死亡,近2000人受傷。此后,警方和“紅衫軍”結(jié)下梁子。拉攏到警方,可一定程度上化解“警民”之間的緊張氣氛。
還有一個(gè)特點(diǎn)是引入商界精英,大打經(jīng)濟(jì)振興牌。
最令外界嘖嘖稱(chēng)道的是,英拉挑選出一個(gè)令大多數(shù)人、特別是讓企業(yè)滿(mǎn)意的經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)。這一團(tuán)隊(duì)實(shí)力之強(qiáng),《泰叻報(bào)》評(píng)價(jià)為“前無(wú)僅有”,《民族報(bào)》評(píng)價(jià)為“不得不豎起拇指”。
英拉內(nèi)閣財(cái)長(zhǎng)提拉猜·普瓦納塔納拉努班是個(gè)老牌經(jīng)濟(jì)強(qiáng)人,原為泰國(guó)證券交易委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)。在亞洲金融風(fēng)暴后,他參與一系列金融政策的制定,幫助國(guó)家調(diào)整金融結(jié)構(gòu),降低風(fēng)險(xiǎn)。他尤為擅長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)微觀經(jīng)濟(jì)中的潛在風(fēng)險(xiǎn),別號(hào)“金融穩(wěn)定師”。新商業(yè)部長(zhǎng)吉滴拉·納拉儂原為泰國(guó)證券交易所主席,泰國(guó)頭牌經(jīng)濟(jì)學(xué)家,具有強(qiáng)勁的宏觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)把握能力,屬“純經(jīng)濟(jì)人物”,政治立場(chǎng)“淡然”,為出口商所看好。前財(cái)政部副部長(zhǎng)披猜·納里他潘出任能源部長(zhǎng),為泰國(guó)幾家主要能源商所接受,他將負(fù)責(zé)主導(dǎo)與柬埔寨的能源談判、重組能源價(jià)格框架、重新制定能源戰(zhàn)略等。另外,農(nóng)業(yè)和合作社部、信息和通訊技術(shù)部?jī)擅块L(zhǎng)也均為非政客型專(zhuān)業(yè)人士。農(nóng)業(yè)部女部長(zhǎng)提拉·翁沙穆是農(nóng)業(yè)灌溉領(lǐng)域的專(zhuān)家,同時(shí)也是泰國(guó)爭(zhēng)當(dāng)“世界廚房”項(xiàng)目的活動(dòng)家。