一、中美舉行建交談判
●鄧小平一針見血地指出:“在建交問題上無非是一個‘倒聯(lián)絡(luò)處’的方案,中國不能接受?!?/p>
●喬冠華說:“就中國方面而言,我們將一如既往,根據(jù)上海公報的精神,為推進(jìn)中美關(guān)系做出自己的努力。”
●鄧小平針對美方擬定的公報,嚴(yán)正指出:“美方應(yīng)該停止小修小補(bǔ),要抓住中美關(guān)系正常化的全球戰(zhàn)略意義?!?/p>
毛澤東在中南海會見基辛格
1972年11月12日下午,毛澤東主席在中南海會見美國國務(wù)卿亨利·基辛格博士,并與基辛格進(jìn)行了友好談話。
參加這次會談的,中國方面有:周恩來總理、外長姬鵬飛、副外長王海容、譯員唐聞生及沈若云。美國方面有:駐中國聯(lián)絡(luò)辦事處主任卜大衛(wèi),國務(wù)院計(jì)劃暨協(xié)調(diào)處主任洛德。
談話一開始,毛澤東對基辛格再次來中國訪問表示歡迎,并且在友好氣氛中同他進(jìn)行了范圍廣泛的交談。
毛澤東首先詢問中美會談的情況,他掃視了一下在場人員說:“各位討論了些什么?”
周恩來說:“擴(kuò)張主義?!?/p>
基辛格接上話說:“沒錯?!?/p>
“誰在談擴(kuò)張,他嗎?”毛澤東半開玩笑地說,用手指了一下基辛格。
周恩來回答說:“他先開始,其他人也跟進(jìn)?!?/p>
接著,雙方談到國際局勢。
基辛格說:“中東的主要問題是現(xiàn)在就要防范被蘇聯(lián)掌控。”
毛澤東說:“他們不可能掌控中東,因?yàn)殡m然他們的野心很大,但能力卻有限。以古巴為例,你一恐嚇?biāo)麄?,他們就跑了?!?/p>
基辛格說:“后來我們又嚇了他們一次,但我們沒有聲張?!?/p>
毛澤東很感興趣地問:“最近嗎?”
基辛格回答說:
最近。他們出動好幾艘潛艇,我們也出動好幾艘軍艦,后來他們就退了。我很懷疑這個國家會想跟我們建立關(guān)系。剛開始卡斯楚派代表團(tuán)來接觸,代表團(tuán)負(fù)責(zé)人是洛德利圭茲。他率領(lǐng)6名拉丁美洲同胞來到中國,試圖代表蘇聯(lián)與我們媾和。他們還試圖透過羅馬尼亞的西奧塞古和,說服我們不要繼續(xù)在意識形態(tài)上搞斗爭。
毛澤東接著談到中美蘇三國的關(guān)系。他說:
目前你們跟我們之間有些歧異?,F(xiàn)在我講話不太舒服,因?yàn)槲业袅藘深w牙。你們跟我們的活動也有點(diǎn)不同,那就是,我們向來以牙還牙。我們體察到柯西金總理和我們達(dá)成的協(xié)議從來沒有真正履行過的事實(shí),那是1969年9月11日在北京機(jī)場的協(xié)議。
基辛格說:“我向周總理解釋,我們的戰(zhàn)術(shù)較為復(fù)雜。我們毫不懷疑誰是今日世界最主要的威脅。”
毛澤東笑著說:“你們的做法是中國式的太極拳。我們做的是更有活力的太極拳?!?/p>
周恩來補(bǔ)充說:“直接出擊?!?/p>
基辛格說:“的確,但是當(dāng)挑戰(zhàn)真正出現(xiàn)時,我們的反應(yīng)跟你們一樣?!?/p>
毛澤東說:“我相信,那就是為什么您最近到阿拉伯世界拜訪,做得很好?!?/p>
接著,發(fā)生了一件有趣的事情。
毛澤東問:“為什么在你們的國內(nèi),你們對水門事件那樁屁事那么在意?”
當(dāng)時,譯員解釋,她不能照實(shí)翻譯主席的“屁事”一語,說到那意即“放屁”時,中國一方傳出更多笑聲。
周恩來問洛德是否知道中國字“屁”的意思。
洛德先生回答說:“不知道?!?/p>
周恩來說他可以問他太太。
最后,中方解釋這個字:這個事件本身是個很小的事,可是因而引起大的亂子。無論如何,我們不希望這樣。
毛澤東所說的“水門事件”在當(dāng)時引起了巨大的轟動,這起事件最終造成尼克松下臺。
水門事件是美國歷史上最不光彩的政治丑聞之一,這起事件對美國本國歷史以及整個國際新聞界都有著長遠(yuǎn)的影響。
在1972年的總統(tǒng)大選中,為了取得民主黨內(nèi)部競選策略的情報,1972年6月17日,以美國共和黨尼克松競選班子的首席安全問題顧問詹姆斯·麥科德為首的5人闖入位于華盛頓水門大廈的民主黨全國委員會辦公室,在安裝竊聽器并偷拍有關(guān)文件時,當(dāng)場被捕。
事件發(fā)生后,尼克松曾一度竭力掩蓋開脫,但在隨后對這一案件的繼續(xù)調(diào)查中,尼克松政府里的許多人被陸續(xù)揭發(fā)出來,并直接涉及到尼克松本人,從而引發(fā)了嚴(yán)重的憲法危機(jī)。
1973年10月20日,尼克松為了要罷免要求他交出證據(jù)的特別檢察官,迫使拒絕解任特別檢察官的司法部長辭職。司法次長繼任司法部長后,又因?yàn)榫芙^罷免這位特別檢察官又辭職,最后司法部的三號人物才答應(yīng)罷免特別檢察官。尼克松又動員美國聯(lián)邦調(diào)查局封鎖特別檢察官及司法長官、次長的辦公室。宣布廢除特別聯(lián)邦檢察局,把此案的調(diào)查權(quán)移回司法部。尼克松濫用行政權(quán)力來維護(hù)自己的行為,招來美國國民的嚴(yán)厲指責(zé)。
10月31日,美國眾議院決定由該院司法委員會負(fù)責(zé)調(diào)查、搜集尼克松的罪證,為彈劾尼克松作準(zhǔn)備。
1974年6月25日,美國眾議院司法委員會決定公布與彈劾尼克松有關(guān)的全部證據(jù)。7月底,司法委員會陸續(xù)通過了三項(xiàng)彈劾尼克松的條款。
尼克松于8月8日宣布:將于次日辭職。從而成為美國歷史上首位辭職的總統(tǒng)。
在這次談話中,毛澤東表示了對水門事件的關(guān)切,對這樣的“屁事”搞得美國國內(nèi)不安感到不滿?;粮癖WC這與外交政策無關(guān)。
基辛格說:“不過,主席先生,外交政策不會有這樣的問題。我們的外交政策會維持目前的方向,或者在危機(jī)情況下我們會采取的行動,都不會改變,我們過去的作為可當(dāng)做證明?!?/p>
毛澤東說:“對。即使是在國內(nèi)事務(wù)方面,我想就你和總統(tǒng)而言也沒有很迫切的問題?!?/p>
基辛格接著說:“沒有。對我而言這根本不是問題,因?yàn)槲腋@沒有一點(diǎn)關(guān)系。就總統(tǒng)而言,他有辦法處理好的。”
毛澤東提高聲調(diào)說:“我所指的國內(nèi)事務(wù)是你們的通貨膨脹問題,物價上漲,失業(yè)增加。看起來失業(yè)人口已經(jīng)因?yàn)槊涝鄬Ψ€(wěn)定而減少,所以看起來應(yīng)該沒有大問題。為什么水門案會鬧成這個樣子?”
基辛格回答說:“有很多復(fù)雜的因素,包括有很多老式的政治人物不喜歡總統(tǒng),因?yàn)樗扇〉恼卟皇悄敲磦鹘y(tǒng)。也有很多知識分子變成無政府主義者,想要摧毀一切?!?/p>
毛澤東和基辛格的這次談話比以往幾次的氣氛都好,雙方在談話中沒有發(fā)生爭執(zhí)。這預(yù)示著,中美關(guān)系正逐漸走向春天。
周恩來在醫(yī)院與基辛格交談
1974年11月25日下午,周恩來在醫(yī)院會見美國國務(wù)卿兼總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理亨利·基辛格博士和夫人南?!せ粮褚约盎粮癫┦康膬鹤雍团畠骸?/p>
會見時在座的有鄧小平副總理、喬冠華外長、王海容副外長、朱傳賢司長、唐聞生和章含之副司長。
基辛格說,他今天很高興能會見周恩來總理,并在會見中回顧了過去的多次訪問。他說,“在過去幾年,我們兩國的關(guān)系是穩(wěn)步向前發(fā)展的。我這次來訪是為了繼續(xù)這個過程,我相信,我們會取得成功的?!?/p>
周恩來在醫(yī)院與基辛格只會談了半個小時。談話僅限于一些禮節(jié)性的內(nèi)容。
每當(dāng)基辛格要提出嚴(yán)肅話題時,周恩來就改談其他話題,說是醫(yī)生不準(zhǔn)他討論這種問題。
后來,基辛格在回憶錄中說:
從來沒有人解釋過為什么政治問題會比閑聊更有損于他的健康。這是一次令人痛苦的會晤,很可能對我們兩人都是如此。
基辛格這次訪華離上次只有一年,而在這一年內(nèi),美國國內(nèi)局勢發(fā)生了重大變化,中美關(guān)系也隨著這種變換逐漸向前推進(jìn)。
1974年8月9日,杰拉爾德·福特繼任總統(tǒng)。福特于1913年6月14日出生在內(nèi)布拉斯加州奧馬哈市。最初名為小萊斯利·林奇·金。小萊斯利父母離婚后,他的母親再次嫁人,萊斯利最后隨了他繼父的姓,更名為杰拉爾德·福特。
1941年,福特從耶魯大學(xué)法學(xué)院畢業(yè),1948年11月2日,當(dāng)選美國眾議員,正式步入政壇。
1973年12月6日,福特在原副總統(tǒng)斯皮羅·阿格紐辭職后成為美國副總統(tǒng)。
水門事件后福特成為美國總統(tǒng)。
水門事件給美國政治及社會造成了深遠(yuǎn)的影響,共和黨政府已經(jīng)因?yàn)榇耸露獨(dú)獯髠?/p>
美國侵越戰(zhàn)爭的失敗和水門事件同時發(fā)生,前者作為行政當(dāng)局外交決策失誤的重大例證,后者作為他在國內(nèi)政治中濫用權(quán)力的嚴(yán)重事件,都削弱了總統(tǒng)的權(quán)力。
福特接任總統(tǒng)后做的第一件事就是要基辛格繼續(xù)留任,并決定讓基辛格擔(dān)任國家安全事務(wù)助理兼國務(wù)卿的職務(wù)。
當(dāng)時,基辛格立即給總統(tǒng)寫了一個備忘錄,題為《對中華人民共和國的承諾》。備忘錄講到了臺灣問題、蘇聯(lián)問題、南亞問題、東南亞問題、貿(mào)易與其他雙邊關(guān)系問題等。
備忘錄指出,《上海公報》確定了中美關(guān)系的基本原則。并說,在這些公開和其他私下的聲明的基礎(chǔ)上,美國承諾在本屆政府內(nèi),即在1976年實(shí)現(xiàn)與中華人民共和國關(guān)系的完全正?;?。我們同意采取進(jìn)一步的措施“來確認(rèn)一個中國”的原則。
備忘錄說:
我們聲明:我們反對任何兩個中國的政策,我們反對任何使臺灣趨向獨(dú)立的事態(tài)發(fā)展,我們反對任何第三國(如日本或蘇聯(lián))干涉臺灣或企圖進(jìn)入臺灣的圖謀。
美國將支持臺灣問題的任何和平的解決辦法。我們反對臺灣的任何針對大陸的軍事行動。
1974年我們正在實(shí)質(zhì)性地削減美國在臺灣的軍事力量。我們向中華人民共和國表示,我們打算在本屆政府末期從臺灣撤出軍事設(shè)施,結(jié)束與臺灣的軍事供應(yīng)關(guān)系。
基辛格的備望錄的目的,顯然是為了讓新總統(tǒng)了解美國在中美關(guān)系問題上對中國的承諾,以便保持與前任政府政策的延續(xù)性。
尼克松的辭職是由美國國內(nèi)政治斗爭的原因所引起的。福特與尼克松在政見方面,尤其在對外政策方面本沒有什么分歧。
喬冠華設(shè)宴歡迎基辛格一行
1974年11月25日晚上,外交部部長喬冠華舉行宴會,歡迎美國國務(wù)卿兼總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理亨利·基辛格博士及其一行。
鄧小平副總理出席了宴會。
出席宴會的還有王海容、黃鎮(zhèn)、貝時璋、朱穆之、馬仁輝、王冶秋、林平、朱傳賢、唐聞生、章含之、王珍、朱霖、錢大鏞等。
美國駐中國聯(lián)絡(luò)處主任喬治·布什、副主任約·霍爾德里奇和聯(lián)絡(luò)處官員,應(yīng)邀出席了宴會。
宴會在友好的氛圍中開始,喬冠華外長在宴會上首先致祝酒詞。他說:
3年多來,基辛格博士曾6次遠(yuǎn)涉重洋,來我國訪問。這一次又來到北京,使我們雙方有機(jī)會繼續(xù)就中美關(guān)系正?;约半p方共同關(guān)心的國際問題交換意見,對此我們感到高興。
喬冠華說:
自從國務(wù)卿先生上次訪華,已經(jīng)過去一年
了。一年來,國際形勢發(fā)生了很大變化,進(jìn)一步證明當(dāng)前國際形勢的特點(diǎn)是天下大亂。整個世界處于激烈動蕩和不安之中。這是各種矛盾激化的反映,是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的。人類歷史總是在動亂中向前發(fā)展的。我們認(rèn)為,這種動亂是好事,而不是壞事。
喬冠華接著指出:“中美兩國人民一向是友好的。在隔絕了20多年之后,兩國之間來往的大門打開了,兩國人民的友好關(guān)系得到了發(fā)展。在這里,我們應(yīng)當(dāng)提起尼克松先生在這方面所起的開拓作用。同時,我們也欣賞地注意到福特總統(tǒng)要繼續(xù)執(zhí)行上海公報的聲明。”
在講話最后,喬冠華說:
中美兩國社會制度不同,在一系列原則問題上存在著分歧,但這并不妨礙在某些問題上找到共同點(diǎn)。我們雙方本著坦率精神交換意見,增進(jìn)了解,總是有益的。總的說來,這幾年中美關(guān)系是向前發(fā)展的。我們相信,國務(wù)卿先生這次訪問,將為上海公報所確定的各項(xiàng)原則得到進(jìn)一步貫徹做出貢獻(xiàn)。
喬冠華的祝詞結(jié)束后,會場響起熱烈的掌聲。
接著,基辛格國務(wù)卿在掌聲結(jié)束后致祝酒詞,他說:福特總統(tǒng)這次派我來訪問,是為了繼續(xù)進(jìn)行我們每年所進(jìn)行的富有成果的會談并交換意見,使關(guān)系正?;倪M(jìn)程繼續(xù)下去。
……
美國同中華人民共和國關(guān)系正?;^程的開始和在此后幾年的發(fā)展,不是美國對外政策的權(quán)宜之計(jì),而是美國對外政策的既定方針。
基辛格這次訪華,是受福特總統(tǒng)之托,與中國高層就中美建交等問題進(jìn)行磋商。
福特在宣誓就任總統(tǒng)時一開始便說:
我是在美國人從未經(jīng)歷過的異乎尋常的情況下就任總統(tǒng)的。這是使我們的心靈遭受創(chuàng)痛的歷史性時刻。
對于中美關(guān)系正?;@樣在美國國內(nèi)政治中尚有爭議的問題,福特是難以有所作為的。福特本人并不精通外交與安全事務(wù),缺乏直接從事國際事務(wù)的經(jīng)驗(yàn)。
當(dāng)時,美國國會中反對中美關(guān)系正?;膭萘€很大。而福特更擔(dān)心的是共和黨內(nèi)保守派的反對。
加利福尼亞州州長、共和黨保守派里根極力試圖要取得共和黨的總統(tǒng)候選人的資格,他堅(jiān)定地支持美國繼續(xù)與臺灣保持外交關(guān)系,反對尼克松為與中國和解“犧牲”臺灣。這種情況對福特來說無疑是巨大的挑戰(zhàn)。
1974年8月12日,福特在致國會的第一次內(nèi)外政策報告中談到對華政策時說:
對于中華人民共和國……我保證繼續(xù)信守《上海公報》的原則。在這些原則上建立起來的新關(guān)系已經(jīng)表明,他是符合雙方的重要的、客觀的利益的,而且已經(jīng)成為世界局勢的一個持久特征。
10月11日,眾議院通過一項(xiàng)法案,決定廢除1955年的《福摩薩決議案》中有關(guān)保護(hù)臺灣地區(qū)的一節(jié)。28日,福特總統(tǒng)簽署了這一法案。但真的要將中美關(guān)系向前推進(jìn),并實(shí)現(xiàn)突破,福特政府還面臨著更多問題。
1974年10月21日,美國新任駐中國聯(lián)絡(luò)處主任布什飛抵北京,與中方進(jìn)行了會談。
在談到妨礙美國和中國最終建立外交關(guān)系的臺灣問題時,布什說:
就此事的緊迫性來說,是否需要大大加速進(jìn)行,我認(rèn)為我們有很大的余地可以按照我們自己的考慮和國家政府的考慮而定。因此,在這個問題上,美國并不十分忙于解決。
但布什又說,我們愿意看到中美關(guān)系“繼續(xù)改進(jìn),這就是我的目標(biāo)”。
在臺灣問題上采取拖延的方針,以維持中美關(guān)系的現(xiàn)狀,構(gòu)成了福特總統(tǒng)對華政策的一個重要特點(diǎn)。
基辛格訪華和布什抵京任職,都沒有就中美建交問題取得實(shí)質(zhì)性成果。
鄧小平重申一個中國立場
1974年11月,美國國務(wù)卿基辛格再度訪華,但在推進(jìn)中美關(guān)系正?;矫嬉咽チ送盏臒崆?。由于當(dāng)時周恩來已發(fā)現(xiàn)癌癥住院治療,鄧小平作為中方的主要代表與基辛格舉行會談。
在會談開始時,基辛格試圖緩和一下氣氛,他指著擺在他面前的3本厚厚的提要手冊對鄧小平說:
我將開始把這幾本手冊從頭到尾向你念一遍。
鄧小平機(jī)敏地問:“這幾本手冊有幾噸重?”
基辛格說:“有好幾噸重。而且我另外還有一些。這僅僅是我們的開場白。”
這時,鄧小平裝出一副嚴(yán)肅的樣子對基辛格說:“我們方面沒有任何手冊,我們只有小米加步槍?!?/p>
這句話引得大家哈哈大些,會談氣氛也變得融洽了很多。
但是,隨著會談的深人,雙方的態(tài)度都變得嚴(yán)峻起來?;粮裉岢隽艘淮蠖牙щy,說美國在臺灣問題上的處境與其他國家不同?;粮裉岢隽藘蓚€問題,一是美國同臺灣簽訂了《共同防御條約》;二是美國國內(nèi)存在著一股親臺勢力。
基辛格表示:
美國愿意按“日本方式”解決中美關(guān)系正?;瘑栴},但要在臺灣設(shè)“聯(lián)絡(luò)處”。
美國將在1977年撤完駐臺全部美軍,但還沒有找到妥善解決美臺《共同防御條約》問題的方案。希望中國政府聲明和平解決臺灣問題,以使美國考慮放棄美臺“防御關(guān)系”。
可以看出,美國在臺灣問題上的立場比起尼克松在任時的承諾已有很大的改變。
聽完基辛格的表述后,鄧小平一針見血地指出:
從本質(zhì)上說,這不是“日本方式”,而是“一中一臺”方式。在建交問題上無非是一個“倒聯(lián)絡(luò)處”的方案,中國不能接受。至于美臺《共同防御條約》,根據(jù)《聯(lián)合公報》的原則必須加以廢除。在美國同臺灣斷交、廢約、撤軍后,臺灣問題應(yīng)由中國人自己去解決,那是中國的內(nèi)政,用什么方式解決也是中國人自己的事。
鄧小平在維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整問題上的堅(jiān)定性,給美國人留下了深刻的印象。
由于中美雙方在臺灣問題上的分歧加大,基辛格的這次訪問只能是空手而回。
基辛格本人也表示,他這次訪問的任務(wù)也只是為了“再次肯定美國對外政策的既定方針”。
11月28日晚上,基辛格在人民大會堂宴會廳舉行答謝宴會。
國務(wù)院副總理鄧小平,外交部部長喬冠華、副部長王海容,中國駐美國聯(lián)絡(luò)處主任黃鎮(zhèn),以及貝時璋、朱穆之、馬仁輝、王冶秋、林平、朱傳賢、唐聞生、章含之、王珍、朱霖、錢大鏞等,應(yīng)邀出席了宴會。
美國總統(tǒng)助理、白宮辦公廳主任唐納德·拉姆斯菲爾德、基辛格博士的夫人南?!せ粮?,以及基辛格博士的其他隨行人員,美國駐中國聯(lián)絡(luò)處主任喬治·布什、副主任約·霍爾德里奇,出席了宴會。
基辛格首先在宴會上祝酒。他感謝中國主人給予他們的接待。
基辛格說:
我這一次訪問人民共和國是繼續(xù)我過去訪問所取得的進(jìn)展。我們回顧了國際問題,加深了相互了解。我們表示要致力于根據(jù)上海公報原則繼續(xù)正?;倪M(jìn)程。他重申,改善同中華人民共和國的關(guān)系,是美國外交政策的既定原則。
喬冠華外長在祝酒時說:
幾天來,我們雙方本著坦率的精神,回顧了一年來國際形勢的發(fā)展,并就共同關(guān)心的國際問題以及中美關(guān)系問題交換了意見。這增進(jìn)了我們的相互了解,加深了對一些共同點(diǎn)的認(rèn)識。我們雙方都表示準(zhǔn)備按照上海公報所確定的各項(xiàng)原則,為推動中美關(guān)系繼續(xù)向前發(fā)展做出努力。
中方在與基辛格的這次會談中,雙方談定,福特總統(tǒng)將于1975年訪華。
基辛格這次訪華沒有得到毛澤東的接見。而在此期間毛澤東曾接見過一些外賓,有的地位還低于基辛格。這與一年之前他訪華時毛澤東與之暢談3小時的情景形成鮮明對照,同時也反映出中方對中美關(guān)系停滯不前的不滿。
喬冠華說中美有共同點(diǎn)
1975年10月19日晚,外交部長喬冠華為再次來華訪問的美國國務(wù)卿兼總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理亨利·基辛格博士和夫人舉行宴會。
這是基辛格第八次訪問中國。
國務(wù)院副總理鄧小平出席了宴會。
出席宴會的還有:黃鎮(zhèn)、王海容、朱穆之、沈圖、王冶秋、林平、秦加林、朱傳賢、唐聞生、章含之、周秋野、朱霖、錢大鏞、李富榮、林慧卿、鄭敏之、吳蔚然等。
美國駐中國聯(lián)絡(luò)處主任喬治·布什和夫人及聯(lián)絡(luò)處官員,應(yīng)邀出席宴會。
宴會在友好的氛圍中開始,喬冠華和基辛格在宴會上祝酒。
喬冠華在祝酒時說:
當(dāng)今國際形勢的特點(diǎn)是,天下大亂,形勢大好。世界各種基本矛盾都在激化。革命和戰(zhàn)爭的因素都在增長。嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)不是什么緩和已經(jīng)發(fā)展到了一個新階段,而是新的世界戰(zhàn)爭的危險正在加劇。我們不相信有什么持久和平??陀^規(guī)律的發(fā)展是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。對霸權(quán)主義只有進(jìn)行針鋒相對的斗爭。從不切實(shí)際的幻想出發(fā),把希望或者愿望當(dāng)作現(xiàn)實(shí),并從而采取相應(yīng)的做法,都只能助長擴(kuò)張野心,導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。在這方面,第二次世界大戰(zhàn)的歷史提供了有益的教訓(xùn)。面對日益增長的戰(zhàn)爭危險,我們的根本方針是深挖洞、廣積糧、不稱霸,堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生,做好一切必要的準(zhǔn)備。我們深信,不管歷史的發(fā)展會有什么曲折反復(fù),世界總的趨勢是走向光明,而不是走向黑暗。
喬冠華接著說:
1972年尼克松總統(tǒng)訪華,中美雙方發(fā)表上海公報,我們兩國關(guān)系開始了新的一頁??偟恼f來,這幾年中美關(guān)系是有發(fā)展的。中美兩國社會制度不同,兩國的政策存在著根本分歧,但在當(dāng)今這個動亂的世界形勢下,我們雙方還是有共同點(diǎn)的。這在上海公報中已做了明確的闡明。只要我們雙方都能在實(shí)際行動中認(rèn)真遵循上海公報的各項(xiàng)原則,就有理由相信,中美關(guān)系會繼續(xù)得到發(fā)展。這是中美兩國人民的共同愿望。就中國方面而言,我們將一如既往,根據(jù)上海公報的精神,為推進(jìn)中美關(guān)系做出自己的努力。
喬冠華的致詞引來全場熱烈的掌聲?;粮裨谧>茣r說:
今天是長征結(jié)束40周年,這個日子對中華人民共和國,對今晚在座的參加過這一史詩般征程的人們具有深刻的意義。這一事件也向全世界證明了那些從事長征的人們的勇氣和眼光,他們的勝利證明了要取得偉大的成就,信心比物質(zhì)條件更為重要。
基辛格接著談起中美關(guān)系,他說:“美國在對外關(guān)系中,最重視的莫過于他同中華人民共和國的聯(lián)系了。我們之間的分歧是明顯的,我們的任務(wù)不是去加劇這些分歧,而是要在我們共同利益的基礎(chǔ)上推進(jìn)我們的關(guān)系。這樣的關(guān)系會加強(qiáng)我們每一方,他不會威脅任何人。”
基辛格還說:
每一個國家都必須奉行適合于自己的政策。正如我們已經(jīng)在上海公報中所聲明的那樣,美國將抵制霸權(quán)主義。但當(dāng)他能避免不必要的對抗,而又不威脅到第三國的安全的時候,美國將盡一切努力這樣做。在奉行這一政策的時候,指導(dǎo)我們的將是行動和現(xiàn)實(shí),而不是夸夸其談。
基辛格接著說,福特總統(tǒng)不久就要到中國來,他的意圖是要在上海公報的基礎(chǔ)上加強(qiáng)我們的關(guān)系。
他最后說:
在未來的幾天內(nèi),我們將有機(jī)會就共同關(guān)心的廣泛問題交換意見。這種定期磋商已經(jīng)成為我們關(guān)系中的可貴特點(diǎn)。
基辛格這次訪問中國,是在中美會談陷入僵局的情況下,作出的挽救措施,中國因此十分重視基辛格的這次訪華。
在1974年基辛格訪華之后,國際局勢又發(fā)生了變化,這自然會影響到正在走向緩和的中美關(guān)系。
1974年,美國駐臺“大使”馬康衛(wèi)離任,安克志繼任“大使”職,這表示美國將繼續(xù)與臺灣保持外交關(guān)系,自然引起中國政府的不滿,并受到中國媒體的公開批評。
1975年3月,又發(fā)生了取消中國藝術(shù)團(tuán)訪美演出的事件。根據(jù)中美原先商定的計(jì)劃,中國人民對外友好協(xié)會原定派出中國藝術(shù)團(tuán)赴美訪問演出,由美中關(guān)系全國委員會負(fù)責(zé)接待。
中國藝術(shù)團(tuán)事先做了積極、充分地準(zhǔn)備,并將演出節(jié)目單、預(yù)備曲目及劇照等陸續(xù)提供給美方,預(yù)定于3月29日啟程赴美。就在中國藝術(shù)團(tuán)啟程前夕,美國國務(wù)院無理要求中國方面取消藝術(shù)團(tuán)預(yù)備曲目中的一首歌曲《臺灣同胞——我的骨肉兄弟》。
中國藝術(shù)團(tuán)列入這首歌曲確實(shí)具有重申一個中國原則的政治含義,但臺灣問題是中國內(nèi)政,中方當(dāng)然不會接受美方的無理要求。
3月27日,美中關(guān)系全國委員會宣布無限期推遲中國藝術(shù)團(tuán)赴美訪問演出。美國國務(wù)院發(fā)言人也就此向記者發(fā)表了談話。
對此,中國對外友協(xié)和外交部新聞發(fā)言人于4月2日發(fā)表談話,嚴(yán)正指出:
解放臺灣、統(tǒng)一祖國是中國人民的內(nèi)政,別國無權(quán)干涉……美國政府在上海公報中同意只有一個中國,而臺灣是中國的一部分。美方如果不是從《上海公報》后退,就沒有理由反對中國藝術(shù)團(tuán)把這首歌列為預(yù)備曲目。
4月5日,蔣介石病逝。當(dāng)天,福特總統(tǒng)發(fā)表聲明,對蔣的去世“深表悲痛”,并稱:“蔣總統(tǒng)是一個具有堅(jiān)定正直的品質(zhì)、巨大的勇氣和具有政治信念的人”,等等。
福特的這番講話自然被看作是美國要繼續(xù)保持與臺灣關(guān)系的一種政治表態(tài)。美國政府原擬派農(nóng)業(yè)部長巴茨率團(tuán)赴臺參加蔣的葬禮。但臺灣方面堅(jiān)決反對,認(rèn)為級別太低。美國一些親臺議員也竭力鼓噪,如參議員高華德威脅說,如派巴茨赴臺,他將不參加美國代表團(tuán),而要以個人身份赴臺奔喪。
9月間,中美之間又發(fā)生了關(guān)于美國市長代表團(tuán)訪華的糾葛。根據(jù)中美雙方原先的商定,美國市長代表團(tuán)擬于9月來華訪問,由中國人民外交學(xué)會接待。
美方在代表團(tuán)成員中包括了波多黎各圣胡安市市長。波多黎各并不是美國的領(lǐng)土,關(guān)于波多黎各的去向在美國和波多黎各都是一個有爭議的問題。
圣胡安市市長贊成波多黎各成為美國的一個州,如果中國方面接受圣胡安市市長參加美國市長代表團(tuán),也就意味著中國對波多黎各的地位表了態(tài)。這顯然使中方感到為難。
因此,中方提出,由于波多黎各的特殊情況,圣胡安市市長參加該代表團(tuán)是不適宜的,希望美方更換人選。但美方卻拒絕考慮中方的合理要求,9月8日,美方發(fā)表公報指責(zé)中方把美國市長代表團(tuán)訪華與波多黎各的地位問題聯(lián)系起來,把政治因素引入了雙邊交流,并且片面地取消了這一訪問。
9月16日,中國人民外交學(xué)會發(fā)表評論,反駁美方的公報。評論指出,在國與國之間進(jìn)行人員交流,一方提出的人選理應(yīng)征得對方同意。如果認(rèn)為對方必須接受一方提出的人選,那是強(qiáng)加于人。
評論進(jìn)一步說:
姑且不論美國市長代表團(tuán)訪華本身就是一項(xiàng)具有政治意義的行動,把波多黎各圣胡安市市長列入代表團(tuán)名單,挑起這場爭論的,不是別人,恰恰是美方自己。
1975年是西藏自治區(qū)成立10周年,中美因?yàn)槊绹v容和支持西藏逃亡分子在美活動發(fā)生了糾紛。
達(dá)賴流亡集團(tuán)為了尋求國際支持,在西方世界大肆活動,美國是他們活動的重點(diǎn)。他們在紐約成立“西藏辦事處”,并且根據(jù)美國“外國代表機(jī)構(gòu)管理法”進(jìn)行了登記,同時其“新聞公報”也在美國司法部注了冊。
早在1974年7月30日,中國駐美聯(lián)絡(luò)處曾就此向美國國務(wù)院提出交涉,指出這是不能容忍的,要求美方就此做出解釋,并取締該“辦事處”。
9月24日,美國國務(wù)院卻答復(fù)說,達(dá)賴流亡集團(tuán)的活動符合美國憲法和法律。10月8日,中國聯(lián)絡(luò)處再次向美國務(wù)院申明立場,要求美方重新考慮對達(dá)賴流亡集團(tuán)在美活動的做法,遭美方拒絕。10月13日,中國外交部新聞司發(fā)言人發(fā)表談話,對美國政府公然違反《上海公報》的原則,露骨干涉中國內(nèi)政的做法予以譴責(zé),并警告說,任何外國勢力妄圖利用達(dá)賴流亡集團(tuán)來達(dá)到自己不可告人的目的,都是注定要失敗的。
在1975至1976年間,中美兩國貿(mào)易往來也受到挫折。1971年的雙邊進(jìn)出口額是500萬美元,1972年上升至9590萬美元,1973年、1974年劇增為8.05億美元和9.34億美元,但1975和1976年則回落到4.62億美元和3.36億美元。而美臺貿(mào)易則繼續(xù)大幅度增長,由1971年的16.1億美元,增至1976年的48億美元。
1975年中美關(guān)系正?;M(jìn)程陷入停滯的主要原因,是福特政府出于國內(nèi)政治的原因,不敢也不可能在這方面采取果斷的舉動。
以高華德參議員為首的共和黨右翼,包括參議員瑟夢德和赫爾姆斯,不滿福特總統(tǒng)比較溫和的政策,威脅要支持加州州長里根作為1976年總統(tǒng)大選共和黨候選人。他們尤其對中美關(guān)系正?;赡軗p害臺灣利益表示反對。
里根在1975年6月的第一次外交政策演說中批評對中國的緩和政策。并稱,他同意高華德的主張,如果福特要訪問北京,就該同樣訪問臺北。
當(dāng)時,盡管基辛格幾次提醒福特,尼克松總統(tǒng)原本準(zhǔn)備在他的第二任期實(shí)現(xiàn)中美關(guān)系正?;?,福特都表示現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)中美關(guān)系正?;瘯r機(jī)尚不成熟,斷絕與臺灣的關(guān)系政治代價太大。
中方雖然為改善中美關(guān)系積極努力,到1975年,中美會談仍然處于僵持狀態(tài)。
鄧小平駁回美方的公報草案
1975年10月20日,鄧小平副總理、喬冠華外長同美國國務(wù)卿兼總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理亨利·基辛格博士舉行會談。
美國方面參加會談的有:美國駐中國聯(lián)絡(luò)處主任喬治·布什、國務(wù)院顧問赫爾穆特·索南菲爾特、負(fù)責(zé)東亞事務(wù)助理國務(wù)卿菲利普·哈比卜、國務(wù)院政策計(jì)劃司長溫斯頓·洛德、負(fù)責(zé)東亞事務(wù)助理國務(wù)卿幫辦小威廉·格萊斯廷、中華人民共和國和蒙古事務(wù)處長安士德、國家安全事務(wù)委員會成員理查德·索洛蒙。
中國方面參加會談的有:中國駐美國聯(lián)絡(luò)處主任黃鎮(zhèn)、外交部副部長王海容,以及林平、唐聞生、錢大鏞、丁原洪、趙稷華。
這次會談的特點(diǎn)是,雙方自始至終都在論戰(zhàn)之中。
基辛格帶來了一份福特總統(tǒng)訪華的聯(lián)合公報稿,公報稿中以空洞的詞藻表示中美關(guān)系正?;〉昧诉M(jìn)展,但美方卻沒有什么實(shí)際的承諾。
中方當(dāng)然不能接受這種掩飾分歧給人假象的公報。鄧小平針對美方擬定的公報,嚴(yán)正指出:
美方應(yīng)該停止小修小補(bǔ),要抓住中美關(guān)系正常化的全球戰(zhàn)略意義。
中方在會談中一再提到尼克松在他第二任期實(shí)現(xiàn)中美關(guān)系正常化的承諾。
鄧小平還拒絕了基辛格提出的一些關(guān)于航空、商務(wù)和航海問題的事務(wù)性協(xié)定,認(rèn)為在兩國正式建交之前兩國間沒有可能達(dá)成這類協(xié)定。
中方甚至懷疑,既然不能在實(shí)現(xiàn)正?;矫嫒〉猛黄疲L乜偨y(tǒng)是否有必要訪問中國。
當(dāng)天下午,基辛格博士和夫人等美國客人參觀了故宮博物院繪畫館。
在后來幾天里,中美雙方舉行了多次會談。
中方直到基辛格一行即將離開中國的前一天晚上,才討論美方提出公報草案。
在會談中,雙方進(jìn)行了激烈的唇槍舌戰(zhàn)。喬冠華完全拒絕美方的草案,而提出了一個與《上海公報》相似的、闡明中美雙方在全球爭端、蘇聯(lián)和臺灣問題上不同立場的公報草案,并用“天下大亂、形勢大好”來描述當(dāng)時的形勢。
基辛格也不打算做出退讓,他拒絕了這一草案。
喬冠華說:“中方可以同意沒有公報的首腦會談?!?/p>
基辛格堅(jiān)持首腦會談必須有公報。及至凌晨,雙方不歡而散,基辛格空手回到華盛頓。這樣一來,關(guān)于福特訪問中國事宜,又變得懸而未決。
早在1975年6月上旬,美國駐中國聯(lián)絡(luò)處主任喬治·布什針對下半年福特總統(tǒng)預(yù)定的對中國的訪問,就臺灣問題向福特總統(tǒng)提出建議。他寫道:
臺灣問題因?yàn)闋可娴絿鴥?nèi)政治,所以眼下不必急著考慮。擔(dān)心的是您的中國之行已日趨臨近,這個問題可能會發(fā)生戲劇性的變化,您從純粹的政治立場嚴(yán)肅考慮一下可能發(fā)生的任何事情……
1、進(jìn)行一次深入的民意測驗(yàn),了解公眾對臺灣問題的各種解決方案的態(tài)度……應(yīng)深入了解保守派和自由派的觀點(diǎn),探究對不同解決方案的不同看法。顯然,這一民意測驗(yàn)應(yīng)該非常秘密地進(jìn)行。
2、深入研究美國的保守派在這個問題上說過什么并且可能說什么。同樣要深入研究主要的民主黨人在這一問題上始終在說什么。
3、要考慮如何防止這一事件成為您的對手攻擊您的主要武器,不論他們是共和黨人還是民主黨人。對中國的訪問沒有達(dá)成關(guān)于臺灣問題的最終解決辦法,某些人會試圖將他描繪成一次外交上的失敗和解決困難問題的一個無能表現(xiàn)。特別是右翼人士,將會很快批評訪問本身,因此會防備心很重,立即會指責(zé),任何一點(diǎn)讓步是出賣臺灣。
布什在這封信中還講到,當(dāng)時許多美國的新聞記者對福特總統(tǒng)在這次訪問中解決臺灣問題抱有很大的期望。他建議總統(tǒng)馬上采取措施,打消人民的這種顧慮想法,讓人民的期望現(xiàn)實(shí)一點(diǎn),不要認(rèn)為臺灣這個大問題不解決是一個外交的大失敗。
由此可見,布什幾乎完全是從美國國內(nèi)政治的角度來考慮臺灣問題的。
基辛格作為對華關(guān)系正常化的決策者之一,仍然希望,即便在福特總統(tǒng)任內(nèi)未能實(shí)現(xiàn)對華關(guān)系正常化,也要在這一方面取得成果。
當(dāng)年夏季,基辛格曾向黃鎮(zhèn)建議,是否可能就走向正常化宣布一些“半路措施”,中國方面繼續(xù)拒絕這類措施。
9月28日,當(dāng)基辛格在參加聯(lián)大期間,在紐約會見中國外長喬冠華時,基辛格直率地告訴喬冠華:“美國國內(nèi)政治使美國不可能在福特總統(tǒng)訪華期間,實(shí)現(xiàn)中美關(guān)系正?;??!?/p>
喬冠華回答說:“我們理解你們的問題?!?/p>
10月22日晚上,基辛格和夫人南希在人民大會堂宴會廳舉行宴會。
基辛格博士首先在宴會上祝酒。他說:
我們對訪問感到滿意。我們兩國都是完全依靠自己而不需要什么保證,都有豐富的經(jīng)驗(yàn)而不致混淆辭令和現(xiàn)實(shí),混淆戰(zhàn)術(shù)和戰(zhàn)略。我們結(jié)束了彼此隔絕的狀態(tài),是由于我們認(rèn)識到了我們的利益。我們將加深這些認(rèn)識,來增強(qiáng)我們國家之間的關(guān)系。
當(dāng)時,基辛格希望,在福特總統(tǒng)預(yù)定于1975年11月訪華時雙方能發(fā)表第二個公報,而在他10月訪華時能把公報談成。由于中美存在分歧,基辛格的愿望沒有實(shí)現(xiàn)。
毛澤東再次接見基辛格
1975年10月21日傍晚,基辛格在鄧小平等陪同下,再次受到毛澤東的接見。
當(dāng)時,毛澤東的身體有些虛弱,連站立說話都十分困難。他坦率地對基辛格說:“你知道我渾身都是病。我很快就會上天堂了。”
基辛格看著毛澤東,通過他的言談舉止,仍然認(rèn)為:“毛澤東的思想還是清晰的。”
基辛格要求毛澤東接見他的夫人及其他隨行者,立即得到應(yīng)允。
毛澤東和基辛格夫人握手后,要了一張便條,寫下這樣的話,說基辛格夫人的個頭比基辛格還高。
送走基辛格夫人后,毛澤東和基辛格開始正式會談,毛澤東講話聲音比較小,唐聞生和王海容認(rèn)真地聽著,確認(rèn)無誤后,再用英文翻譯出來。
有時,毛澤東將他說的話寫在紙上,再由她們翻譯。毛澤東不時用力做著手勢,以強(qiáng)調(diào)他談話中的重點(diǎn)。
中美兩國關(guān)系的關(guān)鍵是臺灣問題,在1972年起草《上海公報》時,中美雙方一直為此而糾纏不清。
在這次談話中,基辛格機(jī)敏地提出:
美國認(rèn)識到,在臺灣海峽兩邊的所有中國人都認(rèn)為只有一個中國,臺灣是中國的一部分,美國政府對這一立場不提出異議。
毛澤東堅(jiān)持美國只有同臺灣斷絕所謂“外交關(guān)系”,中美才可能建立國家間的外交關(guān)系。
在涉及中國主權(quán)的原則問題上,毛澤東寸步不讓,毫不妥協(xié)。
毛澤東在臺灣問題上又表示出極大的耐心。他對基辛格說:“世界上的事情不要看得那么死,那么著急干什么呢?”
毛澤東又說:“臺灣問題由你們定,我們不催,你們?nèi)绻枰娃k,如果還不行就推遲下去。”
基辛格對此印象極深,基辛格后來回憶說:
毛澤東從來沒有對臺灣問題表示過不耐煩,沒有規(guī)定過任何期限,沒有進(jìn)行過任何威脅,或把它作為我們兩國關(guān)系的試金石?!拔覀兛梢詴簳r不要他們,過100年再說吧。“為什么要這樣匆匆忙忙呢?”“臺灣問題不是大問題。國際形勢才是大問題?!薄芭_灣事小,世界事大?!边@是毛澤東多次向我們說明的他關(guān)于臺灣問題的意思。
在談話中,毛澤東風(fēng)趣地說:“我們跟蘇聯(lián)建了交,但關(guān)系就不那么好,還不如跟你們的關(guān)系好些呢?!?/p>
毛澤東認(rèn)為,這不是什么重要問題,整個國際問題是重要問題。
基辛格理解毛澤東的意思,那就是在國家主權(quán)和領(lǐng)土完整不受侵害的大前提下,中美兩國為了共同對付蘇聯(lián),中國寧可在臺灣問題上耐心等待。
接著,毛澤東對基辛格說:
杜魯門、約翰遜前不久都去世了,過去美國對中國、對越南的政策也已經(jīng)埋葬起來了。那個時候,你們反對我們,我們也反對你們,所以彼此是對頭。以前的對頭,現(xiàn)在我們的關(guān)系是叫友誼。所以就這樣手握手起來。
毛澤東說著,把兩只手握在一起。
毛澤東還幽默地說:“你的文件我們是不偷看的,你故意放在那里試試看嘛……搞那些小動作沒有用,有些大動作也沒有用?!?/p>
毛澤東在談到以前尼克松的蘇聯(lián)之行時,毫不掩飾自己的不滿情緒,他嘲諷地說:
我們認(rèn)為你們是從我們的肩膀跳到莫斯科去,這些肩膀現(xiàn)在一點(diǎn)用都沒有。我們是老五,是小拇指。
鄧小平在和基辛格會談時,基辛格表示,我們都無所求于對方。
毛澤東因此問基辛格:“如果雙方都無所求于對方,你到北京來干什么?如果雙方都無所求的話,那么為什么我們要接待你和你們的總統(tǒng)?!?/p>
“燕子低飛,山雨欲來風(fēng)滿樓?!泵珴蓶|把基辛格比作風(fēng)雨中飛行的燕子,意味深長地說,“你不得不忙。當(dāng)風(fēng)雨來襲時,燕子就忙了……這個世界并不平靜,而暴風(fēng)雨——風(fēng)和雨——來了。隨著風(fēng)雨的來臨,燕子也開始忙碌了。”
在談話中,毛澤東說:“歐洲在對待蘇聯(lián)方面太軟了,太分散了?!?/p>
基辛格表示贊同,他說:“美國希望有一個聯(lián)合的強(qiáng)大的歐洲?!被粮襁€保證說:
不管在世界上任何地方發(fā)生了蘇聯(lián)的進(jìn)攻,美國都會很快卷入。
毛澤東對美國國防部長施萊辛格訪問日本,表示遺憾。希望他在福特總統(tǒng)行將訪華時一起來華,或者以后再邀請他來訪,并表示要請他去訪問東北、內(nèi)蒙和新疆,要讓蘇聯(lián)人看看。
最后,毛澤東再次對“水門事件”這樣結(jié)局表示不滿,要基辛格向尼克松問好。
毛澤東肯定和贊揚(yáng)基辛格為中美關(guān)系所作的努力,他說:
你跑中國跑出了名嘛,頭一次來時,雙方發(fā)表公告,全世界都震動了。
基辛格深為毛澤東的人格魅力所折服,他后來說:
我從來沒有遇見過一個人像他具有如此高度集中的不加掩飾的意志力……他身上發(fā)出一種幾乎可以感覺到的壓倒一切的魄力。毛澤東的確能讓人體會到力量、權(quán)力和意志的共鳴。
11月6日,布什在給基辛格的一個報告中匯報了與中方一起準(zhǔn)備總統(tǒng)訪問的情況。布什說,他最近與喬冠華外長的會見是冷冰冰的,在談?wù)虑皼]有簡短的開場白,沒有寒暄。中方不同意美方的公報草案,他們不再說,“我們還有時間”,而表示“你們欠著我們一筆賬”。在福特總統(tǒng)訪問時,中方“可能在私下和公開的場合使用一些相當(dāng)不令人愉快的言辭”。
布什認(rèn)為,一旦出現(xiàn)這種情況則總統(tǒng)將在國內(nèi)政治中付出代價,而且此次訪問對推動中美關(guān)系估計(jì)作用不大,他建議推遲訪問。
盡管如此,基辛格還是沒有放棄希望,直到最后一刻都在勸說總統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)中美關(guān)系正常化。但福特的回答是,來自里根和共和黨右翼的關(guān)于共和黨總統(tǒng)候選人提名的壓力,使得他根本不可能實(shí)現(xiàn)中美關(guān)系正?;?。
基辛格又通過駐華聯(lián)絡(luò)處主任布什與中國領(lǐng)導(dǎo)人談判,希望能達(dá)成一項(xiàng)臨時性的聯(lián)合聲明,遭中方拒絕。
中方更不愿意看到,由于這次訪問出現(xiàn)問題而使中美關(guān)系倒退??吹交粮窈兔婪较惹踩藛T如此緊張,中方向美方保證,福特總統(tǒng)將受到禮遇和尊重,中方不會在接待中給他難堪。
鄧小平致詞歡迎福特總統(tǒng)
1975年12月1日,美利堅(jiān)合眾國總統(tǒng)杰拉爾德·福特應(yīng)中華人民共和國國務(wù)院總理周恩來的邀請,前來中國進(jìn)行訪問,乘專機(jī)到達(dá)北京。
隨同福特總統(tǒng)訪問的正式成員有:總統(tǒng)的夫人貝蒂·福特、總統(tǒng)的女兒蘇珊·福特、國務(wù)卿亨利·基辛格博士、美國駐中國聯(lián)絡(luò)處主任喬治·布什和夫人、行政管理和預(yù)算署署長詹姆斯·林恩和夫人、總統(tǒng)顧問羅伯特·哈特曼、總統(tǒng)助理理查德·切尼、總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理布倫特·斯考克羅夫特、副國務(wù)卿約瑟夫·杰克·西斯科、總統(tǒng)新聞秘書羅恩·內(nèi)森、負(fù)責(zé)東亞和太平洋事務(wù)助理國務(wù)卿菲利普·哈比卜、國務(wù)院政策計(jì)劃司司長溫斯頓·洛德。
前往機(jī)場迎接的有:國務(wù)院副總理鄧小平、李先念,人大常委會副委員長吳德,外交部長喬冠華、外貿(mào)部長李強(qiáng),中國駐美國聯(lián)絡(luò)處主任黃鎮(zhèn),以及康克清、鄧穎超、林佳楣同志等。
在機(jī)場迎接美國客人的還有政府部門、北京市等有關(guān)方面負(fù)責(zé)人王海容、朱穆之、嚴(yán)佑民、劉澄清、姜惠蓮、路金棟、劉華清、劉存信、鄧崗、王冶秋、劉傳新、章含之、朱霖、林平、秦加林、朱傳賢,以及各界人士200多人。
美國駐中國聯(lián)絡(luò)處主任喬治·布什和夫人,聯(lián)絡(luò)處官員,先期到達(dá)北京的美方人員,也到機(jī)場迎接。
鄧小平副總理代表中國政府和周恩來總理對美國客人來訪表示歡迎。
當(dāng)天,首都機(jī)場上懸掛著中國國旗和美國國旗。
下午15時,機(jī)場上空響起飛機(jī)引擎的轟鳴聲,美國總統(tǒng)的專機(jī)到達(dá)北京。
福特走下飛機(jī)后,鄧小平與他親切握手。接著,機(jī)場上舉行歡迎儀式。樂隊(duì)奏美國國歌和中國國歌,福特總統(tǒng)由鄧小平陪同,檢閱了中國人民解放軍陸、海、空三軍儀仗隊(duì)。
福特總統(tǒng)和夫人到達(dá)賓館時,受到康克清、鄧穎超等人的迎接。
當(dāng)天晚上,周恩來委托鄧小平主持宴會,歡迎美國總統(tǒng)杰拉爾德·福特和夫人貝蒂·福特。
國務(wù)院副總理李先念、人大常委會副委員長吳德,外交部長喬冠華、外貿(mào)部長李強(qiáng),中國駐美國聯(lián)絡(luò)處主任黃鎮(zhèn),以及林佳楣同志,出席宴會作陪。
鄧小平和福特在宴會上先后致祝酒詞。
鄧小平首先祝詞說:
總統(tǒng)先生,福特夫人:
女士們,先生們:
同志們,朋友們:
今天,福特總統(tǒng)和夫人千里迢迢,遠(yuǎn)涉重洋,前來我國進(jìn)行正式訪問,我們感到很高興。福特先生1972年6月就曾作為眾議院共和黨領(lǐng)袖偕夫人來過我國,中國人民是熟悉的。在周恩來總理委托我主持的這個宴會上,我代表中國政府向福特總統(tǒng)和夫人以及隨同他們來訪的美國客人們表示歡迎。
中美兩國人民都是偉大的人民。兩國人民一向是友好的。我愿借此機(jī)會向偉大的美國人民轉(zhuǎn)達(dá)中國人民親切的問候。
3年多以前,尼克松總統(tǒng)訪華,中美雙方發(fā)表了著名的上海公報。這是一個獨(dú)特的國際文件,它明確闡述了中美兩國不同的社會制度所決定的政策上的根本分歧,同時也指出了兩國在當(dāng)今世界上具有許多共同點(diǎn)。其中突出的一點(diǎn)是兩國都不應(yīng)該謀求霸權(quán),都反對任何其他國家或國家集團(tuán)建立霸權(quán)的努力。公報為發(fā)展中美關(guān)系提供了基礎(chǔ),也指出了方向和目標(biāo)。這一公報的發(fā)表不僅符合兩國人民的共同愿望,而且符合世界人民的利益,在國際上產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。
自從上海公報發(fā)表以來,總的來說,兩國人民之間的來往和友誼有了增進(jìn),兩國關(guān)系有所改善。福特總統(tǒng)就任后不只一次表示將恪守上海公報的各項(xiàng)原則,愿為促進(jìn)兩國關(guān)系的發(fā)展而努力。對此我們表示歡迎。實(shí)現(xiàn)兩國關(guān)系正?;现忻纼蓢嗣竦墓餐竿?。我們相信,只要認(rèn)真遵守上海公報的各項(xiàng)原則,經(jīng)過雙方的共同努力,這一愿望終將實(shí)現(xiàn)。
……
山雨欲來風(fēng)滿樓,風(fēng)刮得越來越急了,要阻止也阻止不了。在這種國際形勢下,關(guān)鍵在于執(zhí)行什么樣的路線和政策。我們認(rèn)為,指出戰(zhàn)爭的根源和危險,消除和平幻想,充分動員人民,做好一切準(zhǔn)備,聯(lián)合一切可以聯(lián)合的力量,進(jìn)行針鋒相對的斗爭,是符合世界人民利益的。
……
福特總統(tǒng)前來我國訪問,這是當(dāng)前國際關(guān)系中的一件大事。兩國領(lǐng)導(dǎo)人就共同關(guān)心的問題直接交換意見是有益的。我們預(yù)祝福特總統(tǒng)訪問成功。
最后,我提議:
為中美兩國人民的友誼,
為福特總統(tǒng)和夫人的健康,
為其他美國客人們的健康,
為在座的同志們、朋友們的健康,
干杯!
賓主紛紛舉杯干杯。
接著,福特致答詞說:
副總理先生、外長先生、今晚在座的所有中國朋友們:
讓我代表福特夫人、我們的女兒蘇珊、我們同行的人員以及美利堅(jiān)合眾國人民,對你們友好的接待表示感謝。今天晚上你們?yōu)槲覀兣e行的盛情的宴會,就是這種接待的一個象征。
雖然這是我第二次來中華人民共和國訪問,但我作為美國總統(tǒng)來貴國卻是第一次。1972年我曾有機(jī)會會見貴國的一些領(lǐng)導(dǎo)人,其中包括周恩來總理。我了解到他們的一些觀點(diǎn),并且看到了中國人民在發(fā)展自己的國家方面所做的給人以深刻印象的工作。我對你們的款待留有愉快的記憶。
自從我們兩國開始討論如何建立更富有建設(shè)性的關(guān)系以來,已經(jīng)4年多了??陀^現(xiàn)實(shí)和共同的需要使我們走到一起,采取了一個果敢和有遠(yuǎn)見的行動。
在上海公報中,我們兩國政府承認(rèn)“中美兩國的社會制度和對外政策有著本質(zhì)的區(qū)別”。但更重要的是,我們還同意,關(guān)系正?;衔覀儍蓢嗣竦墓餐?,而且會有助于建立一個更加安定的國際秩序。因此,我們確立了某些原則,來指導(dǎo)兩國關(guān)系的發(fā)展和我們對國際形勢的看法。
……
我期待著我們進(jìn)行坦率和有益的討論。我們將探索共同點(diǎn),并且謀求在雙方觀點(diǎn)分歧的地方增進(jìn)諒解。本著這種精神,我們將繼續(xù)堅(jiān)定地致力于在上海公報的基礎(chǔ)上建立我們兩國正常關(guān)系的過程,并且擴(kuò)大就共同關(guān)心的國際問題進(jìn)行合作的領(lǐng)域。
在我訪問開始的時候,我提議:
為毛主席的健康,
為周恩來總理的健康,
為鄧小平副總理的健康,
為今晚在座的其他官員和朋友們的健康,
為本星期我們在這里的會談的成功,
為中美兩國人民之間的友誼和了解的進(jìn)一步發(fā)展,
干杯!
他們祝酒以后,樂隊(duì)分別奏美國國歌和中國國歌。席間,樂隊(duì)演奏了中美兩國的樂曲。
早在1974年7月底8月初,水門事件的來龍去脈已經(jīng)真相大白,尼克松也已經(jīng)山窮水盡,面臨著不是辭職就是被彈劾的選擇。
在1973年和1974年兩年中,掩蓋真相,保住總統(tǒng)地位花去了尼克松的許多精力,他顯然已經(jīng)失去了往日在對外政策方面的魄力,在這時他要在中美關(guān)系正常化方面再采取重大舉措已經(jīng)是不可能了。
1974年8月8日晚21時,尼克松在白宮舉行最后一次記者招待會,宣布辭去總統(tǒng)職務(wù),次日生效。福特繼任總統(tǒng)后赦免了尼克松,水門事件遂告終結(jié)。
福特上任后,開始積極拓展中美關(guān)系。福特的來訪,對中美關(guān)系的發(fā)展,將起到巨大的推動作用。
毛澤東與福特總統(tǒng)會談
1975年12月2日15時30分,中方通知美方,毛澤東主席將會見福特。
于是,福特攜妻子、女兒和其他隨員,在16時離開賓館,駛向毛澤東的住處。
在住處的門口,鄧小平副總理和其他中方官員,歡迎福特及夫人的到來,然后陪同美方人員進(jìn)入室內(nèi)。
毛澤東站起身來,迎接美國客人,同他們一一握手。
參加會見福特總統(tǒng)的隨行人員是:福特總統(tǒng)的女兒蘇珊·福特、國務(wù)卿亨利·基辛格博士、美國駐中國聯(lián)絡(luò)處主任喬治·布什、總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理布倫特·斯考克羅夫特、副國務(wù)卿約瑟夫·杰克·西斯科、負(fù)責(zé)東亞和太平洋事務(wù)助理國務(wù)卿菲利普·哈比卜、國務(wù)院政策計(jì)劃司司長溫斯頓·洛德、國家安全委員會高級工作人員理查德·索洛蒙。
中方參加會見和談話的有鄧小平副總理,李先念副總理,喬冠華外長,黃鎮(zhèn)主任,王海容副外長,唐聞生和章含之副司長。
所有人都坐在寬大的扶手椅上,圍成一個半圓形,會談就開始了。雙方首先談了蘇聯(lián),接著雙方重點(diǎn)談了中美關(guān)系。
福特說:“主席先生,我認(rèn)為我們不得不在國際事務(wù)上加強(qiáng)合作,應(yīng)對來自諸如蘇聯(lián)那樣國家的挑戰(zhàn)。”
毛澤東說:“對,我們對蘇聯(lián)一點(diǎn)信心也沒有。鄧小平同志也不喜歡蘇聯(lián)?!?/p>
福特說:
我們也是這樣。他們在全世界擴(kuò)張,掠奪領(lǐng)土和經(jīng)濟(jì)資源。我們必須面對他們的挑戰(zhàn)……我們希望從明年開始,我們的雙邊關(guān)系可以得到改善。我們認(rèn)為,現(xiàn)在正是我們兩國關(guān)系取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的時候。
毛澤東問:“你是說我們兩國之間?”
福特回答:“對?!?/p>
毛澤東說:“那樣很好?!?/p>
福特又說:“主席先生,如果你的國家和我的國家一起合作,應(yīng)對來自蘇聯(lián)的挑戰(zhàn),那么美國和中華人民共和國外交關(guān)系正?;?,就會在我的國家得到支持。”
毛澤東說:“很好。不過,我們在這里只是說說而已,蘇聯(lián)到底怎么行動,還需要觀察?!?/p>
福特說:
主席先生,我們必須讓蘇聯(lián)對美國和中華人民共和國的合作留下深刻印象,言辭是不起作用的,必須有實(shí)際行動。我們將不斷對他們施加壓力。我希望,來自您的壓力,和我們的壓力一樣強(qiáng)大。
毛澤東微笑著說:
我們就是放放空炮,罵罵人而已。
福特說:“主席先生,我們將要做的就不止如此了。美國人民希望他們的總統(tǒng)堅(jiān)強(qiáng)有力,我們將來就會這樣行動。而不是只說不做、放空炮?!?/p>
毛澤東問:“你們有實(shí)心炮?”
福特也開始幽默起來:“對,我們將一直準(zhǔn)備火藥,如果他們來挑戰(zhàn)我們,那么我們的火藥就不會閑著。”
毛澤東說:“很好,那樣也不壞。不過,現(xiàn)在你們是和平共處?!?/p>
福特說:“但是,這不意味著我們會對任何擴(kuò)張主義行為坐視不管。事實(shí)上,我們已經(jīng)在應(yīng)對這些挑戰(zhàn)了,并將繼續(xù)如此。”
“那樣很好。我們需要簽署協(xié)議嗎?”毛澤東問。
福特點(diǎn)點(diǎn)頭說:“對,我們可以一起努力,達(dá)到同樣的效果。你從東邊施加壓力,我從西邊施加壓力?!?/p>
毛澤東抬了一下手說:“可以。這是君子協(xié)定?!?/p>
毛澤東又說:“我非常感謝總統(tǒng)先生來看我。我希望未來我們兩國能夠更加友好。”
福特說:“主席先生,這正是美國人民和我本人的真誠愿望。我希望你們清楚地了解,過去3年來,我們兩國之間歷史性的行動是得到美國人民全力支持的。美國人民像我們一樣,認(rèn)識到必須采取強(qiáng)力行動,阻止蘇聯(lián)那樣的擴(kuò)張主義國家。我們將維持我們的軍事力量,并且準(zhǔn)備使用。在我們看來,這是讓世界穩(wěn)定和發(fā)展的最好方法?!?/p>
毛澤東說:
好的。我們之間沒有任何矛盾。
福特高興地說:“很正確。如果我們之間有矛盾,我們就會坐下來談判,試圖互相理解和消除矛盾?!?/p>
毛澤東說:“很好。我們兩國有不同的社會制度和意識形態(tài),矛盾總是存在的。”
福特當(dāng)即指出:“但是這不影響我們之間的緊密合作,這對我們兩國和所有人都是有利的?!?/p>
當(dāng)時,毛澤東的身體已經(jīng)大不如前,他咳嗽一陣之后說:
舉例來說,我們和蘇聯(lián)之間就沒有我們和你們之間這樣的談話。我去過蘇聯(lián)兩次,赫魯曉夫到過北京3次。沒有一次談話是真的令人滿意的。
福特說:
主席先生,我與勃列日涅夫先生見過兩次。有時談得很順利,有時談得不好。我想這正是我們堅(jiān)定態(tài)度的一種外在表現(xiàn),我們沒法同意他們的有些提議,將來也不會同意。我們將保持堅(jiān)定,維持軍事力量。他們理解這一點(diǎn),我想對我們兩國最有利的方法就是,我們一起采取堅(jiān)定立場。這正是我們打算要做的事。
毛澤東說:“好的?!?/p>
這次會談涉及廣泛的國際問題,從中東到日本,從北約到安哥拉。毛澤東的氣度和智慧留給了福特深刻的印象。
鄧小平出席福特的告別宴
1975年12月4日晚,福特和夫人貝蒂·福特在人民大會堂舉行告別宴會。
國務(wù)院副總理鄧小平、李先念,人大常委會副委員長吳德,外交部長喬冠華、外貿(mào)部長李強(qiáng)、中國駐美國聯(lián)絡(luò)處主任黃鎮(zhèn),以及林佳楣同志,應(yīng)邀出席了宴會。
福特總統(tǒng)的女兒蘇珊·福特,國務(wù)卿亨利·基辛格博士,美國駐中國聯(lián)絡(luò)處主任喬治·布什和夫人等出席宴會作陪。
福特總統(tǒng)和鄧小平副總理先后在宴會上祝酒。
福特總統(tǒng)在告別宴會上致祝酒詞說:
副總理先生、外長先生和今晚在座的所有中國朋友們:
我代表福特夫人和所有在座的美國人,向你們表示熱烈歡迎。
明天上午我們就要離開中國。這是一次有意義的訪問。
我同毛主席和鄧副總理進(jìn)行的范圍廣泛的會談,是友好、坦率、有實(shí)質(zhì)內(nèi)容和建設(shè)性的。我們討論了我們的分歧,在兩個具有不同的意識形態(tài)、社會和處境的國家間的關(guān)系中,存在這些分歧是自然的。但是我們也肯定了,我們之間存在著重要的共同點(diǎn)。
我們回顧了我們的雙邊關(guān)系。這次訪問證實(shí)了,我們的關(guān)系雖然還沒有正常化,但卻是良好的;我們的關(guān)系將逐漸得到改善。因?yàn)槲覀冸p方都認(rèn)為,加強(qiáng)我們的聯(lián)系對兩國人民是有益的。我相信,通過我們雙方的努力,我們能夠繼續(xù)建立起一種促進(jìn)美國和中華人民共和國國家利益的關(guān)系。我在我們的會談中重申,美國保證致力于在上海公報的基礎(chǔ)上完成美國同中華人民共和國的關(guān)系正?;?。
我們的雙邊關(guān)系是重要的。但是我們雙方都更加重視我們關(guān)系中的國際方面。正是一些共同的認(rèn)識和共同的利益使我們兩國在4年前走到了一起。雙方同意不對別人稱霸,并且根本反對別人把霸權(quán)強(qiáng)加在世界任何地方。這反映了作為我們關(guān)系的一個特點(diǎn)的現(xiàn)實(shí)主義。而為要建立健全和持久的關(guān)系,現(xiàn)實(shí)主義比情緒是更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
自然,中華人民共和國和美國將根據(jù)各自對自己國家利益的理解而執(zhí)行各自的政策和策略。美國堅(jiān)定地致力于一個大家都享有和平、正義和繁榮的國際秩序。我們所面臨的任務(wù),世界各國人民所面臨的任務(wù),不是輕而易舉的。這個任務(wù)既要求有堅(jiān)定的原則性,又要求有適應(yīng)具體情況的策略。它要求有國力和運(yùn)用國力的意志,也要有避免不必要的沖突的審慎態(tài)度。它要求能接受和平的變革,以適應(yīng)人類要求進(jìn)步的愿望。大家必須都出力來建立一個持久和公平的國際制度,當(dāng)然做出的貢獻(xiàn)必然往往是多種多樣的。
我認(rèn)為,我們本周所進(jìn)行的會談,已經(jīng)有意義地促進(jìn)了我們在雙邊關(guān)系和國際形勢方面所共有的目標(biāo)。這將有益于我們兩國人民和世界各國人民。
最后,我愿代表福特夫人、我自己和我們一行,對你們所給予的熱情款待表示誠摯的感謝。副總理先生,請你對所有為使我們的訪問十分愉快而做出努力的人轉(zhuǎn)達(dá)我個人的謝意。
請大家同我一起舉杯,
為毛主席的健康,
周恩來總理的健康,
為鄧小平副總理的健康,
為今晚所有在座的中國朋友們的健康,
為美中兩國人民之間的友誼,
干杯!
接著,鄧小平致詞說:
總統(tǒng)先生,福特夫人:
國務(wù)卿先生:
女士們,先生們:
同志們,朋友們:
福特總統(tǒng)明天就要結(jié)束對我國的訪問了。在這里,我愿代表在座的中國同事,對福特總統(tǒng)臨行前設(shè)宴招待我們,表示感謝。
在過去這短短幾天里,我們雙方就共同關(guān)心的問題進(jìn)行了多次有益的會談。特別重要的是,毛澤東主席同福特總統(tǒng)在友好的氣氛中就廣泛的問題進(jìn)行了認(rèn)真的、有意義的談話。中美兩國社會制度不同,我們雙方的意識形態(tài)不同,在我們之間自然存在著原則分歧,同時在目前的國際形勢下我們兩國面臨共同關(guān)切的問題,也有許多共同點(diǎn)。這次兩國領(lǐng)導(dǎo)人直接交換意見,有助于增進(jìn)相互了解,有利于促進(jìn)中美雙方朝著上海公報指明的方向和目標(biāo)做出努力。雙方一致認(rèn)為,上海公報是有歷史意義的文件,是中美關(guān)系的基礎(chǔ)。事實(shí)表明,它今天仍然是富有生命力的。
福特總統(tǒng)和夫人一行還在北京一些地方進(jìn)行了參觀訪問,同我國首都各界人士有了一些接觸。各位美國客人會感到中國人民對美國人民是懷有友好感情的。在福特總統(tǒng)和夫人即將離開我國前夕,我愿借此機(jī)會轉(zhuǎn)達(dá)中國人民對美國人民最良好的祝愿。
祝福特總統(tǒng)和夫人一行旅途愉快。
最后,我提議:
為中美兩國人民的友誼,
為福特總統(tǒng)和夫人的健康,
為其他美國客人們的健康,
在座的同志們、朋友們的健康,
干杯!
這時,會場氣氛達(dá)到高潮,大家紛紛舉杯為中美兩國人民的友誼干杯。
在華期間,福特總統(tǒng)與鄧小平進(jìn)行了兩次會談。雙方就關(guān)心的問題交換了意見。
美國方面參加會談的有國務(wù)卿亨利·基辛格博士、美國駐中國聯(lián)絡(luò)處主任喬治·布什、總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理布倫特·斯考克羅夫特、負(fù)責(zé)東亞和太平洋事務(wù)助理國務(wù)卿菲利普·哈比卜、國務(wù)院政策計(jì)劃司長溫斯頓·洛德。
中國方面參加會談的有外交部長喬冠華、中國駐美國聯(lián)絡(luò)處主任黃鎮(zhèn)、外交部副部長王海容,外交部美大司司長林平、副司長唐聞生,以及錢大鏞、丁原洪、趙稷華。
在會談中,福特接受布什的建議,在會談中直話直說,從此顯示他“抵抗擴(kuò)張主義”的決心。
福特說,美國的政策與慕尼黑毫無關(guān)系,美蘇緩和,是避免核戰(zhàn)爭所必須的。講到中美關(guān)系,福特對中國在臺灣問題上的耐心表示感謝,并保證美國將實(shí)行“日本模式”,他同時說,“這需要時間”,在他的下一任期他將會處于更有利的地位與中國建交。
鄧小平批評了美國對達(dá)賴流亡集團(tuán)的支持。他還再次提出了美國向中國出售1000萬次/秒的高倍電子計(jì)算機(jī)的問題。
從1973年起,中國就向美國表示了有興趣購買與軍事用途有關(guān)的高技術(shù),包括衛(wèi)星攝象、雷達(dá)、通訊設(shè)備以及軍用直升飛機(jī)和運(yùn)輸機(jī)。
美國中央情報局和國防部分別對美中軍事關(guān)系的前景和潛在的利益進(jìn)行了研究。結(jié)果,在中國所提的要求中,只有172型計(jì)算機(jī)一項(xiàng)得到許可。
1974年,美國政府開始對數(shù)據(jù)控制公司向中國出售該類計(jì)算機(jī)進(jìn)行評估。基辛格和福特都表示可以予以批準(zhǔn)。基辛格補(bǔ)充說,由于美國拒絕向蘇聯(lián)出售一些型號的計(jì)算機(jī),所以最好由中方首先提出需要什么樣的計(jì)算機(jī),美方將會尋找優(yōu)質(zhì)的適當(dāng)型號,然后與廠商接洽,以便保持對蘇聯(lián)同樣的原則。
基辛格還特別表示,他提出上述做法是要批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓,而不是拒絕轉(zhuǎn)讓。
福特總統(tǒng)的訪問雖然沒有取得多少實(shí)質(zhì)性的成果,但在尼克松先前做出的承諾不能兌現(xiàn)的情況下,在中美關(guān)系正?;M(jìn)程經(jīng)歷了兩年的僵持,而且在即將到來的大選年中也不可能有新的突破,福特通過做出新的承諾及確認(rèn)《上海公報》的原則,基本上維持了中美關(guān)系的穩(wěn)定,避免了在大選年中中美關(guān)系的滑坡。
1975年12月,布什被任命為中央情報局局長。中國領(lǐng)導(dǎo)人對布什擔(dān)任新職務(wù)的決定表示理解。
他離開中國之前,鄧小平親自為他設(shè)宴餞行,并贊揚(yáng)他為改善中美關(guān)系所做的努力。鄧小平歡迎他以后再來中國,無論是作為中央情報局局長還是作為旅游者。鄧小平的善意使布什深受感動。