公社隨即把永祿安排到路井大隊的整社工作組，進行兩種分配辦法的試算和比較。這時已將西明大隊和路井大隊合并為一個管理區(qū)。經(jīng)過了反復試算 ，大多數(shù)人收入顯著增加，每個勞動日為七角錢，比六角錢多一角。例如永祿家勞動日450個，就增加45元。供給部分每人減少7.5元，7口人共減少52.5元。增減相抵后，實際全家減少?7.5元。但他覺得這是合理的，是有利于調(diào)動社員勞動積極性的。后又在三隊、六隊試算到產(chǎn)，因沒有減少供給部分，勞動價值仍按六角錢計算，所以增加收入的戶只占百分之四五十，達不到大多數(shù)。23日便寫了路井公社進行分配的意見向上級匯報。

元月26日，永祿又去韓城縣參加“三干會”。馮書記傳達了精神，路書記作了報告。韓城全縣共有11個公社，王峰、西莊、城郊、白馬灘、芝川、龍亭、同家莊、坊鎮(zhèn)、合陽、王村、路井 。面積2800平方公里，耕地183萬畝；八萬三千戶，三十七萬人，七萬頭耕畜。糧食增產(chǎn)情況原韓城35%，合陽19%。棉花畝產(chǎn)韓城68.8斤，合陽63.7斤。煉鐵2450噸。提出了1959年的任務，工業(yè)要以鋼為綱，全面躍進。農(nóng)業(yè)要糧食畝產(chǎn)達600斤，棉花畝產(chǎn)120斤。要貫徹農(nóng)業(yè)的八字憲法：水、肥、土、種、密、保、工，管。2月6日下午會議結束，已是農(nóng)歷的除夕先一天了，永祿騎車子連雨趕回家。

2月7日已是除夕日了，還要忙著給巷院鄰居寫春聯(lián)，寫的有：

水肥土種密保工管增產(chǎn)八字應貫徹；機械水利電氣化學農(nóng)業(yè)四化要實現(xiàn)

河讓路山低頭看今朝英雄氣蓋山河；豬掛帥肥當先望明日產(chǎn)量高過日月。

修水利不怕冰凍三尺；搞積肥要鼓干勁千丈 。

飯熱菜香花樣多人人高興；心靈手巧態(tài)度好個個夸獎。

工作處處不忘群眾路線；思想時時力戒驕傲情緒。

豬帥升帳牛羊雞鴨六畜興旺；麥王領先糧棉薯豆五谷豐登.

練民兵修水利勞武結合；講衛(wèi)生鬧生產(chǎn)人壽年豐。

過春節(jié)，食堂把面分給各戶，自做自吃。初一日早上，永祿吃過飯，給本巷拜了年，擔了幾擔水，便去公社。社內(nèi)只有趙社長、馮培遠和王萬成三人照理業(yè)務，永祿便回去了。于第三天 2月11日來公社開始工作。他仍在財務科任業(yè)務輔導和助理會計，先去雷莊大隊做住隊工作。2月18日公社召開支書主任會，討論合并管理區(qū)：西明并于路井，岱堡并于西吳，雷莊并于范家洼。

永祿2月20日稍早便和趙長興、李仁生、侯天義等騎著車子去韓城縣參加會計人員訓練班。因道路泥濘難行，有時得把車子掮著走，才能過去。所以走到龍亭，天已烏黑了。只好宿在村外一口破窯內(nèi)，過了一夜，趕21日10點多鐘才到縣城。

經(jīng)過近半月的學習，進行了測驗。全韓城縣的十一個公社，財會人員的平均分數(shù)為：合陽82分，坊鎮(zhèn)77分，白馬灘77分，西莊76分，龍亭75分，芝川74分，城郊71分，王村69分，同家莊69分，王峰67分，路井84.92分。路井公社的學員分數(shù)為：李文伯95分，趙長興95分，張殿臣94分，張子真94分，梓子杰88分，李仁生88分，高同科82分，吳丙子81分，楊旭東82分，楮桶林80分，王秉元80元，高蟾77分，侯天義70分。路井占了先，平均分數(shù)達到85分真夠好的！

這次測驗的試題是由永祿和關振虎等老會計研究擬出來的。所以他們就未參加測驗。3月2日，管力敏部長作了關于建立與健全生產(chǎn)責任制的報告：要實行以產(chǎn)定資，即“以產(chǎn)定工”。要恢復評工記分的辦法，認真實行定額管理。晚上米部長作了總結：這次訓練班共10天時間，到會141人，學習了“兩放”、“三統(tǒng)一包”和財務管理、會計核算、工業(yè)企業(yè)的會計核算和財務包干等。要求大家回去后迅速編制1959年的財務收支計劃，健全財務制度，做好財務包干，以更好地促進生產(chǎn)。

3月3日會議結束，大家都動身回家，各公社留一人，路井留下永祿。上午和水牧部研究以產(chǎn)定資的生產(chǎn)責任制，下午和晚上研究分級管理問題，又看了電影《黨的女兒》，3月4日，永祿便冒雨騎車子趕回家。

到公社便和馬金鎖秘書及高同科會計研究生產(chǎn)管理、社區(qū)分權及財務管理的細則，趕3月7日寫出了路井公社的分配總結。

3月8日便和同科去子光大隊住隊。住于赤南，后又調(diào)往孟莊。15日又去合陽開采購工作會。14日回來又去赤南、西吳、馬村、北黨、賀家坡、范家洼等大隊，積肥呀，防霜呀，清財呀，糧食摸底呀，清查食堂庫房呀，忙忙亂亂，沒頭沒尾，今天不知明天，這會兒不知那會兒要干的事。永祿被弄得昏頭轉向！

3月24日在公社召開的糧食工作會上，聽取了席培中書記的講話，他談了右傾保守思想的十大罪狀，指出目前群眾生產(chǎn)情緒不高，不關心集體利益的現(xiàn)象嚴重。為了調(diào)動群眾的積極性，黨中央毛主席提出了14句話是：“統(tǒng)一領導，隊為基礎，分級管理，權力下放，三級核算，合計盈虧，分配計劃，由社確定，適當積累，合理調(diào)劑，物資勞動，等價交換，按勞分配，承認差別?！奔礊榻ㄉ?、整社的方針。要使公社的核算單位相當于原來的高級社。土地、耕畜、農(nóng)縣等生產(chǎn)資料下放給基層單位。社員勞動實行評工記分。

4月2日，公社召開干部會，宣布了公社干部的配備。公社有黨委書記及黨委辦公室6人，有社長及社委辦公室10人。共分4個管理區(qū)，路井、獨店、孟莊、雷莊。其余由農(nóng)業(yè)社調(diào)來的干部回農(nóng)村去。4月4日晚上所有干部，包括新來的和將要下放的在一起開了個聯(lián)歡會。

4月6日，永祿又代理公社和管區(qū)的會計去合陽參加了三天的清財現(xiàn)場會。回來后于4月13日到路井管區(qū)正式工作。下午便打掃作為自己的辦公室的房子。晚上便開管區(qū)的干部會，研究管區(qū)委員會的人員分工。永祿主要負責財務工作、會計輔導業(yè)務和經(jīng)營管理等。15日開管區(qū)總支委員會，由永祿擔任宣傳工作。