一、中央推行睦鄰友好政策

●《亞太和平會(huì)議發(fā)起書》說：“和平絕不能等待，和平需要愛好和平的人民團(tuán)結(jié)起來爭(zhēng)取?！?/p>

●劉少奇說：“我們同鄰國(guó)發(fā)展和建立友好關(guān)系，既符合我國(guó)的利益，也符合我們鄰國(guó)的利益?！?/p>

●毛澤東說：“我們必須爭(zhēng)取一切愿意和我們和平相處的國(guó)家，建立正常的外交關(guān)系?！?/p>

亞太和平會(huì)議在北京隆重召開

1952年3月21日，宋慶齡、郭沫若、彭真、陳叔通、李四光、馬寅初、張奚若、劉寧一、蔡暢、茅盾、廖承志11位代表各界的知名人士，聯(lián)名發(fā)出《亞洲及太平洋區(qū)域和平會(huì)議發(fā)起書》，希望本地區(qū)和平人士聚集一堂共商和平大計(jì)。

發(fā)起書說：

亞洲及太平洋區(qū)域各國(guó)的廣大人民是熱切地要求并渴望著和平的。正如世界各國(guó)的人民一樣，他們對(duì)惡化的國(guó)際局勢(shì)和戰(zhàn)爭(zhēng)的威脅感到異常的不安。日本帝國(guó)主義在第二次世界大戰(zhàn)中所給亞洲及太平洋區(qū)域人民災(zāi)難的創(chuàng)傷尚未完全恢復(fù)，慘痛的經(jīng)驗(yàn)在人們中記憶猶新，除了少數(shù)侵略者，沒有任何愛好和平的人民愿意戰(zhàn)爭(zhēng)，沒有任何善良的人民不渴望和平。這就是亞洲及太平洋地區(qū)人民能夠消除戰(zhàn)爭(zhēng)威脅和保衛(wèi)和平的重要因素，這也就使我們相信另一次世界戰(zhàn)爭(zhēng)是可以避免的。

……

和平絕不能等待，和平需要愛好和平的人民團(tuán)結(jié)起來爭(zhēng)取。亞洲及太平洋區(qū)域的人民動(dòng)員起來，爭(zhēng)取和平，亞洲及太平洋區(qū)域的和平即能得到保證。

各國(guó)紛紛熱烈響應(yīng)，并進(jìn)行自身的籌備工作。隨后商定，同年6月在北京舉行籌備會(huì)議。

中國(guó)的籌委會(huì)也隨之成立，擔(dān)任籌委會(huì)主席的北京市市長(zhǎng)彭真，從第一天起就一針見血地指出：

我們必須認(rèn)識(shí)到，出席這個(gè)會(huì)議的代表來自不同的國(guó)家和民族，他們有不同的政治見解，還有不同的宗教信仰，因此，要使會(huì)議成功，關(guān)鍵在于自始至終貫徹民主協(xié)商的精神。

作為東道國(guó)的中國(guó)，要擔(dān)任各種重任，比如準(zhǔn)備合適會(huì)場(chǎng)，安排代表的食宿，保證會(huì)議的物資供應(yīng)，調(diào)集各種語(yǔ)言的翻譯人員和工作人員分批進(jìn)行培訓(xùn)，并與各國(guó)籌委會(huì)密切聯(lián)系。

當(dāng)時(shí)，在全北京還找不出一個(gè)能舉行這樣大型國(guó)際會(huì)議的會(huì)場(chǎng)，中央決定將中南海的懷仁堂改建成為一座足夠900人開會(huì)的大禮堂，并且安裝中、英、俄、西四種語(yǔ)言的同聲傳譯設(shè)備。

北京的工人和工程師們二話沒說就肩負(fù)起了這一沉重?fù)?dān)子，并且在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)圓滿地完成了任務(wù)。

當(dāng)時(shí)長(zhǎng)安街上的老北京飯店是全市最大最好的飯店，但是遠(yuǎn)不能解決全部外賓的住宿問題。于是，市政府7月做出決定，將北京金魚胡同正在為接待工商界來京人士興建了一半的樓房立即著手改建成為一座能夠接待外賓的高層大樓，并且限期保質(zhì)完成。

由于從中央到地方的全方位支持，經(jīng)過來自各方面的工人、專家和技術(shù)人員日以繼夜的共同努力，終于出現(xiàn)了奇跡：一座9層的“和平賓館”，在兩個(gè)月之內(nèi)拔地而起。一時(shí)間，這座豪華的建筑成了北京城有口皆碑的一段佳話。

經(jīng)過4天的民主討論和充分協(xié)商，全體一致通過籌備會(huì)議《宣言》，將大會(huì)的籌備工作向前推進(jìn)了一大步。

《宣言》說：

我們來自不同的國(guó)家，說著不同的語(yǔ)言。我們雖然抱著各種不同的政治見解和宗教信仰，然而我們卻代表亞洲及太平洋區(qū)域各國(guó)人民爭(zhēng)取和平的共同意志。我們深切知道人民要求和平而痛恨戰(zhàn)爭(zhēng)；人民反對(duì)侵略亦決不侵略別人；人民要求貿(mào)易來往而反對(duì)禁運(yùn)和封鎖；人民愿意互相了解、互相友好而不愿意遭受阻礙和隔絕；人民需要豐衣足食的生活而痛恨原子彈、細(xì)菌彈和化學(xué)武器。

這種民主協(xié)商精神，在會(huì)議期間初步顯示出它的威力，在中華人民共和國(guó)的外交政策中，更是一個(gè)從來沒有動(dòng)搖的理念。

1952年10月2日，北京沉浸在秋天溫暖的陽(yáng)光當(dāng)中，這一天，亞洲及太平洋區(qū)域和平會(huì)議在北京召開。

這次會(huì)議，不僅是中國(guó)人民熱愛和平的體現(xiàn)，更是我國(guó)政府實(shí)行和平自主的獨(dú)立外交政策的具體表現(xiàn)。

10月2日，中南海懷仁堂顯得莊嚴(yán)而美麗。宏大的廳堂懸有朱紅的帷幕，鋪著朱紅的絨毯。主席臺(tái)正面懸著巨大的和平鴿畫幅，兩邊分插著出席會(huì)議的各國(guó)國(guó)旗。大廳內(nèi)的燈光，映射著廊柱上的彩飾，燦爛輝煌。

下午3時(shí)，會(huì)場(chǎng)已經(jīng)貴賓滿座，會(huì)議舉行開幕儀式。

出席這次會(huì)議的有已經(jīng)到達(dá)北京的亞洲、澳洲及美洲太平洋沿岸的37個(gè)國(guó)家的正式代表344人，列席代表34人，共378人。

這37個(gè)國(guó)家是：澳大利亞、緬甸、加拿大、錫蘭、智利、中國(guó)、哥倫比亞、哥斯達(dá)黎加、塞浦路斯、厄瓜多爾、薩爾瓦多、危地馬拉、洪都拉斯、印度、印度尼西亞、伊朗、伊拉克、以色列、日本、朝鮮、寮國(guó)、黎巴嫩、馬來亞、墨西哥、蒙古、新西蘭、尼加拉瓜、巴基斯坦、巴拿馬、秘魯、菲律賓、敘利亞、泰國(guó)、土耳其、美國(guó)、蘇聯(lián)、越南。

出席會(huì)議的各國(guó)代表具有極其廣泛的代表性，他們代表著不同的社會(huì)階層、不同的政治信仰、不同的宗教信仰，以及不同職業(yè)的各界人民。

亞非國(guó)家的26位宗教界代表也出席大會(huì)。會(huì)前，佛教界著名人士紛紛發(fā)表文章表示熱烈擁護(hù)。圓瑛法師、喜饒嘉措大師、趙樸初居士等作為中國(guó)代表團(tuán)的成員參加了會(huì)議。這一時(shí)期，在保衛(wèi)世界和平的運(yùn)動(dòng)中，中國(guó)佛教徒還參加了保衛(wèi)世界和平的簽名運(yùn)動(dòng)。

他們來到北京，有的跋涉萬(wàn)里，有的遇到領(lǐng)取出國(guó)護(hù)照的困難，有的冒著遭受迫害和失業(yè)的危險(xiǎn)，但是，他們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)億萬(wàn)人民的深切愿望，共商保衛(wèi)和平的大計(jì)，終于克服了種種困難，成功出席這次會(huì)議，使這次會(huì)議成為亞洲及太平洋區(qū)域人民空前規(guī)模的盛大集會(huì)。

列席會(huì)議的有英國(guó)大不列顛消防隊(duì)協(xié)會(huì)主席、工黨黨員約翰·伯恩斯，法國(guó)全國(guó)和平理事會(huì)常設(shè)委員會(huì)委員柏蒂將軍，巴西保衛(wèi)和平委員會(huì)主席徹蒙特、世界和平理事會(huì)理事費(fèi)比奧、圣保羅大學(xué)教授符艾德·薩德，阿爾及利亞的“新阿爾及利亞”雜志總編輯顧奇·默罕默德、阿爾及利亞和平委員會(huì)委員本都米·阿瑪克。

參加會(huì)議的還有世界和平理事會(huì)代表達(dá)波賽、蒙塔古，世界工會(huì)聯(lián)合會(huì)代表葛拉西，世界工聯(lián)亞澳聯(lián)絡(luò)局代表桑頓，國(guó)際民主婦女聯(lián)合會(huì)代表桑蒂，國(guó)際民主法律工作者協(xié)會(huì)代表布非郁夫人，世界民主青年聯(lián)盟代表錢三強(qiáng)，國(guó)際學(xué)生聯(lián)合會(huì)代表艾切伐里亞。

參加會(huì)議的還有特邀來賓：“加強(qiáng)國(guó)際和平”斯大林國(guó)際獎(jiǎng)金得獎(jiǎng)?wù)哔M(fèi)爾頓夫人，世界和平理事會(huì)理事布蘭德魏納、章伯鈞、蔡廷鍇和梅汝。

應(yīng)邀參加開幕儀式的有現(xiàn)在北京的各國(guó)人民訪華團(tuán)：英中友好協(xié)會(huì)訪問團(tuán)、冰島訪華代表團(tuán)、法國(guó)青年代表團(tuán)共20人。

在來賓席上，坐著各國(guó)駐華使節(jié)和使館人員，他們是羅馬尼亞、蒙古、匈牙利、保加利亞、朝鮮、波蘭、德意志民主共和國(guó)、越南民主共和國(guó)、蘇聯(lián)、捷克斯洛伐克和緬甸的使館人員共30余人。

在來賓席上還有中國(guó)人民保衛(wèi)世界和平委員會(huì)、中華全國(guó)總工會(huì)、中華全國(guó)民主婦女聯(lián)合會(huì)、中華全國(guó)民主青年聯(lián)合總會(huì)等團(tuán)體的代表，蒙族、藏族、回族、維吾爾族、苗族、彝族、朝鮮族等各民族的代表，以及科學(xué)家、文學(xué)家、教授等多人。

下午3時(shí)整，籌備委員會(huì)秘書長(zhǎng)劉寧一和副秘書長(zhǎng)印度友人錢德拉及日本友人龜田東伍，在全體代表的熱烈掌聲中步上主席臺(tái)。

劉寧一向代表們報(bào)告籌備經(jīng)過和出席會(huì)議人數(shù)的情況。接著，副秘書長(zhǎng)錢德拉宣讀籌備委員會(huì)和各國(guó)代表團(tuán)負(fù)責(zé)人協(xié)商擬定的大會(huì)主席團(tuán)名單，提請(qǐng)大會(huì)討論。全體代表熱烈鼓掌，一致舉手通過。

在莊嚴(yán)的音樂聲和雷動(dòng)的掌聲中，主席團(tuán)成員登上主席臺(tái)。

這時(shí)，一隊(duì)北京市的少年兒童隊(duì)員，由隊(duì)旗前導(dǎo)，穿過會(huì)場(chǎng)走上主席臺(tái)向主席團(tuán)獻(xiàn)花，會(huì)場(chǎng)上掌聲大起，主席團(tuán)內(nèi)許多人興奮地和孩子們熱烈抱吻，并把他們高舉起來，頓時(shí)，會(huì)場(chǎng)上一片歡騰。

劉寧一接著提出籌備委員會(huì)擬定的大會(huì)秘書長(zhǎng)一人及副秘書長(zhǎng)7人的名單，提請(qǐng)大會(huì)討論。大會(huì)全體代表一致通過。

主席團(tuán)接著宣布開幕式的執(zhí)行主席是：中國(guó)的宋慶齡、印度的賽福丁·克其魯、巴基斯坦的米安·伊夫提卡魯丁、日本的南博和哥斯達(dá)黎加的艾杜亞多·莫拉。

中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)宋慶齡就任執(zhí)行主席，并致開幕詞，開幕詞題為《動(dòng)員起來！為亞洲、太平洋區(qū)域與全世界的和平而斗爭(zhēng)！》。

宋慶齡說：

這是在中國(guó)舉行的第二次保衛(wèi)和平的國(guó)際會(huì)議。這次會(huì)議比起前次會(huì)議來，有著顯著的不同……我想把1933年9月間我們?cè)谏虾楹推蕉窢?zhēng)的情況，和各位簡(jiǎn)單談一下。

那時(shí)候，日本已經(jīng)強(qiáng)占了中國(guó)的東北，而且準(zhǔn)備用它作為基地向我們?nèi)孢M(jìn)攻，然后向亞洲及太平洋區(qū)域發(fā)動(dòng)進(jìn)攻……反動(dòng)政府在帝國(guó)主義國(guó)家支持之下，實(shí)際上是在慫恿著侵略者。同時(shí)它已對(duì)中國(guó)南部的人民解放區(qū)發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)，并且向全國(guó)其他地區(qū)的人民施行白色恐怖……反動(dòng)當(dāng)局……從各方面向我們（籌備和平會(huì)議的反帝大同盟中國(guó)支部）進(jìn)行迫害、恐嚇、阻撓和誹謗……沒有人敢把會(huì)場(chǎng)租給我們。反動(dòng)當(dāng)局不準(zhǔn)反帝大同盟的代表們登陸。我本人不得不違抗禁令，到船上去歡迎這些歐洲來的反帝的和平戰(zhàn)士……

我們既然被迫放棄公開會(huì)議，就準(zhǔn)備舉行秘密會(huì)議……代表們只能一個(gè)一個(gè)地單獨(dú)前往，甚至還有一部分人是在深夜里偷偷地到那里去的……我們實(shí)際上是在低聲耳語(yǔ)之中進(jìn)行報(bào)告和討論的。這就是我們?cè)?933年討論和平的情況……

現(xiàn)在，當(dāng)和平代表們蒞臨中國(guó)，他們受到上賓的招待。當(dāng)你們走進(jìn)會(huì)場(chǎng)時(shí)，全中國(guó)人民的眼睛都望著你們……一切可能辦到的方便都給你們準(zhǔn)備好了。報(bào)告和討論都會(huì)由無線電和報(bào)紙傳達(dá)出去，連最小的村莊都能達(dá)到……

親愛的朋友們，今天我們能在這里聚集一堂，這件事實(shí)本身就標(biāo)志著人類歷史中的和平事業(yè)的重大發(fā)展。對(duì)于居住在亞洲及太平洋區(qū)域甚或更遠(yuǎn)地方的廣大而不同地區(qū)的人民群眾，這是有著輝煌的意義的。中國(guó)的榜樣，使他們更堅(jiān)定地掌握了一個(gè)基本真理：民族獨(dú)立與和平是從同一個(gè)斗爭(zhēng)中產(chǎn)生出來的。

宋慶齡致詞畢，全體代表起立熱烈鼓掌。

接著，印度代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)賽福丁·克其魯任執(zhí)行主席，由中國(guó)代表團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)彭真致歡迎詞。

彭真代表北京人民和全中國(guó)人民祝賀和平會(huì)議的召開。彭真的致詞受到全體代表的熱烈歡迎。

會(huì)上，宣讀了中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)主席毛澤東給亞洲及太平洋區(qū)域和平會(huì)議的賀電，全體到會(huì)者起立熱烈鼓掌，經(jīng)久不息。

接著又宣讀世界和平理事會(huì)主席約里奧·居里，世界和平理事會(huì)總書記拉斐德，美國(guó)著名和平人士羅伯遜，斯大林國(guó)際和平獎(jiǎng)金得獎(jiǎng)人、日本著名和平戰(zhàn)士大山郁夫，智利著名詩(shī)人聶魯達(dá)的賀電和祝辭。

這些賀電和祝辭都受到全場(chǎng)的熱烈鼓掌歡迎。大會(huì)在宣讀賀電之后暫時(shí)休會(huì)。

亞太和平會(huì)議通過致聯(lián)合國(guó)書

1952年10月2日17時(shí)15分，亞洲及太平洋區(qū)域和平會(huì)議繼續(xù)舉行，這次會(huì)議由巴基斯坦代表伊夫提卡魯丁任執(zhí)行主席。

世界和平理事會(huì)副主席、著名的非洲和平戰(zhàn)士達(dá)波賽，日本代表團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)、日本一橋大學(xué)教授南博，印度代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、全印和平理事會(huì)主席、國(guó)大黨工作委員會(huì)委員克其魯，巴基斯坦代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、全巴基斯坦和平委員會(huì)主席、真納人民回教同盟領(lǐng)袖之一沙里夫，巴西列席代表、巴西和平委員會(huì)主席、參議院議員徹蒙特，世界工會(huì)聯(lián)合會(huì)亞澳聯(lián)絡(luò)局委員桑頓，澳大利亞代表、牧師梅納德，英國(guó)列席代表、英國(guó)工黨黨員伯恩斯8人相繼在會(huì)上致詞。

他們一致熱烈祝賀和平會(huì)議的召開，并從各個(gè)不同的方面來分析和平會(huì)議對(duì)于維護(hù)亞洲、太平洋區(qū)域及全世界和平的重大意義。

大會(huì)最后在執(zhí)行主席莫拉主持下，一致通過了會(huì)議的議題和議事規(guī)則，議題包括：

一、總報(bào)告，二、日本問題，三、朝鮮問題，四、文化交流，五、經(jīng)濟(jì)交流，六、民族獨(dú)立問題，七、保衛(wèi)婦女及兒童福利的問題，八、締結(jié)五大國(guó)和平公約問題，九、關(guān)于中東及近東和平運(yùn)動(dòng)的情況的報(bào)告，十、宣言及決議，十一、其他。

至此，開幕式在熱烈的掌聲中宣告休會(huì)。

10月13日，會(huì)議結(jié)束。印度代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)賽福丁·克其魯致閉幕詞。

賽福丁·克其魯說：

主席團(tuán)各位可尊敬的先生們：

親愛的朋友們：

來自亞洲及太平洋區(qū)域各國(guó)的各位代表們：

我們的工作就要結(jié)束了。現(xiàn)在我們可以回顧一下過去的11天，同時(shí)來估計(jì)一下我們所取得的成就。我們?yōu)楹推蕉鴳?zhàn)斗的人，是頭腦清醒的人，盡管我們熱情洋溢，但我們不過高估計(jì)我們的成就?，F(xiàn)在當(dāng)我們要來對(duì)我們?cè)跁?huì)議期間所深思熟慮而得的成果做估價(jià)的時(shí)候，讓我們繼續(xù)保持頭腦清醒。

回顧一下過去的那幾天。想一想那些討論——往往幾乎像是永遠(yuǎn)沒有完的討論，那些爭(zhēng)論——有時(shí)可不是很平和的；想一想見解很不相同的人們?cè)诿恳粋€(gè)可能的問題上意見的交換和分歧；那些決議、聲明、宣言和呼吁書的反復(fù)的起草一次，又一次，再一次……想一想這一切，然后根據(jù)這種情況，再來看今天我們?cè)诿恳粋€(gè)決議上所表現(xiàn)的令人驚嘆的意見一致的情形……

這次在北京舉行的會(huì)議上，還有另外一個(gè)重要的因素，這個(gè)因素?fù)?jù)我看來，對(duì)于我們的討論的進(jìn)行具有極重大的意義。這個(gè)因素就是中國(guó)代表團(tuán)與工作人員在他們以巨大的努力幫助我們大家達(dá)成協(xié)議時(shí)所表現(xiàn)的整個(gè)的態(tài)度。每當(dāng)國(guó)際緊張情勢(shì)達(dá)到了危險(xiǎn)程度，必須迫使和平實(shí)現(xiàn)的時(shí)候，我們的中國(guó)朋友們就挺身出來，拿著熱的中國(guó)名茶，很多中國(guó)餅干和水果，自然還有他們?cè)靡越夥抛约簜ゴ笞鎳?guó)的豐富的特殊智慧與開闊的眼界，來?yè)尵群推健?/p>

我想，我這樣的講法是代表了你們大家的意思的，就是說，假如我們的會(huì)議不在這個(gè)自由與和平的偉大堡壘——北京城——舉行的話；假如它沒有以宋慶齡先生、郭沫若先生、彭真市長(zhǎng)及我們親愛的秘書長(zhǎng)劉寧一先生為首的我們出色的中國(guó)代表團(tuán)經(jīng)常親切關(guān)心的話，我們的會(huì)議絕不能進(jìn)行得這樣圓滿和有效。

現(xiàn)在讓我來問問大家是否同意我來對(duì)我們的討論，作這個(gè)冷靜的判斷：亞洲及太平洋區(qū)域和平會(huì)議已經(jīng)獲得了最大的成功，比我們之中最樂觀的想象者所想象的成就還要大很多很多。我要求大家注意看一下我們的成就：首先，我們已經(jīng)在一個(gè)區(qū)域范圍內(nèi)有了盡可能的最壯大的和平示威。這個(gè)和平示威是在歷史上一個(gè)最緊要的關(guān)頭舉行的，并且討論了對(duì)世界的前途無上重要的問題。

克其魯?shù)闹v話引來會(huì)場(chǎng)一陣又一陣熱烈的掌聲。

最后，克其魯提高聲調(diào)說：

讓我們帶著這個(gè)會(huì)議的使命回到我們自己國(guó)內(nèi)，盡可能作最廣泛的宣傳。讓我們爭(zhēng)取各國(guó)的社會(huì)各界領(lǐng)袖與廣大的普通人民來支持這個(gè)會(huì)議的致聯(lián)合國(guó)書。

讓我們回去的時(shí)候，帶著溫暖的回憶，記住充滿這個(gè)會(huì)議的熱愛、善意和友誼。讓我們回去的時(shí)候，不要忘記會(huì)議的幾百位工作人員不辭辛苦的工作。我們永遠(yuǎn)不會(huì)忘記這些男女工作人員，因?yàn)樗麄兊挠行实摹⒉恍傅墓ぷ魇沁@個(gè)會(huì)議的真正的骨干。

讓我們永遠(yuǎn)紀(jì)念這個(gè)代表半數(shù)人類的偉大集會(huì)。

亞洲及太平洋區(qū)域和平會(huì)議萬(wàn)歲。

福丁·克其魯?shù)闹v話受到與會(huì)者的熱烈歡迎。

這次會(huì)議通過了《告世界人民書》、《致聯(lián)合國(guó)書》、《關(guān)于擁護(hù)召開世界人民和平大會(huì)的決議》、《關(guān)于建立亞洲及太平洋區(qū)域和平聯(lián)絡(luò)委員會(huì)的決議》等文件，對(duì)于保衛(wèi)世界和平有重要意義。

其中，《致聯(lián)合國(guó)書》指出：

紐約成功湖聯(lián)合國(guó)大會(huì)：

聯(lián)合國(guó)是為了拯救人類“免于戰(zhàn)禍”而建立的。

聯(lián)合國(guó)的憲章規(guī)定它的職責(zé)在于維護(hù)世界和平與安全及阻止侵略戰(zhàn)爭(zhēng)。但是，聯(lián)合國(guó)自成立七年以來，不但違反了憲章的原則，未能履行它的職責(zé)，而且在朝鮮的戰(zhàn)爭(zhēng)正是用聯(lián)合國(guó)本身的名義進(jìn)行的。這個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)，使朝鮮的和平的鄉(xiāng)村和城市，遭到大規(guī)模的毀滅，使朝鮮的人民和領(lǐng)土遭遇到史無前例的濫炸與暴行。并且違反國(guó)際法和國(guó)際協(xié)定以及一切人道原則，細(xì)菌戰(zhàn)爭(zhēng)正在朝鮮和中國(guó)的東北進(jìn)行著。

聯(lián)合國(guó)憲章是尊重各民族平等的權(quán)利，承認(rèn)各民族獨(dú)立的權(quán)利和各國(guó)主權(quán)的不可侵犯性的。但是，聯(lián)合國(guó)一再違反了這一原則，它縱容了對(duì)于許多國(guó)家民族解放運(yùn)動(dòng)的鎮(zhèn)壓，容許對(duì)于別國(guó)內(nèi)政的干涉，容許很多國(guó)家的領(lǐng)土、領(lǐng)海、領(lǐng)空主權(quán)受到侵犯。聯(lián)合國(guó)對(duì)于正在為民族解放而斗爭(zhēng)的許多亞洲和太平洋國(guó)家的主權(quán)和平等權(quán)利沒有加以保障。例如，幾年以來，它讓殘酷的戰(zhàn)爭(zhēng)在越南、馬來亞等國(guó)進(jìn)行，并沒有努力來停止這種屠殺。

聯(lián)合國(guó)負(fù)有執(zhí)行和監(jiān)督國(guó)際裁減軍備的義務(wù)，但它完全沒有履行這項(xiàng)義務(wù)。相反的，聯(lián)合國(guó)卻容許好些國(guó)家大量擴(kuò)張軍備和準(zhǔn)備戰(zhàn)爭(zhēng)。重整軍備所引起的全部經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)已經(jīng)落到許多國(guó)家人民的身上，因而降低了某些國(guó)家人民的生活水平，而使另外一些國(guó)家人民受到無限的窮困和苦難。

……

聯(lián)合國(guó)憲章遭到破壞，聯(lián)合國(guó)沒有能夠維持和平，這都不是聯(lián)合國(guó)一切會(huì)員國(guó)的責(zé)任。破壞憲章的主要責(zé)任在于以美國(guó)政府為首的極少數(shù)幾個(gè)國(guó)家的政府。

這種情況，引起了許多國(guó)家的政府和全世界人民的深切關(guān)懷。因此，有37個(gè)國(guó)家的404個(gè)代表及列席代表參加的亞洲及太平洋區(qū)域和平會(huì)議，代表著本區(qū)域16億人民要求和平的共同意志，向聯(lián)合國(guó)提出下列建議：

（一）聯(lián)合國(guó)應(yīng)譴責(zé)扶植日本和西德的軍國(guó)主義復(fù)活的行為。聯(lián)合國(guó)也應(yīng)當(dāng)譴責(zé)與日本和西德締結(jié)旨在準(zhǔn)備戰(zhàn)爭(zhēng)的片面和約，并應(yīng)運(yùn)用其影響，促使有關(guān)各國(guó)與日本和德國(guó)締訂公平和真正的和約。為了確保和平，聯(lián)合國(guó)應(yīng)支持日本人民建立一個(gè)獨(dú)立、民主、自由、和平的新日本，支持德國(guó)人民建立一個(gè)獨(dú)立、統(tǒng)一、民主、自由、和平的新德國(guó)。

（二）聯(lián)合國(guó)應(yīng)在公平合理的基礎(chǔ)上立即促使朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定實(shí)現(xiàn)。美國(guó)停戰(zhàn)談判代表片面中止朝鮮停戰(zhàn)談判的無理行動(dòng)，必須停止；雙方全部戰(zhàn)俘，必須依據(jù)1949年日內(nèi)瓦公約的規(guī)定，實(shí)行無條件遣返；一切外國(guó)軍隊(duì)，包括中國(guó)人民志愿軍在內(nèi)，必須撤退；朝鮮人民，必須讓其自由地用他們自己的方法來解決他們的內(nèi)部問題。

……

（七）聯(lián)合國(guó)必須采取有效措施，以恢復(fù)各國(guó)在平等互利基礎(chǔ)上的正常的經(jīng)濟(jì)和文化關(guān)系。一切阻隔正常的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的障礙，包括禁運(yùn)與封鎖在內(nèi)，應(yīng)加以撤除。

亞洲及太平洋區(qū)域各國(guó)人民，相信不同社會(huì)制度和不同生活方式的國(guó)家可以和平共處，特號(hào)召聯(lián)合國(guó)各會(huì)員國(guó)家保證并執(zhí)行聯(lián)合國(guó)憲章的各項(xiàng)原則。只有這樣，聯(lián)合國(guó)才能恢復(fù)它已失去的威信，而成為維持世界和平的權(quán)威機(jī)構(gòu)。

人民堅(jiān)決要求聯(lián)合國(guó)拯救人類免于戰(zhàn)禍。

亞洲及太平洋區(qū)域和平會(huì)議

1952年10月12日于北京

《致聯(lián)合國(guó)書》表達(dá)了亞洲人民熱愛和平的精神。

這次盛會(huì)能取得圓滿成功，充分顯示出亞太區(qū)域的人民愛好和平、自由、要求民族獨(dú)立的愿望。

毛澤東、劉少奇重申睦鄰友好政策

1956年9月15日至27日，中國(guó)共產(chǎn)黨在北京召開第八次全國(guó)代表大會(huì)。這次大會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民取得了新民主主義革命的勝利，奪取了全國(guó)政權(quán)，并且基本完成了社會(huì)主義革命的任務(wù)后召開的。

出席正式代表1026人，代表全國(guó)1073萬(wàn)名黨員，候補(bǔ)代表86人。

這次會(huì)議的基本任務(wù)是：總結(jié)從“七大”以來的經(jīng)驗(yàn)，團(tuán)結(jié)全黨，團(tuán)結(jié)國(guó)內(nèi)外一切可能團(tuán)結(jié)的力量，為建設(shè)一個(gè)偉大的社會(huì)主義的中國(guó)而奮斗。

大會(huì)開始后，毛澤東在熱烈的掌聲中走上講臺(tái)致開幕詞。他說：

同志們：

從我們黨的第七次全國(guó)代表大會(huì)以來的11年間，在全中國(guó)和全世界，為了共產(chǎn)主義和人類解放事業(yè)而英勇奮斗和辛勤工作，因而付出了自己生命的同志和朋友，是很多的，我們應(yīng)當(dāng)永遠(yuǎn)紀(jì)念他們……

我們必須爭(zhēng)取同一切愿意和我們和平相處的國(guó)家，在互相尊重領(lǐng)土主權(quán)和平等互利的基礎(chǔ)上，建立正常的外交關(guān)系。亞洲、非洲和拉丁美洲各國(guó)的民族獨(dú)立解放運(yùn)動(dòng)，以及世界上一切國(guó)家的和平運(yùn)動(dòng)和正義斗爭(zhēng)，我們都必須給以積極的支持。我們堅(jiān)決支持埃及政府收回蘇彝士運(yùn)河公司的完全合法的行動(dòng)，堅(jiān)決反對(duì)任何侵犯埃及主權(quán)和對(duì)于埃及實(shí)行武裝干涉的企圖。我們必須使帝國(guó)主義的制造緊張局勢(shì)和準(zhǔn)備戰(zhàn)爭(zhēng)的陰謀徹底破產(chǎn)。

在熱烈的掌聲中，毛澤東結(jié)束講話。

接著，劉少奇在這次會(huì)議上作政治報(bào)告，他在報(bào)告中闡明了中國(guó)的睦鄰友好外交政策。

劉少奇說：

為了把我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)偉大的社會(huì)主義國(guó)家，我們不但要團(tuán)結(jié)國(guó)內(nèi)一切可能團(tuán)結(jié)的力量，而且要爭(zhēng)取國(guó)際上的一切有利條件，團(tuán)結(jié)國(guó)際上一切可能團(tuán)結(jié)的力量。

……

在萬(wàn)隆召開的亞非會(huì)議的成功，許多亞非國(guó)家獨(dú)立運(yùn)動(dòng)的新發(fā)展，特別是最近埃及把蘇彝士運(yùn)河公司收歸國(guó)有的震動(dòng)世界的事件，證明了民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng)已經(jīng)形成為一種巨大的世界力量。在過去，亞非大多數(shù)國(guó)家都曾經(jīng)是帝國(guó)主義的殖民地和半殖民地，是他們準(zhǔn)備和進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)的后方，但是現(xiàn)在卻變成反對(duì)殖民主義、反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)和支持和平共處的力量了。同時(shí)，在拉丁美洲的國(guó)家中，反殖民主義的斗爭(zhēng)也在發(fā)展。帝國(guó)主義者正在竭力阻擋民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng)的潮流，但是這個(gè)潮流是阻擋不住的。它最后必將席卷整個(gè)亞洲、非洲和拉丁美洲，從而永遠(yuǎn)結(jié)束殖民主義的統(tǒng)治。

……

我們同鄰國(guó)發(fā)展和建立友好關(guān)系，既符合我國(guó)的利益，也符合我們鄰國(guó)的利益。

11月10至15日，中國(guó)共產(chǎn)黨八屆二中全會(huì)在北京隆重舉行。

出席會(huì)議有中央委員84人，中央候補(bǔ)委員65人，列席147人。

劉少奇在會(huì)議上作《目前時(shí)局的報(bào)告》。

劉少奇談到埃及問題、波蘭問題、匈牙利問題，以及黨對(duì)這些問題所采取的政策和應(yīng)記取的教訓(xùn)。

在這兩次會(huì)議中，中央領(lǐng)導(dǎo)三番五次重申中國(guó)獨(dú)立自主、睦鄰友好的和平外交政策，是中共中央一貫堅(jiān)持并付諸實(shí)踐的政策。

睦鄰友好政策符合世界人民和中國(guó)人民的利益，是解決國(guó)際爭(zhēng)端問題的良方。

早在1954年4月29日，中印雙方簽訂《中印關(guān)于中國(guó)西藏地方和印度之間的通商及交通協(xié)定》。周恩來提出的五項(xiàng)原則寫進(jìn)該協(xié)定的前言，成為指導(dǎo)兩國(guó)關(guān)系的準(zhǔn)則。這是和平共處五項(xiàng)原則第一次寫進(jìn)國(guó)家與國(guó)家之間簽署的正式文件。

同年6月，周恩來在出席日內(nèi)瓦會(huì)議回國(guó)途中，訪問印度、緬甸。6月24日至28日，周總理應(yīng)印度總理尼赫魯?shù)难?qǐng)?jiān)L問印度。其間，和尼赫魯進(jìn)行了6次正式會(huì)談。

會(huì)談中，周恩來提出：

我們應(yīng)該以我們共信的原則給世界建立一個(gè)范例，證明各國(guó)是可以和平共處的。

6月28日，中印兩國(guó)總理發(fā)表聯(lián)合聲明，聲明指出：

最近中國(guó)和印度曾經(jīng)達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議。在這一協(xié)議中，它們規(guī)定了指導(dǎo)兩國(guó)之間關(guān)系的某些原則，這些原則是：甲、互相尊重領(lǐng)土主權(quán)；乙、互不侵犯；丙、互不干涉內(nèi)政；丁、平等互利；戊、和平共處。兩國(guó)總理重申這些原則，并且感到在他們與亞洲以及世界其他國(guó)家的關(guān)系中也應(yīng)該適用這些原則。如果這些原則不僅適用于各國(guó)之間，而且適用于一般國(guó)際關(guān)系之中，它們將形成和平和安全的堅(jiān)固基礎(chǔ)。而現(xiàn)時(shí)存在的恐懼和疑慮，則將為信任感所代替。

緊接著，周恩來應(yīng)緬甸總理吳努的邀請(qǐng)，于6月28日至29日訪問緬甸。

在會(huì)談時(shí)，周恩來對(duì)吳努說：“世界上的國(guó)家，不分大小強(qiáng)弱，不論社會(huì)制度如何，只要以五項(xiàng)原則來處理相互間的關(guān)系，是可以和平相處的?！?/p>

并指出：“新中國(guó)的政策是和平政策，我們?cè)敢獍凑瘴屙?xiàng)原則與世界上一切國(guó)家友好相處，何況緬甸和中國(guó)還是有親戚關(guān)系的國(guó)家?！?/p>

1954年6月29日，《中緬兩國(guó)總理聯(lián)合聲明》發(fā)表。宣布五項(xiàng)原則“也應(yīng)該是指導(dǎo)中國(guó)和緬甸之間關(guān)系的原則”。

聲明還說：

如果這些原則能為一切國(guó)家所遵守，則社會(huì)制度不同的國(guó)家的和平共處就有了保證。而侵略和干涉內(nèi)政的威脅和對(duì)于侵略和干涉內(nèi)政的恐懼就將為安全感和互信所代替。

中國(guó)同周邊20多個(gè)國(guó)家相鄰或相近，周邊的環(huán)境直接影響到中國(guó)能否和平崛起。

新中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)十分重視同周邊國(guó)家改善和發(fā)展關(guān)系，努力爭(zhēng)取周邊國(guó)家的認(rèn)同和接受。

中、印、緬三國(guó)共同倡導(dǎo)的睦鄰友好政策，是發(fā)展中國(guó)家對(duì)當(dāng)代國(guó)際法準(zhǔn)則和國(guó)際關(guān)系理論的重要貢獻(xiàn)。中國(guó)在過去的半個(gè)世紀(jì)里始終堅(jiān)持睦鄰友好政策，這項(xiàng)政策為維護(hù)世界和平局勢(shì)和國(guó)家利益發(fā)揮了巨大作用。