對后勤廉政建設(shè)的思考

我軍后勤人員直接管錢管物，要想貪占便宜，化公為私，確實具有一些“天然”的便利條件。因此，搞好廉政建設(shè)，最根本的還是要通過經(jīng)常性的思想教育，提高后勤人員的政治覺悟，使之自覺做到清廉為人。首先，要強化艱苦奮斗教育，消除生活上的攀比心理。近幾年，在能掙敢花追求高消費的浪潮中，艱苦奮斗的精神不僅被淡忘，而且遭到一些人的譏諷。一提艱苦奮斗，有的人就認為是“思想僵化”，“不合時宜”，把講排場，比闊氣看成“時髦”，有魄力，使盲目攀比、追求享受成為一種風(fēng)氣。于是，有的人在正當收入滿足不了消費欲望時，就變著法損公肥私，采取非法手段撈取“外快”，滋生出許多腐敗現(xiàn)象來。只有強化艱苦奮斗教育，給大家講清我們的國情、“家底”，消除個人生活上的攀比心理，自覺過幾年甚至更長時間的“緊日子”，才能把失衡的消費心理矯正過來，有效地防止和杜絕各種貪、占、撈的腐敗行為。其次，要突出立黨為公教育，牢固樹立廉榮貪恥的觀念。立黨為公，是對每個黨員和革命軍人的基本要求。然而，現(xiàn)在有些干部和黨員，這一觀念大大淡化了，個別人甚至公開立黨為私。諸如“有權(quán)不用，過期作廢”、“不撈白不撈”的錯誤說法被某些人當成信條，有的把有“關(guān)系”、有“門子”、有“靠山”看成榮耀，把利用歪門邪道為個人謀私利視為“能耐”，敗壞了黨的威信，損害了黨的形象。加強廉政建設(shè)，必須大力加強立黨為公的教育，個人利益任何時候都要無條件地服從黨和人民的利益，牢固樹立“廉潔光榮，腐化可恥”的思想觀念。在后勤系統(tǒng)，立黨為公就是要明確我們手中的財權(quán)、物權(quán)是黨和人民賦予我們的崇高責任，只有用它為部隊服務(wù)的義務(wù)，沒有用它謀私的權(quán)利。一切經(jīng)費，物資的分配，都要增加透明度，秉公辦事，絕不能搞“投桃報李”，搞私人交易。再者，要深化法紀和職業(yè)道德教育，增強思想上的“免疫力”。經(jīng)常利用看得見、摸得著的經(jīng)濟犯罪案例對后勤人員進行法紀和職業(yè)道德教育，往往能收到很好的效果。在社會主義初級階段，錢和物無疑具有較大的誘惑力，但只要樹立起堅強的法紀觀念和良好的職業(yè)道德，增強了思想上的“免疫力”，就能做到不為金錢所誘，不為物質(zhì)所動，自覺保持清正廉潔。

隨著后勤工作日益社會化和發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營的需要，后勤各部門與地方交往日益頻繁。由于不正之風(fēng)的影響，一切按章程辦事確有許多事情很難辦成。因此，搞好廉政建設(shè)還必須堅決把牢按章辦事關(guān)，不能把與地方打交道作為“例外”。這個“例外”不解決，后勤廉政建設(shè)就難以落實。因此軍隊后勤人員首先自己要把好關(guān)，做到與地方交往也嚴格遵紀、遵章、守法，即使事情辦不成也絕不搞違反原則的交易，給廉政建設(shè)制造障礙。

加強后勤廉政建設(shè)，還必須堅決制止為單位或小團體謀利益可以“出格”、“犯規(guī)”的傾向。任何單位、部門都必須嚴格遵守國家政策和有關(guān)規(guī)定、制度，這是常識。但是，從目前存在的問題看，不少人假為單位和集體謀利益之名，在政策和制度面前不惜“出格”、“冒險”，這已成為一種比較嚴重的傾向。似乎一戴上“單位”、“集體”的“桂冠”，就可以無法無天，你抓住了也奈何不得。這個問題不解決，加強廉政建設(shè)就會留下“空檔”。根治“集體犯規(guī)”的錯誤傾向，首先要揭露為單位、為群眾的虛偽性。比如購買小轎車之類，名義上是為工作，說到底還是為了一幫“頭頭腦腦”的舒服、氣派。名曰為公，實則為己。其次，要堅決拿單位領(lǐng)導(dǎo)是問。哪個單位“集體犯規(guī)”就要追究哪個單位領(lǐng)導(dǎo)的責任。誰點的頭，誰批的字，誰就要擔負責任，受到懲處。再者，紀檢、財務(wù)等有關(guān)部門要嚴格監(jiān)督。凡不合規(guī)章制度的交易、支出，事前要堅決阻擋、抵制，事后要敢于不給報賬，勸其糾正，按章處理，不能“下不為例”。有了這“三招”，“集體犯規(guī)”造成的某些腐敗現(xiàn)象就能有效地制止。

加強后勤廉政建設(shè)，還必須健全并嚴格落實各項規(guī)章制度，用制度來制約某些人的腐敗行為。如果制度不嚴，紀律松弛，漏洞就多，壞人容易鉆空子，好人也會跟著學(xué)壞。有了規(guī)章制度，重要的是要抓好落實。這些年，各級制定的規(guī)章制度并不少，但許多“老大難”問題就是不能解決，根本原因是落實不力，使制度成了一紙空文。由于對某些腐敗現(xiàn)象懲治不嚴，使一些規(guī)章制度成了“橡皮筋”，某些腐敗分子膽子越來越大。要使廉政建設(shè)快見效，見大效，對腐敗現(xiàn)象的懲處就絕不能手軟，形成一種震懾力，使一些貪心大的人也不敢“越雷池一步”。這樣，懲治腐敗，加強廉政建設(shè)就真正有了希望。

(原載南京政治學(xué)院《教研叢刊》1989年第3、4期合刊)