官員的個人收入還與兩方面密不可分：一是財產(chǎn)，一是家人或親屬的收入與財產(chǎn)。在當前的中國，財產(chǎn)與收入的關(guān)系并不明確。不時可以發(fā)現(xiàn)有些官員的收入并未有實質(zhì)性的提高，但財產(chǎn)卻迅速增加。一種可能是這位官員具有經(jīng)濟頭腦和投資意識，從而獲得豐厚的收益，如房產(chǎn)升值、股票或基金上漲。另一種可能則是他能以低于市場的價格獲得財產(chǎn)，或者因掌握內(nèi)部信息而占盡先機，如能夠以低于經(jīng)濟適用房的價格購得豪宅別墅，在股市做內(nèi)線交易，批條子突破市場界限。還有的官員富甲一城，申報的收入?yún)s少得可憐，因為他（她）的財產(chǎn)都在家人子女名下。這樣的申報，除了給新《官場現(xiàn)形記》提供素材外，又能起什么作用？所以，申報收入一定要與申報財產(chǎn)結(jié)合，以便了解和判斷其財產(chǎn)的變化是否與收入相應(yīng)，是否符合經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際。同時，官員應(yīng)根據(jù)不同的級別和實職，同時申報其家人子女以至親屬的收入和財產(chǎn)。在他（她）上任或離任時，更應(yīng)該公布前后的變化，以便公眾判斷這些變化是否正常正當。

所有這一切，如果離開了各級檢察部門的監(jiān)督，離開了民眾的監(jiān)督，不僅會徒具形式，而且在客觀上會鼓勵弄虛作假，助長貪污腐敗。在我的記憶中，陳希同最早在報上公開自己的收入；大貪官胡長清能在評議中評為優(yōu)秀，肯定也已“如實”申報了收入和財產(chǎn)。原因很簡單，完全是他們自己說了算，或者只有更高的領(lǐng)導(dǎo)心里明白。其實，民眾并非完全不了解他們的劣行，只是揭發(fā)無地、監(jiān)督無權(quán)、控告無門而已。且不說在媒體公開批評要經(jīng)他們本人批準，就是內(nèi)部揭發(fā)的材料，也難免要流到他們手中。至于那些非貨幣的收入該如何計算，就是專業(yè)人員也未必清楚，自然可以由“有關(guān)部門”任意曲解了。

因此，政府應(yīng)該明確規(guī)定各級官員、公務(wù)員申報收入與財產(chǎn)的范圍、類別和計算方法，規(guī)定相應(yīng)的親屬申報的范圍，規(guī)定官員到任和離任時收入財產(chǎn)的公示辦法。對涉及的非貨幣收入及服務(wù)的認定和折算，對官員或公務(wù)員的待遇是否符合標準，應(yīng)由獨立的專門機構(gòu)或人員來確定。應(yīng)按官員或公務(wù)員的不同等級規(guī)定不同的公布范圍，接受公眾的監(jiān)督，任何人都可以提出疑問或提供事實，同樣應(yīng)該由獨立的專門機構(gòu)或人員受理或解釋。

可見，要建立并執(zhí)行完善的收入財產(chǎn)申報制度，還有大量工作要做。但終于有人邁出了第一步，我們有理由保持謹慎的樂觀。

2009年1月22日