美國官場腐敗數(shù)例
有些人很愛把美國的所謂“民主政治”吹到天上去。據(jù)他們說,美國是個(gè)“法治社會(huì)”,法律十分健全;實(shí)行立法、司法、行政三權(quán)分立,互相監(jiān)督,互相制約;又是兩黨政治,一個(gè)共和黨,一個(gè)民主黨,一個(gè)在臺(tái)上,一個(gè)在臺(tái)下,輪流執(zhí)政,互相把眼睛盯住對(duì)手的錯(cuò)處,誰也不敢疏忽,云云。
照這樣說,美國的官場應(yīng)當(dāng)是世界第一廉潔的了??墒牵瑢?shí)際上,美國官場的丑聞從來不比別的國家少。說他們搞的那一套資產(chǎn)階級(jí)民主就能制止腐敗,完全是騙人的鬼話。
最近,美國首都華盛頓市的市長馬里恩·巴里因吸毒被捕,就是一件頗為引人注目的事件。巴里吸毒并不是一件新鮮事。幾年來,不斷有人揭露他??墒牵屠锟偸钦f那都是誣陷,是“種族歧視”(因?yàn)榘屠锸呛谌耍B?lián)邦調(diào)查局盯了他兩年,一直拿不到證據(jù)。最后,收買了巴里的情婦,才在巴里與情婦幽會(huì)并索要可卡因時(shí)錄了像。不過,人們說這件事包含著種族歧視的因素,也并不是沒有道理。如果不是為了不甘心一個(gè)黑人來當(dāng)美國首都的市長,聯(lián)邦調(diào)查局未必舍得花這么大的本錢。
巴里這樣的官場罪犯在美國并不是個(gè)別的。據(jù)《華盛頓郵報(bào)》1990年2月16日?qǐng)?bào)道,近一個(gè)時(shí)期被起訴的市長就有20人之多。他們犯的罪包括施用毒品,販賣毒品,結(jié)伙搞陰謀,指使人做偽證,受賄,勒索錢財(cái)和毆打他人等等??梢哉f是無所不有。這些人有的還繼續(xù)在市長的任上當(dāng)官。
和市長們相比,美國的參議員們外表要更顯得道貌岸然一些。
1989年12月25日圣誕節(jié),美國加利福尼亞州選出的71歲的參議員阿蘭·克蘭斯頓預(yù)定與49歲的女房地產(chǎn)商凱塞·帕蒂結(jié)婚。可是,臨到要舉行婚禮,新郎卻不見了。原來議員先生遇到了“麻煩”。美國有一家林肯儲(chǔ)蓄貸款銀行,欠債高達(dá)25億美元,這家銀行的前老板基廷也被指控貪污了上千萬美元。就在這時(shí),基廷送了85萬美元的“酬勞費(fèi)”給克蘭斯頓參議員??颂m斯頓參議員就伙同了其他4位也收到了“酬勞費(fèi)”的議員秘密會(huì)見了聯(lián)邦政府貸款銀行董事長格雷先生,請(qǐng)求他盡快結(jié)束對(duì)林肯儲(chǔ)蓄貸款銀行的調(diào)查。這5位議員現(xiàn)在被憤怒的人群稱為“基廷5議員”。當(dāng)然,由于參議員有豁免權(quán),用不著上法庭、蹲監(jiān)獄,他需要接受的只是參議院道德委員會(huì)的調(diào)查。
議員們的任務(wù)是立法,包括懲治腐敗的法律也是由他們制定的。所以他們對(duì)這些法律最熟悉,也最懂得如何鉆這些法律規(guī)定的空子。明尼蘇達(dá)州的達(dá)倫伯格參議員需要一筆錢,他就通過拉贊助出書的辦法搞到了10萬美元的報(bào)酬??墒?,參議院有明文規(guī)定酬謝不能超過4.6萬美元(就是說,只要不超過這個(gè)限額,拿錢就是“合法”,這就是美國式的廉潔)。達(dá)倫伯格參議員的辦法很巧妙。他讓贊助者將他們的支票送給出版社,再由出版社把這些錢用“推動(dòng)出版工作津貼”的名義轉(zhuǎn)給達(dá)倫伯格自己。轉(zhuǎn)一個(gè)圈子,不合法就變成了“合法”。
執(zhí)掌司法權(quán)的法官們履行的并不一定是“制約”的職責(zé)。有時(shí)候,他們同其他兩權(quán)的執(zhí)行者的配合、聯(lián)系,似乎顯得更為重要。紐約市選出的參議員達(dá)馬托是個(gè)在住房問題上撈取過不少“好處費(fèi)”的人。他最引人注目的事卻是同美國大法官魯?shù)婪?span >·吉烏利亞尼之間的電話記錄。據(jù)報(bào)道,這位參議員熱心地敦促大法官先生“重新審理”兩名臭名昭著的黑手黨頭目的案件。
我們?cè)谶@里摘引的材料只是極其有限的幾個(gè)事例。對(duì)于美國官場腐敗的黑幕,這些材料連一個(gè)角落都?jí)虿簧?。但是,這些材料已經(jīng)足夠使我們看到,美式民主對(duì)制止腐敗究竟能起多大作用。在美國,當(dāng)官靠競選,競選是很花錢的。當(dāng)一個(gè)市長、議員,過去要花幾十萬美元,最近幾年,行情看漲,沒有幾百萬、上千萬美元是不夠的。按照資本主義的規(guī)律,投入資本的唯一目的就是為了贏利。如果賺不了錢,他們何必花那么大本錢!所以,他們一旦當(dāng)選當(dāng)然只能趕快撈。這就是他們的常規(guī)?!胺至ⅰ钡摹叭龣?quán)”完全可以互相勾結(jié)?!叭龣?quán)”一句話,許多丑聞就可以變成表面光滑的驢糞蛋。無論做什么男盜女娼的事,紳士派頭照樣可以擺得十足?!叭瞬粸榧海煺D地滅”,本來就是極端個(gè)人主義的信條。如果想要到他們那里去找反腐敗的藥方,至少是找錯(cuò)了門。
(《中學(xué)生》1990年第6期)