一、機關(guān)成立

●肖勁光說：“關(guān)于1952年海軍航空兵的組建和發(fā)展，海軍擬制了一個計劃，……向總參謀部聶榮臻代總參謀長并軍委毛澤東主席、朱德、周恩來副主席呈送了報告?！?/p>

●周恩來批示：擬同意海軍所提出的海軍的空軍建設(shè)方針，并請?zhí)K聯(lián)顧問牟興同志回國后，先向其海軍當(dāng)面試談一下……

●頓星云強調(diào)：“海軍航空兵的使命是協(xié)同艦隊作戰(zhàn)，要以艦隊的勝利為勝利！”

成立海軍航空兵學(xué)校

1950年6月8日，海軍黨委下達了任務(wù)：

成立學(xué)校、訓(xùn)練學(xué)員、培養(yǎng)干部、建立海空軍部隊。

同年8月，海軍黨委確定了海軍的建設(shè)方針是：

首先組織利用和發(fā)揮現(xiàn)有力量，在現(xiàn)有力量的基礎(chǔ)上，以發(fā)展魚雷快艇、潛水艇和海空軍等新的力量，逐步建設(shè)一支堅強的國家海軍。

從這個時候起，海軍航空兵的發(fā)展計劃和目標(biāo)就確定下來了。

早在新中國成立之前，中國人民海軍就于1949年4月24日宣告成立。這是中國人民從有海無防走向了一個新的臺階。

新中國成立之后，年輕的人民海軍根據(jù)中央軍委的指示，決定要在加速海軍艦艇部隊建設(shè)的同時，加速海軍航空兵部隊的建設(shè)。

1950年8月1日，經(jīng)中央軍委批準(zhǔn)，海軍決定在青島市滄口成立第一所海軍航空兵學(xué)校。

1950年8月10日至30日，海軍在北京召開首次建軍會議，會議在海軍司令員肖勁光主持下，確定了海軍建軍方針、路線。海軍建軍方針是：

建設(shè)一支現(xiàn)代化的富于攻防力的精干的輕型的海軍力量。

海軍建軍路線是：

在我黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下，以工農(nóng)為骨干，以解放軍為基礎(chǔ)，吸收大量革命青年和青年知識分子，爭取團結(jié)和改造原國民黨海軍人員，建設(shè)人民的海軍。

1950年10月，中國人民解放軍海軍第一所航空學(xué)校在青島成立。

從此，中國人民解放軍海軍航空兵建設(shè)邁出了堅實的第一步。

同年9月，中央軍委命令第二野戰(zhàn)軍西南軍政大學(xué)第三分校第三總隊到青島，與海軍業(yè)務(wù)學(xué)校的一部分合并，組建海軍第二航空學(xué)校。其任務(wù)是培養(yǎng)殲擊機空、地勤人員，由于條件所限，海軍同時籌辦兩所航空學(xué)校遇到了困難。

1951年1月1日，為了集中力量先辦好一所學(xué)校，海軍司令部、政治部發(fā)出海制字第三號命令：

海軍第二航空學(xué)校并入第一航空學(xué)校

中央軍委命名為：

中國人民解放軍海軍航空學(xué)校

原有的二航校和一航校都在青島，重新組建的海軍航空學(xué)校，位于原一航校的校址青島滄口機場。

中央軍委任命華東海軍作戰(zhàn)處長趙匯川為海軍航校校長，1月4日，趙匯川到青島任職。

趙匯川是安徽省宿縣人，1913年出生，1931年9月在鳳陽五中加入中國新民主主義青年團。九一八事變后，趙匯川去張家口投軍，1933年5月轉(zhuǎn)入中國共產(chǎn)黨，參加察哈爾抗日同盟軍，任政治交通員。1933年在抗日同盟軍的平定堡戰(zhàn)斗中，身負(fù)重傷。

1935年趙匯川回到家鄉(xiāng)，以教書為掩護，在師生中進行抗日宣傳。抗日戰(zhàn)爭時期，他在家鄉(xiāng)拉起一支百余人的武裝與日軍作戰(zhàn)。受挫后又拉起千余人的隊伍，納入了國民黨安徽省第六區(qū)行政督察專員兼保安司令盛子瑾的部隊，編為第三支隊。

1939年，在張愛萍領(lǐng)導(dǎo)下，開辟皖東北抗日根據(jù)地。1939年12月，在皖東北工作的張愛萍要去延安，趙匯川的第三支隊隨張愛萍到了我軍根據(jù)地，使第三支隊改造成人民的軍隊。

后來張愛萍率第三支隊回路東，趙匯川的第三支隊正式編入張愛萍領(lǐng)導(dǎo)的部隊序列。

抗日戰(zhàn)爭時期，趙匯川任宿縣抗日游擊隊副司令員、新四軍第六支隊十一團團長，淮北軍區(qū)第三軍分區(qū)司令員。

解放戰(zhàn)爭時期，趙匯川歷任華中軍區(qū)第七軍分區(qū)副司令員、華東野戰(zhàn)軍第九縱隊參謀長、淮北挺進支隊副司令員，江淮軍區(qū)參謀長、第三野戰(zhàn)軍九兵團司令部參謀處長，華東軍區(qū)海軍司令部作戰(zhàn)處處長。參加了宿北、淮海、渡江等戰(zhàn)役。

1948年，趙匯川投入淮海戰(zhàn)役，1949年1月20日蚌埠解放，1949年4月參加渡江戰(zhàn)役。后又參加解放上海的淞滬戰(zhàn)役。進駐上海后不久，趙匯川參加了創(chuàng)建新中國海軍的工作。

從1950年12月18日至1951年2月13日，海軍派出600余接收人員分赴北京、天津、南京、上海等10多個大中城市，共接收青年學(xué)生和青年工人6732人。

趙匯川和政委桂紹彬主持召開校黨委會研究決定，學(xué)校工作的重點是“一切以教學(xué)為中心”。

學(xué)校黨委圍繞這個中心，開始進行突擊營區(qū)建設(shè)，選調(diào)充實師資技術(shù)力量，調(diào)入和維修飛行裝備、教學(xué)儀器等各項工作。人員先后從第四野戰(zhàn)軍后勤部二分部政治部及其他有關(guān)部隊抽調(diào)，其教學(xué)裝備是從蘇聯(lián)進口的31架各型飛機。

經(jīng)過10個月的艱苦努力，學(xué)校具備了教學(xué)條件，嚴(yán)格考核選拔的學(xué)員們也已陸續(xù)到校。

首批挑選的240人的空勤學(xué)員分為駕駛、領(lǐng)航、通訊、射擊等專業(yè)編班。10月15日開課。

然后，另外570人的地勤學(xué)員分為機械、軍械、水魚雷、無線電、特設(shè)等專業(yè)編班，11月1日開課。

在趙匯川的具體領(lǐng)導(dǎo)和蘇聯(lián)專家?guī)椭?，海軍航校走上正?guī)化的道路。學(xué)校的任務(wù)是培訓(xùn)海軍航空兵空勤和地勤人員，空勤分水魚雷轟炸機駕駛、領(lǐng)航、通信和射擊等專業(yè)。

1952年8月，學(xué)校擴建為第一、第二兩所航空學(xué)校，分別培訓(xùn)空勤和地勤人員。

第一航空學(xué)校由趙曉舟任校長，桂紹彬任政治委員。第二航空學(xué)校由胡鵬飛任校長，何輝任政治委員。

中國海軍歷史中，第一次出現(xiàn)航空兵的專業(yè)兵種。

1954年8月，鑒于海軍航空學(xué)校成立兩年以來發(fā)展很快，在校學(xué)員猛增，空、地勤學(xué)員分開訓(xùn)練和管理已勢在必行。

為加速海軍航空兵部隊的發(fā)展和適應(yīng)專業(yè)訓(xùn)練任務(wù)的需要，8月1日在海軍航空學(xué)校的基礎(chǔ)上分建為兩個航校。

在山東濰縣機場分建為海軍第一航空學(xué)校，其任務(wù)是培養(yǎng)水魚雷轟炸機空勤人員。在原校址青島航空滄口機場分建為第二航空學(xué)校，其任務(wù)是培養(yǎng)轟炸機與殲擊機空地勤人員。

1953年3、4月間，海軍航空部先后從蘇聯(lián)進口各型飛機111架，各種汽車107輛以及魚雷、水雷、子彈、航空器材等等。

這批器材中有72架飛機從3月18日開始，由蘇方負(fù)責(zé)分三批進行空轉(zhuǎn)。

第一批是由蘇方事前運抵旅順的32架杜－2飛機，空轉(zhuǎn)至上海虹橋機場航一師12架、濰縣航空學(xué)校20架。

后兩批是由海參崴起飛的40架拉－11飛機，送交航一師16架，航空學(xué)校24架。

其他飛機分別裝備了新組建的航空第三團、航一師和航空學(xué)校。

組建海軍航空兵司令部

1950年4月，海軍領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)成立之后，隨即把組建?？哲娞岬阶h事日程。

同年8月的海軍會議上通過了海軍三年建設(shè)規(guī)劃，確定了海空軍的發(fā)展計劃和目標(biāo)。

1952年1月8日，海軍司令員肖勁光向中央軍委上報了《1952年海軍空軍建設(shè)問題》的請示報告，提出必須要建立海軍航空兵機關(guān)和部隊，形成完整的海軍作戰(zhàn)體系。

請示報告總參謀部聶榮臻總參謀長轉(zhuǎn)呈中央軍委毛澤東主席，朱德、周恩來副主席。

軍委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)了海軍黨委的請示報告后，并指示海軍航空兵部必須在1952年建立起中國人民解放軍海軍空軍。于是，海軍航空兵部隊自此便加速開始了組建工作。

1952年1月19日，趙匯川接到海軍首長指示，調(diào)他去北京籌建海軍航空部。航校隨調(diào)的還有教員胡葆敬、王寒、俄文翻譯鄭武學(xué)、訓(xùn)練參謀劉芳、軍備參謀周樹初等。

他們接到指示當(dāng)天就乘火車趕往北京。到建國門海軍司令部報到后，被安置在前門木廠胡同一個海軍租的招待所住下。

1月20日，肖勁光把趙匯川叫到辦公室交待任務(wù)。

肖勁光說：“關(guān)于1952年海軍航空兵的組建和發(fā)展，海軍擬制了一個計劃，并就其中的一些具體問題，如選派干部、調(diào)撥部隊、培訓(xùn)人才、購買飛機、修建機場等等，向總參謀部聶榮臻代總參謀長并軍委毛澤東主席、朱德、周恩來副主席呈送了報告?！?/p>

“軍委首長批準(zhǔn)了這個報告，并指示必須在1952年建立起中國人民解放軍海軍空軍。所以在北京建立航空部是海空軍建立和發(fā)展的首要任務(wù)。之后還要在華東軍區(qū)海軍、中南軍區(qū)海軍和青島基地分別建立航空部，并建立航空師及所屬的水魚雷機團、殲擊機團、拖靶大隊和一所航空機務(wù)學(xué)校等。籌建航空部由海軍黨委直接領(lǐng)導(dǎo)，由你牽頭負(fù)責(zé)籌建中的具體工作，主要是先搞出一個海軍航空部的組織框架來。”

肖勁光還向趙匯川分析了組建海軍航空部的有利條件，并對趙匯川說：“我們最好的條件就是有個老師——蘇聯(lián)專家，不懂的就去問他們，先照他們說的去辦。”

當(dāng)時，為了更好地將海軍航空部隊建設(shè)好，還邀請了蘇聯(lián)專家顧問牟興等三人。航空兵部隊領(lǐng)導(dǎo)還積極派出人員，到安東中朝人民空軍聯(lián)合司令部去學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗。

趙匯川根據(jù)肖勁光的指示，首先要搞出一個海軍航空部的編制表。這項工作由三位蘇聯(lián)專家負(fù)責(zé)，于3月份拿出具體方案。

選調(diào)干部則主要由海軍干部管理部負(fù)責(zé)，趙匯川也參加了意見。

其他工作由趙匯川在肖勁光的直接領(lǐng)導(dǎo)下組織實施。當(dāng)時，他們的辦公室設(shè)在海軍司令部辦公樓第四層，肖勁光等海軍首長和蘇聯(lián)專家辦公在第二層，趙匯川有事就找他們請教。

這時，海軍機關(guān)為航空部選調(diào)了幾位機關(guān)干部，他們大部分是從陸軍直接調(diào)來或進海軍航校參訓(xùn)班培訓(xùn)3個月結(jié)業(yè)后分配的。

當(dāng)時，大家由于沒有經(jīng)驗，于是一邊學(xué)習(xí)一邊籌建，根據(jù)海軍首長的指示，首先選派8名籌建人員參加了由軍委統(tǒng)一組織的學(xué)習(xí)小組，于1月22日赴安東中朝人民空軍聯(lián)合司令部學(xué)習(xí)兩個月。

籌建過程中，大家遇到的另一個突出問題就是干部缺乏。

由于海軍航空兵是個技術(shù)性很強的兵種，當(dāng)時要求干部文化水平起碼要達到初中以上。

為了解決這個問題，大家一方面給總部和軍委首長寫報告，要求調(diào)派適宜擔(dān)任海軍航空部和航校軍事、技術(shù)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部，以及業(yè)務(wù)技術(shù)干部、轟炸機飛行人員。另一面，大家自己注意培養(yǎng)航空部機關(guān)所需的各類干部，無論是陸軍的還是海軍的，只要發(fā)現(xiàn)符合條件，就把他們調(diào)過來。

當(dāng)時，行政、政工和一般的后勤工作干部，調(diào)過來就可以直接使用了。但對于軍事和業(yè)務(wù)技術(shù)干部，則要先送航校參謀訓(xùn)練班學(xué)習(xí)3個月，結(jié)業(yè)后再分配到機關(guān)工作。

有一天，趙匯川遇到了同住在前門木廠胡同招待所的陸軍第十軍干部部副部長史子才，趙匯川與他談話中，知道史子才是來向肖勁光匯報十軍軍部干部的情況。就問史子才：“你們十軍有沒有懂空軍的干部？請給我們物色幾個調(diào)過來好嗎？”

史子才想了想說：“這種人很少，只有八十八團團長董家瑞原來在國民黨軍隊里學(xué)過空軍?！?/p>

趙匯川回到機關(guān)后，他連忙把董家瑞的情況告訴了海軍干部管理部，很快就把董家瑞調(diào)過來了。董家瑞到航校參訓(xùn)班學(xué)習(xí)3個月后，被分配在航空部作戰(zhàn)處任副處長。

1952年4月，海軍航空兵部隊在北京正式成立。5月，海軍正式頒發(fā)《海軍航空兵部直屬機關(guān)編制表》，按照編制，海軍航空兵設(shè)司令部、政治部、干部管理部、后勤部、工程部和飛行技術(shù)檢查組，定員為318人。

隨后，軍委總參謀部指示，將空軍上海虹橋機場及全部人員、設(shè)備撥給海軍，成立以海軍周希漢、袁也烈、和趙匯川為首的接收委員會。1952年6月，海軍黨委遵照中共中央指示，從陸軍調(diào)來了機關(guān)干部與殲擊機和海軍航空兵航空學(xué)校畢業(yè)的第一期學(xué)員。

6月1日，中央軍委電令，任命趙匯川為海軍航空部參謀長。隨后，中央軍委又調(diào)來了曾克林，任命他為海軍航空部副司令員兼海軍航空兵第一師師長。

7月，中央軍委電令華北軍區(qū)空軍政治部主任顧克如，調(diào)任海軍航空部政治部主任。同時調(diào)陸軍第五軍政治委員頓星云等到海軍航空部工作。

周恩來認(rèn)真調(diào)查，聽取各方面的意見，又專門請?zhí)K聯(lián)海軍航空兵首席顧問牟興中將介紹情況，直到8月24日，他在海軍的報告上批示：

擬同意海軍所提出的海軍的空軍建設(shè)方針，并請?zhí)K聯(lián)顧問牟興同志回國后，先向其海軍當(dāng)面試談一下，看他們在原來幫我們的海軍三年計劃外，可否再送一批空軍器材。

北京中南海，8月24日深夜，毛澤東手拿轉(zhuǎn)來的關(guān)于海軍建立海軍航空兵的報告，不由陷入深深的沉思之中。他想到，由于我軍有海無防，遼闊的沿海疆域百年來飽嘗入侵者的蹂躪，受盡了苦難和壓迫。祖國一天沒有海上制空權(quán)，也就等于沒有海上的制海權(quán)。

毛澤東反復(fù)斟酌了各方面的意見，由此深知建立海軍航空部隊的必要性，他站起身來，走到窗前，推開窗戶，久久地凝視著東方天空懸掛著的明亮的夜明星。隨后，他走到桌前，揮筆寫下批示：

同意，照周批辦。

9月6日，中央軍委下達命令，正式命名海軍對所屬航空兵部隊實施領(lǐng)導(dǎo)的機關(guān)為中國人民解放軍海軍航空部。

10月，海軍航空兵領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的組建工作基本就緒。

10月28日至11月26日，中央軍委參謀部批準(zhǔn)，由趙匯川帶領(lǐng)35人第二次赴安東中朝人民空軍聯(lián)合司令部學(xué)習(xí)。

當(dāng)時，這些人員都是由機關(guān)、部隊、學(xué)校選派的。他們組成了作戰(zhàn)指揮、戰(zhàn)術(shù)研究、偵察、通信、政治工作、工程和后勤機務(wù)、場站等7個專業(yè)小組。采取集中聽課、分送見學(xué)的方法。主要學(xué)習(xí)空戰(zhàn)指揮及戰(zhàn)術(shù)方面的一般知識及各部門戰(zhàn)時保障與組織領(lǐng)導(dǎo)方法。

在這次學(xué)習(xí)期間，正值中朝空軍聯(lián)合司令部新任司令員聶鳳智接替前任劉震司令員的工作。而這時，朝鮮戰(zhàn)場的形勢也發(fā)生了有利于中朝聯(lián)軍的具有戰(zhàn)略意義的轉(zhuǎn)變。

當(dāng)時，美國軍隊加強了地面和空中的攻勢，企圖在談判的時候能多取得一些籌碼，一時敵我之間在地面和空中作戰(zhàn)異常激烈。

趙匯川在學(xué)習(xí)期間，就住在安東四道溝司令部所在地，跟隨聶鳳智學(xué)習(xí)。

趙匯川和聶鳳智早在渡江作戰(zhàn)的時候就已經(jīng)認(rèn)識了，那時趙匯川在九兵團任參謀處長，聶鳳智任二十七軍軍長。所以，這次學(xué)習(xí)，趙匯川每天都跟著聶鳳智一起去指揮所，晚上一起回司令部。

學(xué)習(xí)結(jié)束后，大家認(rèn)真進行了總結(jié)，寫成了36份材料，并將其中部分材料印發(fā)機關(guān)和各部隊、學(xué)校，供學(xué)習(xí)和參考。

1953年2月，中央軍委正式任命頓星云為海軍航空部司令員，王鳴山為海軍航空部后方勤務(wù)部部長。

4月，中央軍委電報任命史子才為海軍航空部干部管理部副部長。

在這期間，以陸軍第十軍軍部為基礎(chǔ)的海軍航空部機關(guān)也運轉(zhuǎn)起來，積極開展工作。

頓星云出任首任司令員

1952年國慶前夕，頓星云來到了北京參加新中國成立3周年慶典觀禮。軍委總干部部副部長徐立清一見到他就有些詫異，大聲說道：“你來得好快呀?！?/p>

頓星云說：“叫我們來參加國慶觀禮，接到通知就動身來了呀?！?/p>

徐立清卻說：“這我知道，你接到軍委任命的通知沒有？”

頓星云一時給弄糊涂了，他不解地問道：“什么通知？”

徐立清說：“軍委決定讓你擔(dān)任海軍航空部司令員，調(diào)你來搞現(xiàn)代化軍隊建設(shè)。剛發(fā)了通知，你沒有看到嗎？”

頓星云，原名頓星銀。1912年2月8日生于湖北省石首縣鄒陀鄉(xiāng)弓扒丈村。1930年6月參加中國工農(nóng)紅軍，同年10月加入中國共產(chǎn)黨。后在紅三軍任連長，參加洪湖蘇區(qū)反“圍剿”。

1931年冬，頓星云隨部向湘鄂邊轉(zhuǎn)移，參加創(chuàng)建黔東、湘鄂川黔蘇區(qū)和反“圍剿”。1935年3月任紅二軍團四師十二團營長。同年11月參加長征，任紅二軍團六師十六團團長。

到陜北后，頓星云入抗日紅軍大學(xué)學(xué)習(xí)。

抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)后，任八路軍第一二〇師三五八旅七一五團副團長，隨部挺進晉西北，后帶工作隊在忻口一帶發(fā)動群眾，組織抗日武裝。

1938年3月，頓星云任第七一四團團長，后任獨立一旅七一五團團長，率部在晉西北地區(qū)開展抗日游擊戰(zhàn)爭，曾指揮所部完成向晉察冀邊區(qū)護送人員、彈藥的任務(wù)。

1941年，頓星云先后入延安軍政學(xué)院和中共中央黨校學(xué)習(xí)。

解放戰(zhàn)爭時期，任晉綏軍區(qū)第八軍分區(qū)副司令員、西北野戰(zhàn)軍第二縱隊獨立四旅旅長、第一野戰(zhàn)軍第二軍副軍長，參加了延安保衛(wèi)戰(zhàn)和解放西北諸戰(zhàn)役及進軍新疆。

新中國成立后，頓星云1950年3月來到伊犁，任第五軍政治委員兼新疆伊犁軍區(qū)政治委員和中共伊犁、塔城、阿勒泰三區(qū)委員會書記。

頓星云在伊犁時，面臨著極其復(fù)雜的情況：歷史上，外國帝國主義在新疆長期進行分裂中國的陰謀活動，解放前夕，英、美帝國主義煽動極端民族主義分子鬧著要要獨立。

美國駐烏魯木齊領(lǐng)事更是公然發(fā)放槍支彈藥，策動叛亂。

當(dāng)時，匪亂還沒有平息，基層政權(quán)和黨組織還沒有建立起來。而新疆民族軍建立之初，就深受蘇聯(lián)紅軍的影響，更保留著濃厚的宗教習(xí)俗。軍官中有許多是牧主、地主子弟，軍官和士兵的關(guān)系并不融洽。

在治理少數(shù)民族地區(qū)的問題上，毛澤東曾經(jīng)告誡說：

歷代統(tǒng)治者以大漢族主義、大民族主義欺壓新疆各兄弟民族，我們要以一種“還債”的心情去幫助新疆各族人民！

頓星云帶領(lǐng)大家努力做好團結(jié)各民族的工作，反對大漢族主義，實行各民族平等，發(fā)揚三區(qū)人民革命傳統(tǒng)，按照中國人民政治協(xié)商會議的共同綱領(lǐng)，恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)，實行民族區(qū)域自治，推行民主改革，維護祖國統(tǒng)一，保衛(wèi)邊疆。

頓星云在三區(qū)逐步建立起基層政權(quán)和黨組織，使五軍迅速成為一支中國共產(chǎn)黨絕對領(lǐng)導(dǎo)的，有戰(zhàn)斗力的人民軍隊。

與此同時，頓星云也同三區(qū)人民建立了濃厚的感情，他準(zhǔn)備長期同各族人民一道建設(shè)新的邊疆。

現(xiàn)在，頓星云對任命他為海軍航空兵司令，真是感到太意外了，他根本一點思想準(zhǔn)備都沒有，頓星云只是隨口說道：“沒有看到，我剛熟悉三區(qū)的情況，我要在伊犁屯墾戍邊一輩子哩。”

徐立清說：“那不行，海軍需要人?！?/p>

頓星云去北京飯店看望甘泗淇和李貞的時候，正好碰到了肖勁光。

肖勁光一見到他就說：“你的任職命令都下了，你怎么還沒有到任？等我拿繩子來捆你呀！”

其實，頓星云早已經(jīng)注意到東南沿海的形勢變化了，當(dāng)時的情況，不容人們慢條斯理地去辦事，戰(zhàn)斗已經(jīng)迫在眉睫。

此時的變化，主要是由朝鮮戰(zhàn)爭形勢引起的，經(jīng)過同中、朝人民軍隊5次戰(zhàn)役的較量后，美國當(dāng)局感到：“朝鮮戰(zhàn)爭是一個無底洞，看不到勝利的希望?！彼麄儾坏貌煌小⒊嗣褴婈犨M行停戰(zhàn)談判。

1951年5月31日，美國國務(wù)院顧問喬治·凱南向蘇聯(lián)駐聯(lián)合國代表馬立克表示：

“美國準(zhǔn)備在聯(lián)合國或在任何一個委員會，或是以其他任何方式與中國共產(chǎn)黨會面，討論結(jié)束朝鮮戰(zhàn)爭的問題。”

但是，與此同時，美國卻又派出了一個龐大的軍事顧問團進駐臺灣。

早在1950年6月26日，即朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)的第二天，美國總統(tǒng)杜魯門正式發(fā)表聲明，宣布美軍參加對朝鮮人民軍作戰(zhàn)的同時，就宣布派美軍第七艦隊進駐臺灣海峽，阻止中國人民解放臺灣。

這個聲明一發(fā)出，實際上就構(gòu)筑了一個對中國的半月形包圍圈，而以朝鮮、臺灣和越南作為進攻中國的最前線。

同年7月，美軍駐遠(yuǎn)東軍司令麥克阿瑟來到臺灣，在同蔣介石會談中，決定成立“軍事聯(lián)絡(luò)辦事處”，組成聯(lián)合部隊，歸麥克阿瑟統(tǒng)一指揮。

美國除第七艦隊外，還增派了第十三航空隊來加強對臺灣的控制，可以自由使用臺灣的空軍基地。

麥克阿瑟公開宣稱，臺灣是美國太平洋前線的總樞紐，是美軍不沉的航空母艦。

當(dāng)時，頓星云特別注意研究了中國人民志愿軍空軍在朝鮮的戰(zhàn)斗。

當(dāng)時，美國空軍占有很大的優(yōu)勢，他們投入戰(zhàn)場的飛機由最初的1100架增加到后來的1600多架。其中，海軍飛機有600架。而且飛行員多是飛過上千個小時、有很多是具有空中作戰(zhàn)經(jīng)驗的老手。

但是，面對無論數(shù)量還是技術(shù)都大大超過我軍的殲擊機群，志愿軍空軍并沒有退縮，他們有效地遏制了敵機的狂轟濫炸，而且，美軍一些稱為王牌的飛行員，竟被我軍一些剛剛學(xué)會駕駛飛機的戰(zhàn)士擊落了。

由此，頓星云感到，盡管我軍處于劣勢，但只要主觀指導(dǎo)正確，敢打加巧打，就可能變被動為主動。這對于海軍航空兵未來的戰(zhàn)斗，有很好的啟迪作用。

頓星云就任海軍航空兵司令員的時候，他高興地看到，新中國的海軍航空已經(jīng)有了一個領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，有了一個水魚雷轟炸機師，有了兩所學(xué)校，已經(jīng)有了加快建設(shè)步伐的基礎(chǔ)。

1953年4月，中央軍委批準(zhǔn)成立海軍航空部臨時黨委，頓星云為黨委書記。

頓星云主持召開海軍航空部黨委第一次全會，組織大家反復(fù)討論，統(tǒng)一認(rèn)識，確定了海軍航空兵建設(shè)的方針：

海軍航空兵必須堅定不移地貫徹人民軍隊的建軍宗旨、建軍思想和建軍路線，根據(jù)部隊實際情況，大力訓(xùn)練技術(shù)人才，培養(yǎng)干部，為部隊的建設(shè)與發(fā)展創(chuàng)造條件。

加強部隊?wèi)?zhàn)斗訓(xùn)練，把戰(zhàn)斗訓(xùn)練與實戰(zhàn)鍛煉結(jié)合起來，邊打邊建，迅速提高部隊?wèi)?zhàn)斗力。

各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和干部要明確樹立為飛行服務(wù)的思想，大力加強思想建設(shè)和優(yōu)良作風(fēng)。

頓星云在討論中特別強調(diào)：

海軍航空兵的使命是協(xié)同艦隊作戰(zhàn)，要以艦隊的勝利為勝利。

海軍航空兵一方面要向空軍學(xué)習(xí)，一方面又要依據(jù)在海洋上空作戰(zhàn)的任務(wù)，研究作戰(zhàn)對象，作戰(zhàn)環(huán)境，以至海上瞬息萬變的氣象，找出自身建設(shè)的特點，加快建設(shè)步伐。

當(dāng)前，戰(zhàn)斗迫在眉睫，要集中力量建設(shè)戰(zhàn)斗部隊，要格外注意培養(yǎng)“拳頭“部隊，要主動出擊，打出去！

一些領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部陸續(xù)被派往中、朝空軍聯(lián)合司令部、政治部學(xué)習(xí)。

機關(guān)里組織了航空知識的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，頓星云和參謀、干事們一起聽課，回答教員的提問，認(rèn)真學(xué)習(xí)。

從各個部隊、各地方學(xué)校及四面八方調(diào)來的人們，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，大家逐漸明確了海軍兵的重大歷史使命，也更加感到了自己肩負(fù)著的責(zé)任有多重。

1957年金秋時節(jié)，北京中南海懷仁堂，人民解放軍的高級干部會聚一堂。

毛澤東將在這里親自為在北京的部分將軍授勛。

頓星云來到毛澤東面前時，毛澤東上下打量他好一陣子。

說道：“哦，你是頓星云，瘦了嘛?！?/p>

毛澤東看了看他的肩章，不同于其他海軍將軍的黑底肩章，而是與空軍相同的藍(lán)底金板。

說道：“哦，你當(dāng)了海軍航空兵司令員。”

頓星云立正答道：“是?！?/p>

雖然知道在這種場合，不宜多說話。

但他還是忍不住向毛澤東問候：“主席，您好！

毛澤東高興地連聲答道：“好，好！”

一剎那間，兩人都憶起了轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北的歲月。毛澤東問：“從陜北出來，你到哪里去了？”頓星云回答道：“新疆?！?/p>